Дата принятия: 02 июля 2014г.
2-1178/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2014 года город Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,
при секретаре Таркан А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Сегежского городского поселения о снижении исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
администрация Сегежского городского поселения обратилась в суд с заявлением о снижении исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что 19 мая 2014 года в администрацию поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району УФССП по РК о взыскании исполнительского сбора в сумме <...> рублей в связи с неисполнением администрацией в установленный срок решения суда о предоставлении Жиркову С.Г. вне очереди благоустроенной квартиры общей площадью не менее 12 кв. метров, отвечающей установленным требованиям и находящейся в черте .... По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления не учел, что для исполнения решения суда администрация должна соблюсти конкурсные процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также то, что администрация предпринимала действия для исполнения решения суда, разместив объявление о покупке квартиры для взыскателя, а затем объявив процедуру ее покупки путем проведения электронного аукциона.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дне слушании извещались, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель М.О.Яковлева возражала против удовлетворения требований заявителя.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, полагаю заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, решением Сегежского городского суда от 12 декабря 2013 г. на администрацию Сегежского городского поселения возложена обязанность предоставить Жиркову Сергею Геннадьевичу на семью из одного человека вне очереди благоустроенную квартиру. Решение вступило в законную силу, по делу выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство. На момент рассмотрения заявления о снижении исполнительского сбора решение не исполнено.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ст.401 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, по общему правилу, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Из материалов дела следует, что на основании решения Сегежкого городского суда администрация Сегежского городского поселения обязана предоставить Жиркову С.Г. вне очереди на семью из одного человека благоустроенную квартиру, площадью не менее 12 кв. метров, отвечающую установленным требованиям и находящуюся в границах .... Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сегежскому району Е.С.Квасниковой от 04 апреля 2014 года в отношении администрации возбуждено исполнительное производство и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе.
В связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа в установленный пятидневный срок, администрация 09 апреля 2014 г. обратилась в Сегежский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Одновременно администрация разместила в газете «Доверие», выходящей на территории <...> муниципального района, объявление о покупке благоустроенной квартиры для взыскателя. В июне 2014 года администрация разместила на официальной сайте в Единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона на покупку благоустроенной квартиры для Жиркова С.Г. Указанный аукцион не состоялся по независящим от должника причинам.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Квасниковой Е.С. от 16 мая 2014 года за неисполнение требования, содержащегося в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, с администрации Сегежского городского поселения взыскан исполнительский сбор в размере <...> рублей.
Учитывая обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что истец не бездействовал, предпринимал меры к исполнению судебного решения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части снижения размера исполнительского сбора.
Суд, с учётом установленных по делу обстоятельств, а также положений закона, предусматривающих, право суда уменьшить размер исполнительского сбора с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, полагает, что в судебном заседании установлены основания для уменьшения размера исполнительского сбора. Судом установлено, что истец является органом местного самоуправления, финансируемым из бюджета Сегежского муниципального района РК, несёт на себе значительное количество социальных функций, требующих финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление администрации Сегежского городского поселения о снижении исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, назначенного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 16 мая 2014 года на <...> рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд РК в течение месяца.
Судья Н.А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
составлено 07.07.2014г.
Копия верна. Судья Н.А. Ткачук
