Решение от 02 июля 2014 года

    Дело № 2-2265/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
«02» июля 2014 года
 
    Ленинский районный суд города Владимира в составе:
 
    председательствующего судьи Сысоевой М.А.,
 
    при секретаре Егоровой А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Негосударственному учреждению дополнительного образования «Центр развития способностей» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Негосударственному учреждению дополнительного образования «Центр развития способностей» (далее – Учреждение) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
 
    В обоснование иска указано, что Учреждение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об Учреждении внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области за основным государственным регистрационным номером №.
 
    Согласно справке из ЕГРЮЛ, сведениям ведомственного реестра Управления, Организация зарегистрирована по адресу: <адрес>, и ее исполнительным органом является директор Блошенкова Т.А.
 
    В нарушение требований пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Учреждение, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не представляло документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по утвержденным формам ОН0001 и ОН0002, либо в тот же срок заявления за ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее их соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона.
 
    Кроме того, некоммерческие организации в соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление.
 
    Указанные обязанности Учреждением не исполнены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в адрес директора Учреждения направлялись письменные предупреждения о нарушении законодательства РФ, в которых предлагалось устранить нарушения, однако почтовые отправления вернулись с отметками «истек срок хранения». Требования об устранении нарушений законодательства до настоящего времени не исполнены.
 
    Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основаниями для ликвидации Учреждения за неоднократные нарушения действующего законодательства.
 
    В качестве правового обоснования иска Управление также сослалось на пункт 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункты 2, 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, подпункт 74 пункта 6 раздела 2 «Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» и пунктом 34 «Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 21 мая 2009 года № 147, Указы Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 14 июля 2008 года № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации».
 
    В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Представитель ответчика Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр развития способностей» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом путем направления повестки заказным письмом с уведомлением по месту регистрации. Однако уведомление вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах суд полагает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.
 
    Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу части 2 статья 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Судом установлено, что Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр развития способностей» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области в качестве некоммерческой организации.
 
    Сведения об Учреждении внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области за основным государственным регистрационным номером №.Согласно справке из ЕГРЮЛ, сведениям ведомственного реестра Управления Министерства юстиции по Владимирской области, Организация зарегистрирована по адресу: <адрес>, и ее исполнительным органом, имеющим право действовать без доверенности, является директор Блошенкова Т. А., избранная на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ. Организационно-правовой формой Учреждения является частное учреждение.
 
    Устав Организации принят решением общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3.6 Устава Учреждения срок полномочий директора составляет 1 год, следовательно, срок полномочий директора истек ДД.ММ.ГГГГ года. В тоже время Учреждением в адрес Управления Минюста РФ по Владимирской области не представлялись сведения о переизбрании директора Блошенковой Т.А. на новый срок.
 
    В соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    На основании подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Приказом Минюста России от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены две формы отчетов о деятельности некоммерческой организации ОН0001 и ОН0002.
 
    Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
 
    Как следует из искового заявления, Учреждением вышеуказанные требования законодательства не выполняются с ДД.ММ.ГГГГ, отчеты за ДД.ММ.ГГГГ в Управление не представлены, отчеты о своей деятельности не опубликованы, информация о продолжении своей деятельности в средствах массовой информации не размещена.
 
    ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Управлением в адрес директора Учреждения вынесены и направлены предупреждения о нарушении требований законодательства Российской Федерации, однако почтовые отправления возвращались с отметками «истек срок хранения» (л.д. 18-29).
 
    Требование об устранении нарушений законодательства ответчиком до настоящего времени не выполнено.
 
    В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    Таким образом, проанализировав установленные обстоятельства и требования правовых норм, учитывая при этом, что ответчик неоднократно нарушил законодательство, на протяжении нескольких лет не представлял в Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области сведения о продолжении своей деятельности, что свидетельствуют о невыполнении им требований Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд приходит к выводу об обоснованности иска, в связи с чем полагает ликвидировать некоммерческую организацию и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр развития способностей» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае подачи заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий судья            М.А. Сысоева