Дата принятия: 02 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июля 2014 года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Морозовой О.А.
При секретаре Бегеевой М.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах несовершеннолетнего Ш. к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в и л:
Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Ш. к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения, указав в заявлении, что несовершеннолетний Ш.., являющийся инвалидом детства имеет заболевание <данные изъяты> (код заболевания №), что относится к тяжелому хроническому заболеванию, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире. В соответствии с постановлением администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ малолетний Ш. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по списку лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний. Однако, до настоящего времени жилым помещением он не обеспечен. В связи с чем просил суд обязать администрацию г. Астрахани предоставить Ш. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам.
Помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Гурылева В.П. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Просила суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель администрации г. Астрахани и законный представитель Ш. – Ш.., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав доводы помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Гурылевой В.П., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, имеет на иждивении малолетнего ребенка Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который также зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу.
Согласно постановлению администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ Ш. признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № от 16.06.2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» следует, что совместное проживание в одной квартире с лицами, имеющими хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями не возможно.
Согласно имеющейся медицинской документации несовершеннолетний Ш. являющийся инвалидом детства имеет заболевание <данные изъяты> (код заболевания №), что согласно вышеуказанному постановлению относится к тяжелому хроническому заболеванию, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире.
В соответствии с постановлением администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ малолетний Ш. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по списку лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний.
Сведений об имеющихся закрепленных за Ш. объектов недвижимости в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним суду не предоставлено.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии с ч. 2 ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний жилые помещения предоставляются вне очереди. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
В соответствии с Федеральным законом №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жилищным кодексом Российской Федерации право на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Федеральный закон №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, равно как их право на внеочередное предоставление жилья, те из них, которые были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005 приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях в порядке очередности.
Однако этим не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих пpaво на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительстве Российской Федерации Перечне, - при условии соблюдения общих требований законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что Ш. имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в связи с имеющимся у него заболеванием. Однако, до настоящего времени жилым помещением он не обеспечен.
Следовательно, требования прокурора Ленинского района г. Астрахани являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Обязать администрацию г. Астрахани предоставить Ш. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья:
