Дата принятия: 02 июля 2014г.
к делу № 2-3320/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению Берещинова В.Ф. об оспаривании действий (бездействие), решение органа местного самоуправления
УСТАНОВИЛ:
Берещинов В.Ф. обратился в Центральный районный суд города Сочи с заявлением о признании незаконным ответ Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ как нарушающий законное право гражданина на своевременное рассмотрение письменного обращения; обязании Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи Краснодарского края устранить допущенное нарушение прав собственников многоквартирного жилого <адрес> путем согласования схемы расположения земельного участка площадью 2291 кв.м на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым домом № по <адрес>, подготовленной ООО «ВозрождениеЪ», в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта; обязании администрацию города Сочи Краснодарского края устранить допущенное нарушение прав собственников многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> путем утверждения постановлением схемы расположения земельного участка площадью 2291 кв.м на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым домом № по <адрес> Хостинского района города Сочи, подготовленной ООО «ВозрождениеЪ», в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартир № и 6 в многоквартирном жилом <адрес> Протоколом № общего собрания собственников в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ он уполномочен обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> с элементами озеленения и благоустройства в фактически сложившихся границах землепользования, провести межевые работы для установления границ земельного участка, подготовки схемы земельного участка на кадастровом плане территории.
В рамках данных полномочий, указывает заявитель, он обратился к кадастровому инженеру для выполнения комплекса полевых геодезических измерений границ фактически сложившегося землепользования, занятого многоквартирным домом. Кадастровым инженером Снегиревым И.В. ООО «ВозрождениеЪ» подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и схема границ фактически сложившегося землепользования, согласно которым был получен каталог координат поворотных точек земельного участка, площадь фактически сложившегося использования определена в размере 2291,07 кв.м, описаны границы земельного участка. Согласно техническому паспорту здания (строения) <адрес> (инвентарный номер №), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> состоит из 8 квартир, год постройки <адрес>, число этажей 2. Согласно техническому паспорту домовладения № по <адрес>, (инвентарный номер №), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, экспликация площади земельного участка составляет 4100 кв.м.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений права на земельный участок не зарегистрированы, земельный участок под многоквартирным домом № не сформирован в соответствии с действующим законодательством, границы земельного участка не установлены на местности.
ДД.ММ.ГГГГ года, указывает заявитель, он обратился в администрацию города Сочи с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> площадью 2291,07 кв.м по фактическому пользованию в сложившихся границах, заявление принято отделом приема граждан управление по работе с обращениям граждан и организаций города Сочи.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройств администрации города Сочи был дан ответ, по смыслу которого в 2013 году не предусмотрена реализация мероприятий, связанных с формированием земельного участка по многоквартирным домом, но указанный участок включен в реестр работ по формированию земельный участков за счет бюджетных средств.
ДД.ММ.ГГГГ года, указывает заявитель, посчитав данный ответ неопределенным, он вновь обратился с аналогичным заявлением о формировании земельного участка под домом № по Курортному проспекту, указав в заявлении о готовности понести расходы по формированию земельного участка в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройств администрации города Сочи дан ответ, согласно которому реализация мероприятий по формированию земельных участков планируется в 2014 году после определения исполнителей работы и последующего заключения с ними муниципальных контрактов.
24.12.2013 года Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройств администрации города Сочи отказал в согласовании «Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым <адрес> <адрес>», выполненной по заказу его, Берещинова В.Ф., ООО «ВозрождениеЪ». Департамент указал, что границы земельного участка, формируемого при многоквартирном <адрес>, не соответствуют фактически занимаемым в том числе включают территорию общего пользования, расчет площади земельного участка выполнен ошибочно, не в соответствии с Методикой расчета нормативных размеров земельных участков в общем имуществе многоквартирного дома, утвержденной Постановлением Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года, на графической части схемы не указаны охранные зоны сетей.
ДД.ММ.ГГГГ года, как указывает заявитель, в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройств администрации города Сочи было подано новое заявление об утверждении и выдаче схемы земельного участка, занятого многоквартирным домом № на кадастровом плане территории. Замечания, указанные в ответе Департамента к ранее поданной на утверждение схеме от ДД.ММ.ГГГГ частично были устранены: на графической части схемы указаны охранные зоны сетей, уточнен адрес объекта, земельный участок поставлен на дежурную карту города. В части замечания по ошибочности расчета площади земельного участка им были представлены уточняющие и обосновывающие доводы.
В ответ Департамент архитектуры подготовил письмо от ДД.ММ.ГГГГ года, которым вновь сообщил о включении <адрес> по <адрес> Хостинского района города Сочи в адресный перечень земельных участков, подлежащих формированию и постановке на кадастровый учет в 2014 году. Одновременно в данном письме Департамент сообщил о недопустимости включения в границы формируемого земельного участка территории, являющейся территорией общего пользования и не входящей в придомовую, а также территории под объектами самовольного строительства.
Считает данный ответ незаконным, нарушающим права и законные интересы собственников многоквартирного дома. Также считает, что собственники многоквартирного <адрес> по <адрес> добросовестно и надлежащим способом выполнили свои обязательства: в соответствии с законодательством приняли решение на общем собрании собственников многоквартирного дома о формировании земельного участка, назначили уполномоченное лицо для представления интересов собственников при оформлении документов, в соответствии с законодательством направили уведомление в уполномоченный орган о формировании земельного участка под многоквартирным домом, приложив все необходимые документы, выполнили работы по установлению границ использования, подготовке схемы земельного участка на кадастровом плане территории, обратившись к компетентным специалистам.
В судебном заседании представитель заявителя, по доверенности Мякишев Ю.В., в уточнение заявленных требований просил о признании незаконным отказ Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ года, как нарушающий законное право гражданина на своевременное рассмотрение письменного обращения. Настаивал на удовлетворении требований в части их уточнения.
Представитель заинтересованного лица – администрации города Сочи, по доверенности Ледовской А.С., в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал позицию, изложенную в ответе Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, просил в удовлетворении требований отказать.
В назначенное судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица - Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, находит заявленные требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено судом, следует из материалов дела, Берещинов В.Ф. является собственником квартир № и 6 в многоквартирном жилом <адрес> города Сочи.
Протоколом № общего собрания собственников в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ Берещинов В.Ф. уполномочен обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> с элементами озеленения и благоустройства в фактически сложившихся границах землепользования, провести межевые работы для установления границ земельного участка, подготовки схемы земельного участка на кадастровом плане территории.
В рамках данных полномочий заявитель обратился к кадастровому инженеру для выполнения комплекса полевых геодезических измерений границ фактически сложившегося землепользования, занятого многоквартирным домом. Кадастровым инженером Снегиревым И.В. ООО «ВозрождениеЪ» подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и схема границ фактически сложившегося землепользования, согласно которым был получен каталог координат поворотных точек земельного участка, площадь фактически сложившегося использования определена в размере 2291,07 кв.м, описаны границы земельного участка.
Согласно техническому паспорту здания (строения) <адрес> (инвентарный номер №), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> состоит из 8 квартир, год постройки <адрес>, число этажей 2.
Согласно техническому паспорту домовладения № по №, (инвентарный номер №), составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, экспликация площади земельного участка составляет 4100 кв.м.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений права на земельный участок не зарегистрированы, земельный участок под многоквартирным домом № не сформирован в соответствии с действующим законодательством, границы земельного участка не установлены на местности.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Берещинов В.Ф. обратился в администрацию города Сочи с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, площадью 2291,07 кв.м по фактическому пользованию в сложившихся границах, заявление принято отделом приема граждан управление по работе с обращениям граждан и организаций города Сочи.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройств администрации города Сочи дан ответ за № №, по смыслу которого в 2013 году не предусмотрена реализация мероприятий, связанных с формированием земельного участка по многоквартирным домом, но указанный участок включен в реестр работ по формированию земельный участков за счет бюджетных средств.
ДД.ММ.ГГГГ Берещинов В.Ф. он вновь обратился с аналогичным заявлением о формировании земельного участка под домом № по <адрес>, указав в заявлении о готовности понести расходы по формированию земельного участка в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройств администрации города Сочи дан ответ за № №, согласно которому реализация мероприятий по формированию земельных участков планируется в 2014 году после определения исполнителей работы и последующего заключения с ними муниципальных контрактов.
24.12.2013 года Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройств администрации города Сочи за № отказал в согласовании «Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, занятого многоквартирным жилым <адрес> района города Сочи», выполненной по заказу Берещинова В.Ф., ООО «ВозрождениеЪ», указав, что границы земельного участка, формируемого при многоквартирном <адрес>, не соответствуют фактически занимаемым в том числе включают территорию общего пользования, расчет площади земельного участка выполнен ошибочно, не в соответствии с Методикой расчета нормативных размеров земельных участков в общем имуществе многоквартирного дома, утвержденной Постановлением Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года, на графической части схемы не указаны охранные зоны сетей.
ДД.ММ.ГГГГ года, заявителем в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройств администрации города Сочи подано новое заявление об утверждении и выдаче схемы земельного участка, занятого многоквартирным домом № по <адрес> на кадастровом плане территории. Замечания, указанные в ответе Департамента к ранее поданной на утверждение схеме от ДД.ММ.ГГГГ частично были устранены: на графической части схемы указаны охранные зоны сетей, уточнен адрес объекта, земельный участок поставлен на дежурную карту города. В части замечания по ошибочности расчета площади земельного участка им были представлены уточняющие и обосновывающие доводы.
В ответ Департаментом архитектуры подготовлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № №, которым вновь сообщено о включении <адрес> по <адрес> Хостинского района города Сочи в адресный перечень земельных участков, подлежащих формированию и постановке на кадастровый учет в 2014 году. Одновременно в данном письме Департамент сообщил о недопустимости включения в границы формируемого земельного участка территории, являющейся территорией общего пользования и не входящей в придомовую, а также территории под объектами самовольного строительства.
Вместе с тем, суд не может согласиться с данным ответом Департамента архитектуры, находит его нарушающим права и законные интересы собственников многоквартирного жилого дома, ввиду следующего.
В соответствии с п.п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» орган местного самоуправления должен дать ответ по существу поставленного в обращении гражданина вопроса, письменное обращение поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с и компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях, а также в случае направления запрос, уполномоченное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Федеральный закон № 59-ФЗ не устанавливает такого основания для продления срока рассмотрения обращения гражданина свыше 30 дней, как включение работ в план на год, заявителю не обозначен конкретный срок исполнения возложенной на орган местного самоуправления обязанности по формированию земельного участка под многоквартирным домом, в связи с чем ответ Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи № 21-01-15/7479 от 18.04.2014 года, как находит суд, нарушает законное право гражданина на рассмотрение его письменного обращения по существу в установленный законом срок, а также конституционного права на частную собственность, поскольку непринятие соответствующих действий по формированию земельного участка под многоквартирным домом препятствует государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, а также осуществлению прав владения, пользования и распоряжения земельным участком под многоквартирным домом.
Кроме того, месячный срок для рассмотрения обращения Берещинова В.Ф. установлен и ст.34 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с п.2 ст.36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно ст.36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и распоряжаются в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В статье 16 Закона № 189-ФЗ также предусмотрено, что если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Постановлением администрации муниципального образования город Сочи от 12..02.2013 года № 239 «Об утверждении уполномоченного органа администрации города Сочи, осуществляющего формирование земельных участков» Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи утвержден уполномоченным органом администрации города Сочи по формированию земельных участков.
В соответствии с п.4 Постановления Главы города Сочи от 27.05.2009 года № 180 «О форме схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории и инструкции о порядке подготовки схемы» схемы расположения земельных участков на кадастровых картах или кадастровых панах соответствующих территорий, за исключением указанных в пункте 3 настоящего Постановления, подлежат согласованию начальником департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи и утверждению Постановлением администрации города Сочи.
Согласно части 4 ст.43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
Также, согласно ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, пунктом 2.3 которого предусмотрено, что отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений, согласно п.2.8. на земельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому зданию.
Так, в техническом паспорте домовладения № по <адрес> (инвентарный номер <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленном филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по городу Сочи, указана фактическая площадь земельного участка 4100 кв.м, в том числе застроенная 345 кв.м под проез<адрес> кв.м под зелеными насаждениями 3225 кв.м, а также содержится Ситуационный план земельного участка домовладения. Указанный технический паспорт домовладения в части площади земельного участка соответствует Техническому паспорту домовладения от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором содержался аналогичный Генеральный план усадебного земельного участка, составленный ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, имеется документальное подтверждение границ земельного участка под жилым домом № по <адрес>.
Кадастровым инженером ООО «ВозрождениеЪ»» подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и схема границ фактически сложившегося землепользования, согласно которым получен каталог координат поворотных точек земельного участка, площадь землепользования определена в размере 2291,07 кв.м, описаны границы земельного участка.
В представленной на утверждение схеме границ земельного участка, занятого многоквартирным домом № по <адрес>, указаны координаты поворотных точек земельного участка площадью 2291 кв.м. Меньшая площадь земельного участка по сравнению с техническим паспортом домовладения обусловлена установленными на местности границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (с северо-запада), № (с северо-востока), №, № (с юго-востока) по данным государственного кадастра недвижимости, южная граница земельного участка определена границей охранной зоны олимпийского объекта (распределительная городская сеть).
Территория в границах красной линии дороги (территория общего пользования) в границы образуемого земельного участка не входит, в границу участка включен лишь исторически сложившийся проезд к самому жилому дому № 104, который не является дорогой общего пользования в красных линиях, в связи с чем сообщение Департамента о недопустимости включения в границы формируемого земельного участка территории, являющейся территорией общего пользования и не входящей в придомовую, необоснованно.
Кроме того, на земельном участке отсутствуют объекты самовольного строительства, имеются лишь некапитальные постройки подсобного назначения.
Методика расчета нормативных размеров земельных участков в общем имуществе многоквартирного дома утверждена Постановлением Главы администрации Краснодарского края 14.04.2004 года № 345 до вступления в силу Градостроительного и Жилищного кодексов РФ, основана на документах, утративших силу, не основана на нормах жилищного, земельного и градостроительного законодательства, в связи с чем указанная методика не была применена для определения площади земельного участка под жилым домом № по <адрес>
Таким образом, своим бездействием по формированию земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> администрация города Сочи и Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства создают препятствия заявителю и другим собственникам многоквартирного <адрес> осуществлении их права собственности на земельный участок под многоквартирным домом, оспариваемое письмо Департамента архитектуры не является принятым решением по сути заявления по существу и не содержит явного отказа в формировании земельного участка.
Статьей 10 Гражданского кодекса РФ установлено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.
В силу ст.11 Гражданского кодекса РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
На основании ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемое решение или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Статьей 258 ГПК РФ установлено, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Берещинова В.Ф. об оспаривании действий (бездействие), решение органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать незаконным ответ Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ как нарушающий законное право гражданина на своевременное рассмотрение письменного обращения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов
Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года
