Решение от 02 июля 2014 года

                                        Дело № 2-2119/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Омск                    02 июля 2014 года
 
    Первомайский районный суд города Омска, в составе
 
    председательствующего судьи Сактагановой Г.Н.,
 
    при секретаре Скугаревской А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубаревой НН к Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Зубарева Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обосновании заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения, администрации и профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ ей, как работнику ..., был выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии .. по <адрес>, в связи с трудовыми отношениями. В дальнейшем она переехала в комнату № по указанному адресу.
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области часть квартир расположенных по адресу: <адрес> были исключены из специализированного жилищного фонда Омской области и включены в жилищный фонд социального использования Омской области. При этом квартира № в указанный перечень не вошла.
 
    Ранее, при рассмотрении Первомайским районным судом г. Омска гражданского дела № по иску Зубаревой Н.Н. установлено, что в настоящее время здание по <адрес> фактически утратило статус общежития, поскольку не сохранились признаки общежития. В частности нет вахты (пропускного режима), заведующего общежитием, мебель, постельные принадлежности и бытовая техника не предоставляются. Все имущество, которое имеется в вышеуказанном жилом помещении приобретено истцом и третьими лицами самостоятельно. Плата за пользование жилым помещением Министерством имущественных отношений Омской области, БУ «Центр мониторинга имущества жилищно-коммунального комплекса» не взимается. Истцом были предоставлены квитанции об оплате коммунальных услуг за указанное жилое помещение, плательщиком услуг в квитанциях значится Зубарева Н.Н.
 
    В настоящее время она фактически единолично проживает и пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма. Отсутствие договора социального найма и неисключение указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, не должно ущемлять права лиц, проживающих в данном жилом помещении, гарантированные конституцией РФ, федеральными законами РФ, в том числе и на последующую приватизацию жилого помещения.
 
    Для приватизации указанного жилого помещения она обратилась в Министерство имущественных отношений Омской области с заявлением о снятии статуса общежития и заключении договора социального найма. Согласно ответа Министерства имущественных отношений Омской области ей было отказано, в связи с тем, что она не предоставила документы подтверждающие наличие у нее законных оснований для предоставления жилого помещения бессрочно, на условиях договора социального найма.
 
    Таким образом, в настоящее время она не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию и вынуждена обратиться в суд.
 
    Согласно справкам ГП «Омский центр ТИЗ», Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации Лукъяновского сельского поселения Одесского р-на Омской области она не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области.
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> под арестом, запретом и другим обременением не состоит.
 
    Квартира № в <адрес> представляет из себя изолированное жилое помещение, состоящее ... Согласно технического паспорта площадь комнаты № составляет .. кв.м, подсобная .. кв.м., ..
 
    Таким образом, она имеет право на приватизацию комнаты № в указанном жилом помещении.
 
    Просит признать за Зубаревой НН право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью .. кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, комната №.
 
    Истица Зубарева Н.Н. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о дате, времени и месте судебного разбирательства, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании представители истца Гончаров М.В., Гуложенкова Н.М., действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы и требования иска поддержали по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 № 26, Министерство имущественных отношений Омской области принимает решения о заключении договоров социального найма в соответствии с законодательством. В собственности Омской области числится объект – общежитие, расположенное по адресу: <адрес>
 
    В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действующим до 01.03.2005, договор Наума жилого помещения заключался без установления срока, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора найма жилого помещения являлся ордер.
 
    В соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предоставлено право занятия жилого помещения на период работы в .... Документом, подтверждающих наличие законных оснований для предоставления жилого помещения бессрочно, на условиях договора социального найма не представлено.
 
    При условии установления судом обстоятельств, доказывающих наличие у истца законных оснований занимать указанное жилое помещение, а также обстоятельств, доказывающих отнесение объекта недвижимого имущества к объекту жилого фонда, Министерство оставляет разрешение судебного спора на усмотрение суда. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются а общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    По смыслу названного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    По правилам ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения, администрации и профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ Зубаревой Н.Н., как работнику ..., в связи с трудовыми отношениями, выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии ... по <адрес> (л.д. 5).
 
    Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что после вселения истица переехала в комнату № <адрес> в <адрес>, где и проживает до настоящего времени.
 
    В представленной суду копии лицевого счета, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «...», указано, что в жилом помещении по адресу: <адрес> ком. 2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована Зубарева НН, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (основной квартиросъемщик ?), задолженность по оплате коммунальных платежей отсутствует (л.д. 13).
 
    Из сообщения Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также <адрес>, в том числе комната № в <адрес>, в Реестре муниципального имущества города Омска не значатся, в муниципальную собственность города Омска не передавались.
 
    Согласно ответу ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объекте недвижимости – жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
 
    В соответствии с Выпиской из банка данных объектов собственности Омской области на объекты специализированного жилищного фонда (общежитие) <адрес>, расположенные по адресу: <адрес> на основании Постановления Правительства РФ от 20.11.1992 № 904 «О передаче государственный предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Омской области» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Омской области. Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении передаточного акта между Казенным учреждением Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области и Казенным учреждением Омской области «Центр мониторинга имущества жилищно-коммунального комплекса», указанные объекты переданы в казну Омской области.
 
    По сведениям ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> комнату № в указанной квартире, расположенную в <адрес> в <адрес> не оформлено. Сведения о арестах (запрещениях) отсутствуют.
 
    Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) №, комнаты № в <адрес> в <адрес>, составленного ГП ОО «ОЦТИиЗ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), усматривается, что общая площадь комнаты № составляет ... (л.д. 14).
 
    Из материалов дела усматривается, что Зубарева Н.Н. в числе собственников объектов недвижимости не значится, ранее не использовала право бесплатной приватизации, какого-либо иного жилья не имеет (л.д.
 
    Для заключения договора социального найма Зубарева Н.Н. обратилась в министерство имущественных Отношений Омской области.
 
    Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в снятии статуса общежития и заключении договора социального найма, поскольку ею не представлено документов, подтверждающих наличие законных оснований для предоставления жилого помещения бессрочно, на условиях договора социального найма (л.д. 15).
 
    Решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Зубаревой НН к УЕ о признании утратившей право пользования жилым помещением установлено, что в настоящее время здание по <адрес> фактически утратило статус общежития, поскольку не сохранились признаки общежития. В частности, нет ни вахты (пропускного режима), ни заведующего общежитием, мебель, постельные принадлежности и бытовая техника не предоставляются. Все имущество, которое имеется в спорной квартире, приобретено истцом и третьими лицами самостоятельно. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
 
    Кроме того, плата за пользование жилым помещением Министерством имущественных отношений Омской области, БУ Омской области «Центр мониторинга имущества жилищно-коммунального комплекса» не взимается. Напротив, истцом в материалы дела представлены квитанции об оплате коммунальных услуг за <адрес> в <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают несение ею бремени содержания спорной квартиры по общегородским тарифам, при этом задолженности по оплате не имеется. Плательщиком услуг в квитанциях значится Зубарева Н.Н.
 
    Частью 2 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что жилое помещение (комната) предоставлено Зубаревой Н.Н. на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ, она вселен и постоянно проживает в указанном жилом помещении, на сегодняшний день отсутствуют сведения об отнесении спорной квартиры к специализированному жилому фонду (фактически утрачен статус общежития), суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, так как разрешение вопроса во внесудебном порядке невозможно.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
    р е ш и л:
 
    Исковые требования Зубовой НН удовлетворить.
 
    Признать за Зубовой НН, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме.
 
    Решение вступило в законную силу 08 августа 2014 года