Решение от 02 июля 2014 года

    Дело № 2-248/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Кириллов 02 июля 2014 года
 
    Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи А.Н.Афаныгина, при секретаре Т.А.Бурлаковой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышева В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области об установлении стажа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Чернышев В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе), в котором просит признать неправомерным и не порождающим правовых последствий решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (далее Закон № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года), периодов его работы в МП «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 20 дней), времени пребывания в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), а также периодов нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках: во время работы кочегаром МП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и во время работы кочегаром ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 01 день); обязать ответчика зачесть указанные периоды в его специальный трудовой стаж как работу в тяжелых условиях труда; обязать ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе включить в общий трудовой стаж и страховой стаж период его работы слесарем-сантехником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указал, что с решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № он не согласен, так как его работа в МП «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» проходила в тяжелых условиях труда. Исключение спорных периодов из его специального трудового стажа он считает не правомерным, нарушающим его пенсионные права.
 
    ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе в отзыве на исковое заявление и представитель в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года у Чернышева В.А. на день обращения в пенсионный орган составил всего 08 лет 09 месяцев 08 дней на работах с тяжелыми условиями труда, при требуемом для возраста 55 лет – не менее 12 лет 06 месяцев, что дает право истцу на назначение пенсии с 57 лет. Периоды отпусков за свой счет в специальный стаж не могут быть включены, так как в это время работник не осуществляет трудовых функций. Не подлежат зачету в специальный трудовой стаж и периоды нахождения Чернышева В.А. в ежегодных оплачиваемых отпусках во время работы машинистом-кочегаром котельной, так как отпуска ему были предоставлены не в период отопительных сезонов и не непосредственно после их окончания. Не имеется оснований для удовлетворения исковых требований и в части периодов работы истца в МП «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как работа Чернышова В.А. в данные периоды не была связана с тяжелыми условиями труда.
 
    Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, суд пришел к выводу, что заявленные Чернышевым В.А. требования подлежат удовлетворению частично.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Чернышев В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года. Решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального трудового стажа на день обращения (12 лет 06 месяцев). При этом, продолжительность специального стажа у Чернышева В.А. на день определения права (ДД.ММ.ГГГГ) по подсчетам ответчика составила 08 лет 09 месяцев 08 дней. Периоды же работы истца в МП «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, время пребывания в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в ежегодных отпусках: во время работы кочегаром МП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и во время работы кочегаром ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из его специального стажа исключены.
 
    Суд полагает, что оспариваемое Чернышевым В.А. решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает его права и интересы в сфере пенсионного обеспечения. При этом суд исходит из следующего.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона 173 – ФЗ от 17.12 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 этого же закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, который в разделе ХХХIII «Общие профессии» (позиция 23200000-13786) предусматривает должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.
 
    Обязательным условием для назначения пенсии машинисту (кочегару) котельной, как правильно отмечено в оспариваемом решении, является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце). Если работа имеет сезонный характер, то в специальный стаж включается только работа в течение отопительного сезона.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что он работал в должности машиниста водогрейных котлов (машиниста (кочегара) котельной) в МП «<данные изъяты>» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Факт работы котельной, в которой работал истец в указанные периоды, на твердом топливе проверен ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении ему пенсии и в данной части не оспаривается.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», наряду с работой, в специальный стаж засчитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом требования о включении отпусков в специальный льготный стаж под условием предоставления их только во время отопительного сезона либо непосредственно после его окончания указанными Правилами не предусмотрено.
 
    Суд полагает, что периоды нахождения истца в ежегодных основных и дополнительных отпусках во время работы машинистом (кочегаром) котельной в МП «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как отпуска истцу предоставлялись за время его работы в тяжелых условиях труда, как машинисту (кочегару) котельной. При этом предоставленные отпуска фактически следовали после окончания отопительного сезона. Так, в ДД.ММ.ГГГГ отопительный сезон закончен ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Общая продолжительность периодов нахождения Чернышева В.А. в ежегодных оплачиваемых отпусках во время работы машинистом (кочегаром) котельной во время работы в МП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и во время работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 04 месяца 01 день.
 
    Указанные периоды подлежат зачету в его специальный стаж, как работа в тяжелых условиях труда.
 
    Таким образом, общий специальный пенсионный стаж истца с учетом зачтенного ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе периода (08 лет 09 месяцев 08 дней) составляет 09 лет 01 месяц 09 дней при необходимом для 56 лет специальном стаже – 10 лет, что не давало ему права на назначение пенсии в порядке ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона 173 – ФЗ от 17.12 2001 года с уменьшением пенсионного возраста.
 
    Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж времени пребывания истца в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), суд не находит оснований для удовлетворения требований Чернышева В.А. в данной части, так как работа им в данные периоды в тяжелых условиях труда не осуществлялась, заработная плата не начислялась, а отчисления страховых взносов не производились.
 
    Вместе с тем, в соответствии п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов
 
    В данной части в удовлетворении требований надлежит отказать.
 
    Что же касается периодов работы Чернышева В.А. в МП «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 20 дней), то данные периоды также не подлежат включению в специальный стаж истца, так как согласно сведениям МП «<данные изъяты>», предоставленным ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе (л.д. 100-102), истец в указанные периоды работал в обычных условиях труда (слесарные работы). Доказательств, опровергающих указанные сведения, суду не представлено.
 
    Не подлежат удовлетворению и требования истца о включении в общий трудовой стаж и страховой стаж периода работы истца слесарем-сантехником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данных об исключении указанного периода из общего трудового стажа и страхового стажа Чернышева В.А. в материалах дела не имеется.
 
    В соответствии со сведениями о пенсионных правах застрахованного лица (л.д. 80) указанный период учтен ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе при оценке трудовой деятельности истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Чернышева В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области об установлении стажа удовлетворить частично.
 
    Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа включить Чернышеву В.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках: во время работы кочегаром МП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и во время работы кочегаром ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области зачесть Чернышеву Виктору Анатольевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периодынахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках: во время работы кочегаром МП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и во время работы кочегаром ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 01 день).
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А.Н.Афаныгин