Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело № 2-2020/14
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2014 года г. Киров
Октябрьский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
председательствующего судьи Уськовой А.Н.,
секретаря судебного заседания Макаровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Штрауба Д.Ф. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Штрауб И.Ю., управления опеки и попечительства администрации г. Кирова о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Кирова к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, со следующими исковыми требованиями:
- признать за Штраубом Д.Ф. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;
- прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал следующее:
Штрауб Д.Ф. является нанимателем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно указанного договора истцу на состав семьи из четырех человек, в том числе Штрауб И.Ю., Ш.А.Д. и Ш.М.Д. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее их трех комнат, общей площадью 74,70 кв.м. Истец и члены его семьи зарегистрированы в данном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания имущества.
В декабре 2013 года и январе 2014 года истец обращался в ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» с просьбой передать указанное жилое помещение ему в собственность однако получил ответы, что жилье, в котором он проживает на балансах данных учреждений не состоит.
В январе 2014 года истец обратился к директору Департамента имущественных отношений МО РФ с аналогичным заявлением, который переправил письмо в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ г. Кирова, которое отказало в передаче спорной квартиры Штраубу Д.Ф. в собственность в порядке приватизации, пояснив, что на момент заключения с ним договора социального найма, военнослужащим, заключившим контракт до 01.01.1998 года, жилые помещения в собственность не передавались.
Кроме того, Штраубу Д.Ф. было разъяснено право обращения в суд.
Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с указанными требованиями.
В судебном заседании Штрауб Д.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время федеральным законом № 298-ФЗ от 02.11.2013 года с 14 ноября 2013 года введены в действия изменения, предусматривающие предоставление военнослужащим, заключившим контракт до 01.01.1998 года, предоставление квартир в собственность бесплатно. Дополнительно суду пояснил, что ранее не участвовал в приватизации, супруга Штрауб И.Ю. право на приватизацию не имеет, так как ранее использовала данное право, дочери Ш.М.Д. и Ш.А.Д. от участия в приватизации отказались.
Штрауб И.Ю., привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, действующая в том числе как законный представитель Ш.М.Д. <данные изъяты> года рождения, против удовлетворения иска не возражала.
Представители Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», Управления опеки и попечительства администрации г. Кирова, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просили суд об отложении рассмотрения дела, о причинах неявки не известили, в связи с чем, с учетом мнения истца, суд решил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.
ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в письменном отзыве, предоставленном в адрес суда просили суд рассмотреть данное дело в их отсутствие, полагая себя ненадлежащим ответчиком по делу, пояснив, что вопрос передачи жилых помещений, в отношении которых заключены договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную и иную собственность, осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела № 2- 2020/14, полагает, что исковые требования Штрауба Д.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу пункта 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Пунктом 10 части 1 статьи 14, частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что категориям граждан, указанным в части 3 статьи 49 Кодекса, могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случае наделения данных органов государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями.
На основании абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста.
Закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, Закон "О статусе военнослужащих" допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе по договору социального найма.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 04 октября 2013 года между истцом и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, заключен договор социального найма жилого помещения № 13/66, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 74,70 кв.м, что подтверждается предоставленными суду договором социального найма жилого помещения № 13/66 от 04.10.2013 года, выпиской из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 04.10.2013 года, решением № 13/66 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях от 4.10.2013 года, кадастровым паспортом помещения от 14.02.2014 года, техническим паспортом жилого помещения, а именно квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения № от 04.10.2014 года в спорное жилое помещение совместно со Штраубом Д.Ф. вселены в качестве членов семьи нанимателя Штрауб И.Ю. (супруга), Ш.А.Д. <данные изъяты>.р. (дочь), Ш.М.Д. <данные изъяты>.р. (дочь).
Согласно предоставленной выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества № 14/559/2013-582 от 18.10.2013 года, собственником жилого помещения (квартиры) № 43, расположенной по адресу: <адрес>, является Российская Федерация.
Согласно материалов дела также установлено, сторонами по делу не оспаривалось, что Штрауб Д.Ф. относится к категории военнослужащих, заключивших контракт на прохождение службы до 01.01.1998 года.
На момент передачи спорной квартиры истцу по договору социального найма жилого помещения № 13/66 от 04.10.2013 года действовала норма права (ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих), ограничивающая право военнослужащих, заключивших контракт на прохождение военной службы до 01.01.1998 года, на бесплатное получение жилья в собственность.
Указанное обстоятельство послужило основанием для отказа со стороны ответчиков в предоставлении Штраубу Д.Ф. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> собственность на безвозмездной основе.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Предоставленными справкой ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» г. Абакана от 15.03.2010 года, уведомлением об отсутствии информации в реестре объектов технического учета КУГП «Забайкальское БТИ» от 02.04.2010 года, справкой ФГРКиК «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – федеральное БТИ» по Красноярскому краю № 2414-790 от 05.05.2010 года, справкой ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 26.03.2010 года, справкой Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы № ДЖ-07-161850, уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Росреестра по Кировской области № от 24.04.2014 года, установлено что у Штрауба Д.Ф. отсутствует какое-либо недвижимое имущество на праве собственности.
Таким образом, по мнению суда в ходе рассмотрения дела установлено, что Штрауб Д.Ф. ранее не участвовал в приватизации какого-либо недвижимого имущества.
Судом установлено, что Ш.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ дала согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказавшись от участия в приватизации, что подтверждается имеющимся в деле нотариально заверенным согласием № 43 АА 1334779 от 31.10.2013 года.
Штрауб И.Ю., действующая от своего имени и являясь законным представителем Ш.М.Д. <данные изъяты> года, в ходе судебного заседания отказалась от приватизации в пользу истца.
Более того, в ходе разбирательства по делу установлено, что Ш.М.Д. зарегистрирована в настоящее время по адресу: <адрес>, в собственности Штрауб И.Ю. имеется 1/5 доли жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу:<адрес>, площадью 62,00 кв.м.
Оценивая в совокупности приведенные доказательства, руководствуясь нормами права, учитывая, что стороной ответчика каких-либо доказательств подтверждающих отсутствие у Штрауба Д.Ф. права на получение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, не предоставлено, суд полагает, что исковые требования Штрауба Д.Ф. о признании права собственности на спорный объект недвижимости законны и обоснованны, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации, предоставлена истцу на условиях договора социального найма, не является служебным жильем, истец ранее в приватизации недвижимого имущества не участвовал, право на приватизацию жилья в силу ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» РФ (в настоящей редакции), ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - имеет.
Таким образом, исковые требования Штрауб Д.Ф. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>, занимаемое им на условиях договора социального найма жилого помещения, - подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Штрауба Д.Ф. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, - удовлетворить в полном объеме.
Признать за Штраубом Д.Ф. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, квартира №, общей площадью 74, 70 кв.м.
Решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и регистрации права собственности на указанную квартиру за Штраубом Д.Ф..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Уськова
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 года