Дата принятия: 02 июля 2014г.
дело № 2-1406/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 июля 2014 г. г. Чистополь РТ
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Карпова,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Чистопольскому и Новошешминскому р-ам - ФИО5,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
установил:
ФИО2 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа. Специалистами пенсионного фонда не засчитан в стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря парткома в Чистопольском городском КПСС, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации. Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в его специальный стаж указанные периоды, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан.
Истец на судебном заседании исковые требования поддержал, уточнив период нахождения на курсах повышения квалификации вместо периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил включить в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО4 на судебном заседании пояснила, что поддерживает заявленные требования.
Представитель ответчика ФИО5 иск не признала, при этом пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Чистопольском городском комитете ВЛКСМ в качестве заместителя заведующего организационного отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чистопольском городском комитете КПСС в качестве секретаря парткома, согласно законодательству, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, кроме того, на курсах повышения квалификации истец не работал постоянно в течение полного рабочего дня.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении таковой пенсии. При этом, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан не включило в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря парткома в Чистопольском городском КПСС, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации.
Из сведений, указанных в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности секретаря парткома в Чистопольском городском КПСС.
В статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 направлялся в УМЦ по ГО и ЧС начальников ГО школ на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17)
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 направлялся в ИПКРО на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17)
Удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации подтверждается тот факт, что ФИО2 находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года за № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Конституционного Суда РФ N 2-П от 29.01.2004, установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
С учетом приведенной правовой позиции Конституционного суда РФ при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
В соответствии с пунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
Пункт 4 указанного Положения предусматривает, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно пункту 18 Указа Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 (ред. от 19.05.2011) "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих" периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденного Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 в стаж государственной гражданской службы включаются должности в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления, занимаемые до 14 марта 1990 года (дня введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного закона) СССР), за исключением должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.
Таким образом, суд полагает об удовлетворении заявленных требований и включении в специальный стаж работы истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря парткома в Чистопольском городском КПСС.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Курсы повышения квалификации были непосредственно связаны с педагогической деятельностью истца, на которые он был направлен как педагог. С учетом того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказов руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата - суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ответчиком не предоставлены доказательства в опровержение исковых требований истца.
При таких обстоятельствах, суд полагает об удовлетворении исковых требований истицы и о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан обязанность:
включить в льготном исчислении в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря парткома в Чистопольском городском КПСС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации.
Назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный уд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Карпов
<данные изъяты>
