Решение от 02 июля 2014 года

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2014 года
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    02 июля 2014 года город Мурманск
 
    Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего судьи Бохолдиной Е.Г.
 
    при секретаре Романюк С.О.
 
    с участием истца Ершовой Л.А.
 
    представителя истца помощника прокурора Бойцова М.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2151/14 по иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Ершовой Л.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действующий в интересах Ершовой Л.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (далее – ООО «Севжилсервис») о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой округа проведена проверка по обращению Ершовой Л.А. о нарушении ее жилищных прав в результате бездействия управляющей организации ООО «Севжилсервис», осуществляющей управление многоквартирным домом № *** по пр. *** в г. Мурманске, по ремонту кровельного покрытия над ее квартирой. В ходе проверки установлено, что на протяжении нескольких лет происходит залитие квартиры № *** дома *** по пр. *** в г. Мурманске в результате нарушений кровельного покрытия, коррозии карнизных свесов и разрушения отделочного слоя фасада в районе квартиры. Просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в объемах, необходимых для устранения причин залития квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске, включающие в себя работы по текущему ремонту карнизных свесов со стороны торцевого фасада в районе указанной квартиры, кровельного покрытия над указанной квартирой, примыкания к вентиляционной шахте. Обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кирпичной кладки, восстановлению штукатурного слоя в местах разрушения кирпичной кладки в районе квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске. Обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановительному ремонту в местах залития кухни площадью 16 кв.м и комнаты площадью 19,6 кв.м. квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске за счет собственных средств.
 
    В судебном заседании истец Ершова Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского административного округа города Мурманска Бойцов М.С. заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
 
    В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом согласия истца, представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Материалами дела подтверждено, что 18.03.2014 в прокуратуру Ленинского административного округа г. Мурманска обратилась Ершова Л.А., *** года рождения, с заявлением об обращении прокурора в суд с иском о защите ее нарушенных жилищных прав.
 
    Учитывая, что в силу своего преклонного возраста и состояния здоровья Ершова Л.А. не может самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав и интересов, суд приходит к выводу, что прокурор правомерно обратился с настоящим иском в суд.
 
    Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).
 
    В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
 
    В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
 
    В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
 
    В соответствии с абз. 1 пп. «а» п. 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи … и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
 
    Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).
 
    На основании пп.«з» п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий ремонт.
 
    Согласно п. 1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указанные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    В соответствии с п.4.6.1.1. вышеуказанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
 
    -    исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;
 
    - защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;
 
    -    чистоту чердачных помещений и освещенность;
 
    - выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
 
    В соответствии с п 4.6.1.2. вышеуказанных Правил, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях, в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев).
 
    Согласно п.4.6.4.6. вышеуказанных Правил, повреждение кровли необходимо устранять немедленно.
 
    Кроме того, согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту относятся: стены и фасады - герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.
 
    В силу п. 4.2.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность). Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (4.2.1.3).В силу п. 4.2.3.1. Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, … должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
 
    С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией (п.4.2.3.2).
 
    Данные Правила являются обязательными для исполнения организациями, обслуживающими жилищный фонд, независимо от того, включены ли указанные выше работы в договор управления и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов (п.9), который включает: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № *** по пр. *** в городе Мурманске на основании договора управления от 01.06.2013 осуществляет ООО «Севжилсервис», срок действия договора - 5 лет, начало действия – с 01.06.2013.
 
    Пункт 2.1 договора управления многоквартирным домом предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
 
    В силу пункта 2.3 договора его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимися его помещениями в многоквартирном доме лицам.
 
    Из материалов дела следует, проведенной прокуратурой округа проверкой по заявлению Ершовой Л.А. выявлена необходимость провести работы по текущему ремонту кровли в районе квартиры № *** дома № *** по пр. *** в г. Мурманске, а именно: произвести текущий ремонт кровли в объемах, необходимых для устранения причин залития квартиры с кровли, в том числе работы по текущему ремонту карнизных свесов со стороны торцевого фасада в районе указанной квартиры, кровельного покрытия над указанной квартирой, примыкания к вентиляционной шахте, восстановлению кирпичной кладки и штукатурного слоя в местах разрушения кирпичной кладки в районе квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске.
 
    Факт ненадлежащего состояния кровли и кирпичной кладки в районе вышеуказанной квартирой подтверждается актом обследования ООО «***» от 08.08.2011, актом ЗАО «***» от 11.10.2013, и не оспаривается ответчиком.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 04 июня 2014 года ответчику предлагалось представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, иным обстоятельствам, подтверждающим необоснованность заявленных требований в случае непризнания иска. Вместе с тем ответчиком каких-либо возражений относительно исковых требований и представленных истцом доказательств не заявлено, собственных доказательств не представлено.
 
    Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а также свидетельствующих о выполнении и устранении выявленных проверкой недостатков на дату рассмотрения дела, ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
 
    Поскольку ООО «Севжилсервис», как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора обязано поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по содержанию и ремонту кровли и восстановлению кирпичной кладки в районе квартиры дома № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ООО «Севжилсервис» обязанности по организации и выполнению работ по текущему ремонту кровли в объемах, необходимых для устранения причин залития квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске, включающие в себя работы по текущему ремонту карнизных свесов со стороны торцевого фасада в районе указанной квартиры, кровельного покрытия над указанной квартирой, примыкания к вентиляционной шахте, ремонту кирпичной кладки, восстановлению штукатурного слоя в местах разрушения кирпичной кладки в районе указанной квартиры подлежат удовлетворению.
 
    Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
 
    В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п.2 ст. 15).
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства на протяжении длительного периода времени в квартире Ершовой Л.А. происходят залития через кровлю дома, что приводит к разрушению имущества Ершовой Л.А.
 
    Из акта от 08.08.2011 следует, что комиссия произвела визуальный осмотр на предмет залития квартиры истца через кровлю. При визуальном осмотре установлено, что в комнате площадью 19,6 кв.м. наблюдаются сырые следы залития на обоях улучшенного качества в районе окна, на потолке площадью до 0,5 кв.м..
 
    Актом от 11.10.2013 подтверждено, что комиссией произведен визуальный осмотр квартиры № *** дома № *** по пр. *** в г. Мурманске в связи с залитием, при осмотре установлено, что в помещении кухни, в правом углу от оконного блока на обоях простого качества наблюдаются сырые следы залития площадью до 0,5 кв.м. Причина залития: разрушение отделочного слоя фасада до кирпичной кладки в районе кухни квартиры, разрушение заделки стыков парапетных плит.
 
    Факт залития квартиры истца также подтвержден письмами ЗАО «***», ООО Севжилсервис» от 03.09.2013, 24.01.2014, согласно которым обращение Ершовой Л.А. находится на контроле управляющей организации, работы по локальному ремонту кровли в районе квартиры истца предусмотрены планом на 2014-2015 годы.
 
    Таким образом, факт залития квартиры истца Ершовой Л.А. через кровлю и обстоятельства залития ответчиком не оспорен и подтвержден материалами дела. Доказательств того, что залитие квартиры истца произошло в результате действий третьих лиц, ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.
 
    Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что залитие квартиры истца произошло в результате нарушения неисполнения управляющей организацией ООО «Севжилсервис» взятых обязательств по договору управления многоквартирным домом от 01.06.2013.
 
    Между бездействием ответчика, выразившемся в ненадлежащем исполнении услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, и причиненным Ершовой Л.А. ущербом имеется прямая причинно-следственная связь.
 
    Учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт залития квартиры Ершовой Л.А. через кровлю дома и разрушенную кирпичную кладку, а также то обстоятельство, что истцом не заявляются требования о возмещении материального ущерба, суд, руководствуясь положениями статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности по проведению восстановительного ремонта квартиры истца в местах залития.
 
    В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Принимая во внимание объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, а также в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным.
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в интересах Ершовой Л.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в объемах, необходимых для устранения причин залития квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске, включающие в себя работы по текущему ремонту карнизных свесов со стороны торцевого фасада в районе указанной квартиры, кровельного покрытия над указанной квартирой, примыкания к вентиляционной шахте.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кирпичной кладки, восстановлению штукатурного слоя в местах разрушения кирпичной кладки в районе квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» в течение двух месяце со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановительному ремонту в местах залития кухни площадью 16 кв.м и комнаты площадью 19,6 кв.м. квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске за счет собственных средств.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.
 
    Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья      Е.Г. Бохолдина