Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело № г. Дзержинск
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 июля 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В.,
с участием прокурора Жаровской И.А.,
при секретаре Пяшиной Е.А.,
с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1, заинтересованного лица Ширяева Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Ширяева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ширяева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя тем, что он был осужден 18.05.2011г. <данные изъяты> судом <данные изъяты> по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 10.10.2011г. <данные изъяты> судом <данные изъяты> условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим не был.
Осужденный Ширяев Д.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 09.10.2014г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>
В период отбывания наказания Ширяев Д.В. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. 13.02.2013г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. <данные изъяты>
В соответствии со ст. 3 ч. 3 п. 1, ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Заявитель просит установить административный надзор в отношении Ширяева Д.В. сроком на три года, установив ему следующие ограничения:
1. Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;
2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. Запретить пребывание вне места проживания по адресу: <адрес> в период с 22:00 до 06:00 часов;
4. Запретить выезд за пределы <адрес>;
5. Обязать Ширяева Д.В. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.
Представитель заявителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо Ширяев Д.В. пояснил, что заявление ему понятно. Освобождается из мест заключения 26.10.2014г. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Имеет специальность - <данные изъяты>, имеет водительское удостоверение. Имеет желание работать на грузоперевозках междугородних и за пределами <данные изъяты> области. На вопросы суда сообщил, что отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. Постановление о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания не обжаловал. Совершил преступление в трезвом виде. Спиртное не употребляет. Не возражает против установления административного надзора с указанными в заявлении ограничениями. Просит установить определить меньший срок административного надзора, снизив также количество явок на регистрацию в ОВД.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского и личного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон).
Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно ст. 3 ч. 1 п. 1 и ст. 3 ч. 3 п. 1 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Установление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности, направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №22 от 27.06.2013г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (далее - Постановление) выбор конкретных административных ограничений, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Согласно п. 25 Постановления при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суду надлежит учитывать характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.
Судом установлено, что Ширяев Д.В. был осужден 18.05.2011г. <данные изъяты> судом <данные изъяты> по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 10.10.2011г.
<данные изъяты> судом <данные изъяты> условное осуждение отменено, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим не был.
ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении Ширяева Д.В.
В материалах дела имеется характеристика из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, где отмечено, что осужденный Ширяев Д.В. прибыл в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области 25.10.2011г. из <данные изъяты>, где взысканий не имел. По прибытии в учреждение был распределён в отряд №, где за нарушения правил внутреннего распорядка в ФКУ ИК-9 дважды наказывался в дисциплинарном порядке. Затем был переведён в отряд №. <данные изъяты> За добросовестное отношение к работе поощрялся в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. 13.02.2013г. за совершение злостного нарушения требований режима содержания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 13.11.2013г. переведён в строгие условия отбывания наказания. <данные изъяты> Имеет действующие взыскания. На основании изложенного, осужденный Ширяев Д.В. характеризуется отрицательно.
Учитывая, что Ширяев Д.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, освобождается 09.10.2014г. из мест лишения свободы, получил за период отбывания наказания 2 поощрения и 18 взысканий, 13.02.2013г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер его поведения в период отбывания наказания является отрицательным, - суд полагает, что требования об установления над ним административного надзора, в соответствии с действующим законодательством, являются обоснованными, но полежат частичному удовлетворению.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд полагает установить Ширяеву Д.В. административный надзор сроком на три года (с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения в период отбывания наказания) со следующими ограничениями:
- Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- Запрещение пребывания вне места проживания по адресу: <адрес> или места пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме работы в указанное время или нахождения в служебных командировках, с уведомлением об этом начальника отдела полиции по месту жительства или по месту пребывания;
- Запрещение выезда за пределы <адрес>, кроме направления работодателем в служебные командировки с уведомлением об этом начальника отдела полиции по месту жительства или месту пребывания;
- Суд считает необходимым снизить количество явок на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц, поскольку отсутствуют доказательства, обосновывающие целесообразность установления большего количества явок на регистрацию.
Суд полагает отказать заявителю в установлении Ширяеву Д.В. ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков, поскольку Ширяев Д.В. совершил преступление не в состоянии алкогольного опьянения, за период отбывания наказания в исправительном учреждении взысканиям за употребление алкогольных напитков не подвергался. Каких-либо доказательств в обоснование целесообразности запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков Ширяевым Д.В. заявителем суду также не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки Ширяева Д.В. на учет в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
На основании вышеизложенного,
руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 198, 261.5-261.8 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Ширяева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении освобождаемого 09.10.2014г. из мест лишения свободы отношении Ширяева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на три года.
Установить Ширяеву Д.В. после освобождения из мест лишения свободы в течение срока административного надзора следующие ограничения:
- Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- Запрещение пребывания вне места проживания по адресу: <адрес> или места пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме работы в указанное время или нахождения в служебных командировках, с уведомлением об этом начальника отдела полиции по месту жительства или по месту пребывания;
- Запрещение выезда за пределы <адрес>, кроме направления работодателем в служебные командировки, с уведомлением об этом начальника отдела полиции по месту жительства или месту пребывания;
- Обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.
В остальной части заявленных требований ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области - отказать.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет Ширяева Д.В. в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья п/п М.В. Свешникова
Копия верна. Судья - Секретарь -
