Дата принятия: 02 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2014 г.
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре судебного заседания Жумабаевой О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2519/2014 по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Наш дом № 7» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о своей деятельности путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Иркутска обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Наш дом № 7» об обязании в течение 3- месяцев со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее опубликования в сети Интернет, в порядке, установленном Министерством регионального развития Российской Федерации www.reformagkh.ru в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Кировского района г. Иркутска в рамках проверки исполнения жилищного законодательства выявлены нарушения в части раскрытия информации ТСЖ «Наш дом № 7» при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным домом. ТСЖ «Наш дом № 7» осуществляет управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Устава. Целями деятельности ответчика, согласно п. 2.1 раздела «Цель и виды деятельности» Устава, является реализация собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарно состояния общего имущества, обеспечение коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также нанимателей жилых помещений. В соответствии с п. 9.1.4 Устава товарищество обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в кондоминиуме; вправе заключать договоры и содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку ТСЖ «Наш дом № 7» осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда, обеспечению работоспособности электрических внутридомовых сетей, обеспечению работоспособности внутридомовых тепловых сетей, чистке и уборке производственных и жилых помещений и оборудования, сбору и обработке сточных вод, уборке территории, восстановлению после загрязнения, в ходе осуществления своей деятельности товарищество обязано соблюдать требования, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт).
Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Стандарта под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор управления).
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Требования к раскрытию каждого из перечисленных пунктов предусмотрены п. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Стандарта.
Согласно подпункту «а» пункта 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 124 от 02.04.2013 года утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет на официальном сайте. Указанным приказом в качестве официального сайта определен портал — «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru).
Проведённый анализ скриншотов страниц официального сайта в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Министерством регионального развития Российской Федерации - www.reformagkh.ru, показал, что ТСЖ «Наш дом № 7» на указанном сайте не зарегистрировано, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с п. 8.1, 9.1, 11.1, 12, 13.1, 14 Стандарта отсутствует.
Портал «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru) является единственным официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Управляющие организации в добровольном порядке могут размещать информацию о своей деятельности на любых сайтах по своему выбору, но при этом они не освобождаются от обязанности сделать это на Портале «Реформа ЖКХ».
Не размещение информации на официальном сайте в сети Интернет (www.reformagkh.ru) в соответствии с требованиями пп. «а» п. 5.1 Стандарта нарушает права неопределенного круга лиц на свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, об оказываемых им услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
В судебном заседании помощник прокурора Матиевская Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – председатель ТСЖ «Наш дом № 7» Суворов А.П. в судебном заседании исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о своей деятельности путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет, признал в полном объеме. О признании исковых требований представил суду письменное заявление.
Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.
Выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу ч. 2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что признание ответчиком ТСЖ «Наш дом № 7» исковых требований прокурора Кировского района г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства, раскрыть информацию о своей деятельности путем опубликования на официальном сайте в сети Интернет, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, полномочия председателя ТСЖ «Наш дом № 7» Суворов А.П. подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания членов ТСЖ «Наш дом № 7» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Суворов А.П. как руководитель юридического лица, имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности, вправе признать иск, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска - удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Наш дом № 7» в течение 3- месяцев со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о своей деятельности путем ее опубликования в сети Интернет, в порядке, установленном Министерством регионального развития Российской Федерации www.reformagkh.ru в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья М.Л. Безъязыкова
Мотивированный текст решения изготовлен 09 июля 2014 г.
<данные изъяты>
Судья (М.Л. Безъязыкова)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
