Дата принятия: 02 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Старопромысловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи ФИО4,
при секретаре ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие МУП ЖЭУ <адрес> и об обязании оборудовать площадку для сбора мусора,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействие МУП ЖЭУ <адрес> и об обязании оборудовать площадку для сбора мусора, обосновывая свои требования следующим.
В ходе проверки соблюдения МУП ЖЭУ <адрес> требований законодательства об отходах производства и потребления (экологического и санитарного законодательства) установлено следующее.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала требования прокурора по доводам, изложенным в заявлении.
Начальник МУП ЖЭУ <адрес> ФИО3 направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав доводы старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2, суд находит представленные в суд доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу, а заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к одному из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами относится охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.
В ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
В ст. 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно п. 6.2.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ 2003 № "О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1290-03" для сбора мусора устанавливают металлические контейнеры на асфальтированной или бетонной площадке на расстоянии 25 метров от здания, которая должна быть ограждена с трех сторон.
МУП ЖЭУ <адрес> образована распоряжением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банка.
Пунктом 2.2 Устава МУП ЖЭУ <адрес> определены обязанности, согласно которым в их деятельность входит санитарная очистка и благоустройство территории района; осуществление капитального и текущего ремонтов объектов коммунального назначения. Согласно п. 3.11 Устава МУП ЖЭУ района, оставшуюся в распоряжении предприятия часть чистой прибыли, использует в установленном порядке, в том числе на внедрение, освоение новой техники и технологий, мероприятий по охране труда и окружающей среды.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства МУП ЖЭУ района не проводятся мероприятия по улучшению санитарно- эпидемиологического состояния территории района.
Проверкой установлено, что площадки, расположенные по адресам: <адрес>, г-к Иванова, 72, 92, 132 на которых МУП ЖЭУ района размещеныконтейнеры для сбора мусора, не асфальтированы или не бетонированы. Более того, указанные площадки не ограждены с трех сторон.
Указанные требования закона руководством МУП ЖЭУ <адрес> затрагивают интересы муниципального образования в области охраны окружающей среды, а также ущемляют права неопределенного круга лиц, постоянно либо временно проживающих на данной улице на благоприятную окружающую среду, а также на охрану их здоровья.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 и 254 ГПК РФ, ч.4 ст. 27 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л:
1. Признать незаконным бездействие МУП ЖЭУ <адрес> в непринятии мер по оборудованию асфальтированных или бетонированных площадок для сбора мусора и их ограждении с трех сторон.
2. Обязать МУП ЖЭУ <адрес> оборудовать покрытие площадок для сбора мусора, расположенных по адресам: <адрес>, г-к Иванов, 72, 92, 132 в соответствии с требованиями действующего законодательства бетоном или асфальтом и оградить с трех сторон.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: /подпись/ ФИО4
Копия верна:
Судья: ФИО4
