Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело № 2-204/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 июля 2014 года п. Дубровка
Дубровский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мазовой О.В.,
при секретаре Хартовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой А.С. к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения Дубровского района (далее ГКУ «ОСЗН Дубровского района») об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,
у с т а н о в и л:
Козлова А.С. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что с 14.04.1962г. состояла в зарегистрированном браке с Козловым И.Т., проживала совместно до его смерти, последовавшей 19.10.1998 г. С сентября 1994 года она является пенсионеркой, по день смерти мужа находилась на его иждивении, поскольку она как супруга участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производстве «МАЯК» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча получала такую помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию. В связи с чем просит суд установить факт нахождения ее на иждивении умершего мужа Козлова И.Т и признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ст.41 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Истец Козлова А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным выше основаниям, суду пояснила, что они проживали с мужем Козловым И.Т. совместно, вели общее хозяйство, муж получал доход, который являлся для нее основным источником средств к существованию, ее пенсия была значительно меньше, которую она полностью тратила на приобретение лекарственных препаратов, продуктов питания, а также на оплату коммунальных услуг.
Представитель ответчика – ГКУ «ОСЗН Дубровского района» Аксенова О.Е. в суде не возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что Козлов И.Т. как участник ликвидации последствий аварии в 1957 году на производстве «МАЯК» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча при жизни получал соответствующие пособия и компенсации, льготы по оплате коммунальных услуг, в случае установления факта нахождения Козловой А.С. на его иждивении, ей ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ст.41 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», будет начислена.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Положениями ч.2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено, что нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца признается супруг умершего кормильца, если он достиг возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010г. № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» следует учитывать, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности.
Необходимо иметь в виду, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Следовательно, для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление наличия двух условий: постоянное получение помощи как источника средств существования, который является основным для существования нетрудоспособного лица.
Судом установлено, что 14 апреля 1962 года Козлов И.Т. и Петроченкова А.С. заключили брак с присвоением ей фамилии Козлова, 19.10.1998г. муж истца Козлов И.Т. умер (л.д.7, 9).
Козлов И.Т являлся участником ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «МАЯК» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1956г., что подтверждается удостоверением серии В № от 21.11.1994г., выданным Администрацией Брянской области, пользовался мерами социальной поддержки, предусмотренными Законом РФ от 20.05.1993г. № (ежемесячная компенсация на продукты питания, льготы на оплату жилья и коммунальных услуг) (л.д.8, 25).
Козлов И.Т. получал пенсию, выплачиваемой в размере согласно Законам РФ от 20.05.1993г. № «Маяк» и ст.13 п.3, 30 ч.1 и 1,2 Закона от 18.06.1992 и ст.12а, 16, 18 Закона от 20.11.1990г. и получал пенсию: с 01.12.1994г. в размере 134 316,00 руб., с 01.05.1995г. по 31.05.1995г. – 170 581, 00 руб., с 01.06.1995г. по 31.07.1995г. – 204 697,00 руб., с 01.08.1995г. по 30.04.1996г. – 214 932,00 руб., с 01.05.1996г.- 271 890,00 руб.Из справки главы Дубровской поселковой администрацией Брянской области о составе семьи следует, что Козлова А.С., 1939 года рождения, действительно постоянно проживала со своим мужем Козловым И.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день его смерти 19.10.1998 года.
Козлова А.С. с сентября 1994 года находится на пенсии по старости, т.е. является нетрудоспособной по определению Закона, получала пенсию при жизни ее супруга Козлова И.Т., размер которой в несколько раз был меньше размера пенсии, получаемой ее мужем Козловым И.Т. при жизни.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления истцу умершим супругом средств к существованию, а также указывают на то, что доходы супруга являлись основным источником средств к ее существованию.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года №1260-О-О указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Таким образом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковым является Козлова А.С. (пенсионер по старости), получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии), не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.
Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцу умершим супругом за счет его доходов (получаемых пенсии, ежемесячных денежных компенсаций, льгот по оплате коммунальных услуг), и ее собственным доходом, суд признает такую помощь Козлова И.Т. постоянным и основным источником средств существования Козловой А.С., в котором она нуждалась и которая значительно превышала получаемой истцом доход, то есть находилась на иждивении своего мужа при его жизни.
Установление данного факта имеет для Козловой А.С. юридическое значение, так как позволит ей реализовать свои права на получение ежемесячных денежных выплат.
Частью 4 ст. 14 Закона Российской Федерации № от 15 мая 1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.
В соответствии с п.15 ч.1 ст.14 Закона в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.
Согласно ч.1 ст.41 Закона право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.
В силу статьи 11.1. ФЗ от 26.11.1998г. в случае смерти граждан, указанных в пунктах 1 - 3 части первой статьи 1 настоящего Федерального закона, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении таких граждан, гарантируется предоставление ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью второй статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, с достоверностью подтверждающие, что Козлова А.С., являясь нетрудоспособной, проживая совместно с Козловым И.Т. находилась на его иждивении, суд приходит к выводу, что за Козловой А.С. следует признать право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ст.41 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по случаю потери кормильца Козлова И.Т., умершего 19.10.1998 года.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Козловой А.С. к ГКУ «ОСЗН Дубровского района» об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации удовлетворить.
Установить факт нахождения Козловой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении мужа Козлова И.Т., умершего 19.10.1998 года.
Признать за Козловой А.С. право на получение ежемесячной денежной выплаты в порядке ст.41 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по случаю потери кормильца Козлова И.Т., умершего 19.10.1998 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.
Судья О.В. Мазова
