Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дела: № 2-177/2014г., 2-179/2014г., 2-180/2014г., 2-181/2014г., 2-182/2014г., 2-183/2014г., 20184/2014г., 2-185/2014г., 2-186/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 июля 2014 года с. Табуны
Судья Табунского районного суда Алтайского края Примак В.В.,
при секретаре Островой Л.А.,
с участием помощника прокурора Табунского района Алтайского края Маношина Р.А.,
истцов ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО5,
представителей ответчиков МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» ФИО13,
администрации <адрес> ФИО14,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО4 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО5 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО10 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО6 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО7 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО8 к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8, обратился в суд с иском к МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес> о признании незаконными действия МБОУ «Табунская СОШ» и администрации <адрес> по применению районного коэффициента до доведения заработнорй платы до минимального размера оплаты труда и обязывании произвести перерасчёт заработной платы ссылаясь на то, что во время проведения проверки соблюдения трудового законодательства в МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» установлено, что заработная плата начисляется истцам в размере не соответствующем нормам трудового законодательства, а именно районный коэффициент в размере 20% начисляется работникам на установленный месячный должностной оклад. В связи с тем, что месячная заработная плата работников ниже минимального размера оплаты труда, производится доплата до МРОТ. <адрес> коэффициент был начислен до доведения заработной платы до минимального размера оплаты труда.
Поскольку в размере МРОТ установлена только тарифная ставка (оклад), которые устанавливаются без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работникам, начисление и выплата работникам суммы районного коэффициента является обязательным.
Истцы состояли в трудовых отношениях с МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа».
В период январь и март 2014 года ФИО1 состоял в должности рабочего.
В период декабрь 2013 года и январь – март 2014 года ФИО2 состояла в должности уборщицы служебных помещений.
В период декабрь 2013 года и январь-март 2014 года ФИО3 состояла в должности уборщицы служебных помещений.
В период декабрь 2013 года, январь-март 2014 года ФИО4 состояла в должности уборщицы служебных помещений.
В период декабрь 2013 года, январь-март 2014 года ФИО5 состояла в должности гардеробщика
В период декабрь 2013 года, январь-март 2014 года ФИО10 состояла в должности уборщицы служебных помещений.
В период январь и март 2014 года ФИО6 состоял в должности рабочего.
В период декабрь 2013 года, январь-март 2014 года ФИО7 состояла в должности уборщицы служебных помещений.
В период декабрь 2013 года, январь-февраль 2014 года ФИО8 состояла в должности уборщицы служебных помещений.
При начислении заработной платы районный коэффициент применялся до доведения заработной платы до МРОТ, а не после. При таких обстоятельствах начисляемая истцам заработная плата не могла быть ниже ФИО17 ( ФИО18 + 20%) в 2013 году и ФИО19 (ФИО20 +20%) в 2014 году.
Прокурор просил признать незаконными действия МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» по применению районного коэффициента до доведения заработной платы до МРОТ незаконными, просил обязать ответчиков произвести перерасчёт заработной платы истцов и выплатить им сумму не выплаченной заработной платы.
Определением Табунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. гражданские дела были объединены в одно производство.
Помощник прокурора <адрес> ФИО15 в судебном заседании иски поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковых заявлениях,
Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО2, ФИО7, ФИО6, ФИО1, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, по основаниям указанным в заявлениях..
Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без её участия, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации<адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО14и представитель ответчика МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что начисление заработной платы работникам МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» действительно производит бухгалтер но начисления производятся на основании штатного расписания, где указан оклад, все надбавки, районный коэффициент, доплата разницы начисляется после районного коэффициента, то есть, что указано в штатном расписании, то они и начисляют.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на основании трудовых договоров работали в МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» в различных должностях. Заработная плата истцам начислена ниже минимального размера оплаты труда при отработке установленных норм рабочего времени, при начислении им заработной платы районный коэффициент в размере 20% начислялся работникам на установленный месячный должностной оклад и доплаты, после этого производилась доплата до минимального размера оплаты труда, то есть районный коэффициент применялся до доведения заработной платы истцов до минимального размера заработной платы.
Согласно п.1.4 Устава МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» учредителем школы является муниципальное образование <адрес>. От имени муниципального образования <адрес> функции и полномочия Учредителя в отношении школы осуществляет администрация <адрес>.
В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
По правилам статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от 03.12.2012г.) № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме ФИО21 в месяц.
В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971г. № 325/24, распоряжением ФИО9 от 03.01.1972г. №4-р (с учётом постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях<адрес>») в <адрес> установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 20% в связи с тяжёлыми климатическими условиями.
Поскольку в размере минимального размера оплаты труда установлена только тарифная ставка (оклад), которые устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работника, начисление работнику суммы районного коэффициента на заработную плату и ее выплата является обязательным.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности с неблагоприятными климатическими условиями оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
В силу названных выше норм закона, регулирующих указанные правоотношения, следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в регионах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере, не менее минимального размера оплаты труда, с учётом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в указанных районах или местностях.
Таким образом, заработная плата истцов, которые за указанные выше месяцы 2013 года отработали установленные нормы рабочего времени, с учетом районного коэффициента не должна быть ниже ФИО22 (ФИО23 МРОТ + 20% районный коэффициент), в 2014 году не ниже ФИО24 (ФИО25 + 20%).
Поскольку истцам в оспариваемый период была начислена и выплачена заработная плата в меньшем размере с нарушением норм трудового законодательства, не отвечающая установленному законом минимальному размеру оплаты труда, исковые требования прокурора района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8 - удовлетворить.
Признать действия МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» и администрации <адрес> по применению районного коэффициента до доведения заработной платы до минимального размера оплаты труда незаконными.
Обязать МБОУ «Табунская средняя общеобразовательная школа» и администрацию <адрес> произвести перерасчёт заработной платы и выплатить сумму невыплаченной заработной платы ФИО1 за период январь и март 2014 года, ФИО2 за период декабрь 2013 года и январь – март 2014 года, ФИО3 за период декабрь 2013 года и январь-март 2014 года, ФИО4 за период декабрь 2013 года, январь-март 2014 года, ФИО5 за период декабрь 2013 года, январь-март 2014 года, ФИО10 за период декабрь 2013 года, январь-март 2014 года, ФИО6 за период январь и март 2014 года, ФИО7 за период декабрь 2013 года, январь-март 2014 года, ФИО8 за период декабрь 2013 года, январь-февраль 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Табунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: подпись В.В. Примак
Верно:
Судья Табунского районного суда В.В. Примак
Секретарь судебного заседания Л.А. Островая
Решение вступило в законную силу:
Табунский районный суд Алтайского края
Подлинник подшит в деле № 2-177/2014 г.
