Дата принятия: 02 июля 2014г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2014 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Коньковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Парушина- Красова С.С. об обязании Администрацию городского округа <адрес> дать ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Заявитель ФИО2 обратился в суд с заявлением об обязании Администрацию городского округа город Дзержинск Нижегородской области дать ответ на заявление от 30 апреля 2014 года, мотивируя тем, что 30.04.2014 года на основании информации, опубликованной на сайте <адрес> на имя <данные изъяты> было написано заявление с просьбой вынести право аренды земельного участка, ориентировочной площадью <данные изъяты> расположенного в районе <адрес> на торги. По состоянию на 09.06.2014 г. ответа на обращение не поступило.
Заявитель Парушин- Красов С.С. в судебном заседании заявленные требования просит обязать Администрацию городского округа город Дзержинск Нижегородской области дать ответ на заявление от 30 апреля 2014 года.
Представитель Администрации городского округа город Дзержинск Нижегородской области- ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, в удовлетворении просил отказать, пояснил, что после первоначального заявления, которое поступило согласно штампа, в адрес Администрации 05.05.2014 г., поступило также два заявления Парушина-Красова С.С. от 13.05.2014 г., о том, что заявитель отказывается участвовать в торгах.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ст.255 ГПК РФ, к решениям, действия (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»- Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»- 1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Судом установлено, что письменное заявление Парушиным - Красовым С.С. о вынесении на торги права аренды земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> расположенного в районе <адрес> подано 30 апреля 2014г.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что данное заявление было зарегистрировано.
Судом установлено, что ответ на обращение от 30.04.2014 года Администрацией городского округа город Дзержинск Нижегородской области заявителю дан не был.
В силу ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Доводы представителя Администрации городского округа город Дзержинск Нижегородской области- ФИО5 о том, что в адрес Администрации г.Дзержинск от Парушина-Красова С.С. поступило заявление об отказе в участии в торгах права аренды земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> расположенного в районе <адрес> поэтому заявителю ответ на его первоначальное заявление от 30.04.2014г. дан не был, суд не принимает во внимание поскольку данное обстоятельство не должно лишать прав заявителя на то, чтобы его первоначальное обращение было рассмотрено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация городского округа город Дзержинск Нижегородской области в соответствии с нормами действующего законодательства не дала ответ на обращение Парушина- Красова С.С., поданное им 30.04.2014 года, чем нарушила его права по рассмотрению заявлений в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Следовательно, суд считает, что заявленные требования Парушина- Красова С.С. об обязании Администрацию городского округа город Дзержинск Нижегородской области дать ответ на заявление от 30 апреля 2014 года подлежат удовлетворению.
Суд считает, необходимым обязать Администрацию городского округа город Дзержинск Нижегородской области дать ответ на заявление от 30 апреля 2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 245-258, ст.ст.12, 56, 198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Заявление Парушина- Красова С.С. об обязании Администрацию городского округа город Дзержинск Нижегородской области дать ответ на заявление от 30 апреля 2014 года - удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа город Дзержинск Нижегородской области дать ответ на заявление Парушина- Красова С.С. от 30 апреля 2014 г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна
судья: секретарь:
