Решение от 02 июля 2014 года

Гр/дело №2-182/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    с. Целинное 02 июля 2014 года
 
    Целинный районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.
 
    при секретаре Апариной Т.П.
 
    с участием истца Кучиной Е.А.
 
    представителя истца Костенкова А.Г.
 
    представителя ответчика Долговой Ю.Е.,
 
    рассмотрев дело по иску Кучиной Е.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Целинном районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Кучина Е.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Алтайского края о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ в Целинном районе от <дата> <номер> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности; включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в период работы в должности медсестры палатной. Просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с <дата>.
 
    В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время она работала медицинской сестрой (участковой, стационарной, процедурной, по приему вызовов скорой медицинской помощи) в различных медицинских учреждениях СССР и России. По мнению истца Кучиной Е.А. её общий специальный медицинский трудовой стаж на <дата> составил <данные изъяты>без учета периодов работы на неполную ставку и ухода за ребенком).
 
    Кучина Е.А., полагая, что на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у неё возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, <дата> обратилась к ответчику с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, <дата> Решением <номер> ей было отказано в установлении трудовой пенсии по старости досрочно, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа – 30 лет работы в городах, сельской местности и поселках городского типа. По мнению ответчика, был подтвержден льготный медицинский стаж только в размере <данные изъяты>. В льготный стаж ответчиком не включены периоды работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; периоды работы до оформления трудовой книжки с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.
 
    Обосновывая необходимость включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи <данные изъяты> истец ссылается на то, что характер её работы в указанной должности заключался не только в приеме вызовов, а также в выездах на вызовы, проведении осмотров, определении необходимости проведения экстренной помощи, оказании доврачебной медицинской помощи.
 
    Указанная должностная единица находится в штатном расписании пункта скорой медицинской помощи при <данные изъяты>. Кроме должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи в штате пункта скорой медицинской помощи при <данные изъяты> имеются две должности фельдшера скорой медицинской помощи по приему и обслуживанию вызовов. Всего в штате числится три работника: два фельдшера и медицинская сестра, все они выполняют одинаковую работу, связанную с приемом вызовов, выездами на вызов и оказанием экстренной медицинской помощи. Работают посуточно с двумя сутками выходных. Оформление Кучиной Е.А. на должность медицинской сестры по приему вызовов пункта скорой медицинской помощи при <данные изъяты> связано только с наличием у неё специального медицинского образования – медицинская сестра. Ввиду изложенного истец полагает, что необходимо установить тождество исполняемых ею обязанностей в течение полного рабочего дня в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи в период с <дата> по <дата> исполняемым обязанностям фельдшера скорой медицинской помощи по приему и обслуживанию вызовов и зачесть указанный период в льготный стаж.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, по мнению истца, также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду того, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, а также ввиду того, что для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Кроме указанных спорных периодов, истец просит включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до оформления трудовой книжки с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности стационарной медицинской сестры <данные изъяты>.
 
    Истец Кучина Е.А. и ее представитель Костенков А.Г. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив, что в исковом заявлении допущена описка, в связи с чем, просят признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Целинном районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности от <дата> <номер>, а не от <дата>.
 
    Представитель ответчика - юрисконсульт ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Целинном районе Долгова Ю.Е. в судебном заседании требования истца не признала, сославшись на то, что право на досрочное назначение пенсии по старости определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> № 516.
 
    Список <номер> состоит из двух разделов: «наименование учреждений» и «наименование должностей». При этом требуемый для назначения пенсии стаж должен быть выработан непосредственно в учреждениях и должностях, предусмотренных списком. Период работы с <дата> по <дата> Кучиной Е.А. в должности медицинской сестры по приему вызовов <данные изъяты> не включен в льготный стаж, так как должность медицинской сестры по приему вызовов не предусмотрена Списком № 781.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитаны в специальный стаж, так как в соответствии с п. 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют.
 
    Также не были включены в специальных стаж периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, так как никаких дополнительных документов, подтверждающих факт работы истца не было представлено ответчику.
 
    Полагает, что поскольку на дату обращения в Пенсионный фонд у Кучиной Е.А. не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то в удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата> также необходимо отказать.
 
    Представитель третьего лица КГБУЗ «<данные изъяты>» ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании представитель КГБУЗ «<данные изъяты>» не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что в период с <дата> по <дата> Кучина Е.А. работала в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой помощи <данные изъяты>. По штату в пункте скорой помощи всего 3 единицы, две из которых фельдшера и одна мед.сестра по приему вызовов. Работали они сутки через двое, поэтому каждый из них, заступая на дежурство, выполнял одну и туже работу. Кучина Е.А. также, кроме приема вызовов, выезжала на вызова, оказывая доврачебную медицинскую помощь. Это было обусловлено отсутствием кадров, однако, какого-либо приказа о возложении на Кучину Е.А. обязанностей фельдшера не было. Заработную плату она получала как медицинская сестра по приему вызовов скорой помощи, с этой же заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, КГБУЗ «<данные изъяты>» документы по личному составу в архив не сдавало, вместе с тем, иных документов, кроме приказов о замещении, подтверждающих стаж Кучиной Е.А. и занятость полный рабочий день в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, не обнаружено.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), а главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
 
    П. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен возраст, с которого граждане РФ имеют право на трудовую пенсию по старости: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет.
 
    Пп. 20. п. 1 ст. 27 названного закона предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии применяется Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Исходя из п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и т.д.
 
    В судебном заседании установлено, что Кучина Е.А., согласно сведениям о работе, указанным в трудовой книжке <номер> <дата> принята на должность участковой медсестры в третью городскую больницу, <дата> уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию в связи с переменой места жительства, <дата> принята в <данные изъяты> медсестрой стационара, <дата> уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, <дата> принята продавцом, <дата> уволена в связи с сокращением, <дата> принята процедурной медсестрой в <данные изъяты> <дата> переведена медсестрой в стационар, <дата> переведена медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи, <дата> переведена временно медицинской сестрой процедурной <данные изъяты> на 0,75 ставки. Кроме указанных периодов работы, в трудовой книжке имеются сведения о том, что до поступления в третью городскую больницу Кучина Е.А. трудового стажа не имела. В настоящее время Кучина Е.А. продолжает работать в <данные изъяты>.
 
    Полагая, что выработанный стаж является стажем по лечебной деятельности, и его достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Кучина Е.А. <дата> обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением.
 
    Решением Управления ПФР в Целинном районе Алтайского края <номер> от <дата> Кучиной Е.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа – 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, либо 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. Ответчик, из льготного стажа, кроме неоспариваемых истцом периодов (периоды работы на неполную ставку, отпуск по уходу за ребенком), исключил периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы в должности медицинской сестры по приему вызовов, и периоды работы, не указанные в трудовой книжке.
 
    Оценив представленные истцом доказательства, суд усматривает основания для признания указанного решения незаконным в части невключения в льготный стаж периодов нахождения истца Кучиной Е.А. на курсах повышения квалификации.
 
    Так, согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Действительно, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> палатная медсестра Кучина Е.А. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается соответствующими приказами главного врача <данные изъяты> <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>.
 
    По окончании курсов повышения квалификации в указанные периоды Кучиной Е.А. выданы соответствующие дипломы, удостоверения, свидетельства, которые имеются в материалах дела.
 
    Нахождение истца на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды в период работы в медицинском учреждении в качестве палатной медицинской сестры, кроме изложенного, подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной <данные изъяты> <номер> от <дата>.
 
    Оплата труда палатной медсестры Кучиной Е.А. за время нахождения ее на курсах повышения квалификации произведена в полном объеме за все рабочие дни месяца, о чем свидетельствуют карточки-справки за <дата>, а также представленные сведения о начисленной заработной плате по месяцам, начиная с <дата>. Кроме того, указанные документы свидетельствуют о том, что в периоды нахождения Кучиной Е.А. на курсах повышения квалификации с ее заработной платы уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
 
    Следовательно, на время нахождения Кучиной Е.А. на курсах повышения квалификации в спорные периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата.
 
    В силу ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В разъяснении Минтруда от 22 мая 1996г. №5 разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в течение не менее 80% рабочего времени. Приведенные нормы определяют общие правила исчисления специального стажа.
 
    Как следует из смысла п.п.5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в полный рабочий день включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. А прохождение курсов по повышению квалификации имеет цель качественного обеспечения трудовой функции работника.
 
    Более того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Таким образом, оспариваемые истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в период работы в <данные изъяты> в качестве палатной медицинской сестры должны быть включены истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Разрешая требования истца Кучиной Е.А. о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, периода работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи суд исходит из следующего.
 
    Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.
 
    Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25.07.2011 № 801н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, которой предусмотрена должность медицинской сестры (фельдшера) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи; фельдшер скорой медицинской помощи.
 
    Приказом главного врача КГБУЗ «<данные изъяты>» утверждено штатное расписание <данные изъяты>, из которого следует, что по состоянию на <дата> в бригаде скорой помощи имеются 3,5 ставки фельдшера скорой медицинской помощи, 1,25 ставки медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, на которую с <дата> переведена Кучина Е.А.
 
    Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Кучина Е.А. ссылается на то, что, согласно представленным табелям учета рабочего времени она работала в спорный период в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи сутки через двое, и фактически, в связи с нехваткой кадров, выполняла обязанности, идентичные обязанностям фельдшера скорой медицинской помощи.
 
    Однако, исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в п.16 Постановления «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Действительно, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено учреждение здравоохранения в виде станции скорой и неотложной медицинской помощи, однако, должность медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи в Списке отсутствует, следовательно, не предусмотрено право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в указанной должности.
 
    При этом, довод истца о выполнении ею в период работы в должности медицинской сестры по приему вызовов с <дата> по <дата> обязанностей фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи судом не принимается во внимание.
 
    Так, на должность фельдшера бригады скорой медицинской помощи назначается специалист со средним медицинским образованием по специальности "лечебное дело", имеющий диплом и соответствующий сертификат. Кучина Е.А. имеет диплом по специальности «медицинская сестра», в соответствии со своей специальностью проходила и курсы повышения квалификации по программам «сестринское дело». То есть к фельдшерам и медицинским сестрам предъявляются разные квалификационные требования.
 
    Из представленных в суд должностных инструкций по должности «медицинской сестры по приему и передаче вызовов станций (подстанций, отделения) скорой медицинской помощи» и по должности «фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи», утвержденных главным врачом КГБУЗ «<данные изъяты>», следует, что «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» и «медицинская сестра по приему и передаче вызовов станций (подстанций, отделения) скорой медицинской помощи» выполняют различные обязанности.
 
    Согласно должностной инструкции фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи его обязанности заключаются в оказания скорой медицинской помощи больным, введении им лекарственных препаратов по медицинским показаниям, осуществлении остановки кровотечения, проведении реанимационных мероприятий в соответствии с утвержденными стандартами для фельдшерского персонала, умении пользоваться медицинской аппаратурой и т.п.
 
    В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры по приему и передаче вызовов станций (подстанций, отделения) скорой медицинской помощи <номер>, основной обязанностью истца как медсестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде является осуществление приема вызовов от населения или иных служб в порядке очередности, ведение контроля за своевременным выездом бригады, при необходимости осуществление выезда на вызова, проведение осмотра, определение необходимости проведения экстренной помощи, оказание доврачебной медицинской помощи и т.п.
 
    Исходя из приведенной должностной инструкции, обязанности Кучиной Е.А. не связаны с постоянным оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью в течение полного рабочего дня. Основной обязанностью истца является осуществление приема вызовов от населения, то есть по сути должностные обязанности связаны с диспетчерской работой. При этом, наличие приказов о возложении на истца обязанностей, не предусмотренных инструкцией по должности медицинской сестры, оплаты работодателем работы истца в должности фельдшера и о производимых им отчислениях в Пенсионный Фонд РФ исходя из выполняемых ею обязанностей, факт исполнения обязанностей, отличных от обусловленных должностной инструкцией, осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня в спорный период, доказан не был. Случаи оказания истцом при необходимости экстренной медицинской помощи гражданам, обратившимся непосредственно в отделение скорой медицинской помощи, не могут свидетельствовать о том, что истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня, как того требуют, в том числе, п.4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
 
    Показания свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, подтвердивших в судебном заседании исполнение Кучиной Е.А. в спорный период обязанностей фельдшера бригады скорой медицинской помощи, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.
 
    Учитывая вышеприведенные нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает, что установить тождественность выполняемых работ по должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи и по должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов станций (подстанций, отделения) скорой медицинской помощи не представляется возможным.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку в должностные обязанности медсестры по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи не входит непосредственное оказание медицинской помощи населению, суд приходит к выводу о том, что указанный период не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а решение ГУ-УПФР в Целинном районе в части не включения указанного периода работы в льготный стаж является законным и обоснованным.
 
    Разрешая требования истца Кучиной Е.А. о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стационара до оформления трудовой книжки суд исходит из следующего.
 
    Как было указано выше, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Однако, достоверных сведений, свидетельствующих о выполнении Кучиной Е.А. обязанностей медсестры стационара в течение полного рабочего дня, оплаты работодателем работы истца в данной должности в спорные периоды, о производимых отчислениях в Пенсионный фонд Российской Федерации, в материалах дела не имеется. Представленные приказы <номер> и <номер> о предоставлении отпусков ФИО3 и ФИО5, в которых указано, что временно их будет подменять Кучина Е.А., также не содержат данных о том, на какой период и на какую должность принята Кучина Е.А. Записи в трудовой книжке о работе в указанные периоды в <данные изъяты> отсутствуют, напротив, в ней указано, что Кучина Е.А. до поступления в третью городскую больницу трудового стажа не имела. Каких-либо изменений в трудовую книжку Кучиной Е.А. работодателем до настоящего времени не внесено.
 
    С учетом изложенного, правовые основания для зачета в стаж истца периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры стационара до оформления трудовой книжки отсутствуют.
 
    На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что трудовой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть <дата>, с учетом признаваемого ответчиком в бесспорном порядке (<данные изъяты> составил <данные изъяты>, следовательно, у Кучиной Е.А. отсутствовало право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата> также не подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, как с требований неимущественного характера.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кучиной Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Алтайского края удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Алтайского края <номер> от <дата> в части не включения Кучиной Е.А. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в период работы в <данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Алтайского края зачесть Кучиной Е.А. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в период работы в <данные изъяты>.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Алтайского края в пользу Кучиной Е.А. государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 года.
 
    Судья подписано