Решение от 02 июля 2014 года

                                     Дело № 2- 65/ 2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 июля 2014 года      пос. Кунья Псковской области
 
    Куньинский районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Климанович Т.Ю.,
 
    при секретаре Гриневой Л.А.,
 
    с участием истца В.В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.В.М. к Администрации Куньинского района Псковской области, Администрации сельского поселения «Каськовская волость» Куньинского района Псковской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    В.В.М. обратился в суд с иском к Администрации Куньинского района Псковской области, Администрации сельского поселения «Каськовская волость» Куньинского района Псковской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования после умершего отца В.М.В., а именно: на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с границами, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> умер его отец В.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после которого открылось наследство, в виде земельного участка, площадью 1 758 кв. м. с кадастровым номером №, с местоположением <адрес>, объект находится в юрисдикции <адрес>.
 
    Истец является единственным наследником первой очереди умершего В.М.В..
 
    В настоящее время истец не может оформить и реализовать свое право по закону ввиду имеющихся разногласий в документах на землю, и из-за отсутствия свидетельства на право собственности на землю.
 
    Истец полагает, что имеет право на получение в собственность в порядке наследования спорного недвижимого имущества, так как законность предоставления земельных участков подтверждается распоряжением о выделении земельного участка отцу, и другими документами.
 
    В судебном заседании истец В.В.М. исковые требования уточнил, просил удовлетворить их на том основании, что принял наследство после брата В.Н.М., фактически принявшего наследство после смерти отца, матери и брата В.А.М.. Данный факт подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Братья истца проживали вместе с родителями, своих семей не имели. Наследников первой очереди после них не имеется.
 
    Истец по делу также пояснил, что право собственности его отца В.М.В. на земельный участок подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Архивным отделом Администрации Куньинского района, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № площадью 1.04 га был выделен его отцу распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданным Администрацией Каськовского сельсовета.
 
    Земельный участок относится к ранее учтенному, сведения о нем содержатся в государственном кадастре недвижимости, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №№.
 
    При проведении межевания площадь земельного участка изменилась относительно площади, указанной в правоустанавливающем документе, и в кадастровой выписке о земельном участке. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1 758 кв.м., то есть уменьшилась на 8 642 кв.м. Данным участком при жизни пользовался его отец. Именно этот земельный участок имеет намерение оформить в собственность истец, на остальную площадь он не претендует.
 
    Представитель ответчика, администрации Куньинского района Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен своевременно, надлежащим образом, в письменном отзыве, адресованном суду, глава Куньинского района Б.А.А. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в соответствии со ст. ст. 35, 38, 39, 40 173 ГПК РФ просил принять настоящее заявление о признании Администрацией Куньинского района искового заявления В.В.М. в полном объеме, последствия признания иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.
 
    Представитель ответчика, Администрации сельского поселения «Каськовская волость» Куньинского района Псковской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен своевременно, надлежащим образом, глава сельского поселения «Каськовская волость» Т.Л.И. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя в связи с занятостью на работе, против удовлетворения заявленных В.В.М. требований не возражала.
 
    Представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен судом своевременно, надлежащим образом, в письменном отзыве, адресованном суду, руководитель Территориального управления С.А.А. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, по существу иска пояснил, что данный объект не является собственностью Российской Федерации, просил исключить Территориальное управление из числа лиц, участвующих в деле.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства третье лицо извещено судом своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве, адресованном суду, просило рассмотреть дело без своего участия, по существу иска пояснило следующее: в ГКН содержатся сведения о земельном участке с КН №, составляющим предмет иска: местоположение – <адрес>, участок обладает следующими характеристиками: категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка декларированная – 10 400 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об участке со статусом «ранее учтенный» внесены на основании распоряжения Администрации Каськовского сельсовета № №, ДД.ММ.ГГГГ, собственником значится В.М.В.. С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истцом представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. При нанесении координат характерных точек земельного участка, содержащихся в указанном межевом плане на дежурную кадастровую карту наложений и пересечений с границами соседних земельных участков или с границами населенных пунктов не обнаружено. Участок расположен в границах населенного пункта <адрес>. Межевой план соответствует Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №. Учитывая изложенное разрешение вопроса по существу заявленных исковых требований Учреждение оставляет на усмотрение суда (л.д. 40-41).
 
    Учитывая, что в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков, третьих лиц, в случае их надлежащего извещения судом, отсутствия возражений с их стороны против рассмотрения дела без личного участия, при неявке без уважительных причин, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей.
 
    Заслушав доводы истца В.В.М., изучив представленные в дело доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
 
    Это положение конкретизировано в нормах Гражданского Кодекса Российской Федерации, которые определяют основания, условия и порядок наследования.
 
    Частью 2 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Из статьи 1181 ГК РФ следует, что принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 1, ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В силу ч. 1 ст. 1143, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
 
    В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
 
    В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
 
    Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
 
    Согласно свидетельству о смерти № № В.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ года, место смерти д. <адрес> (л.д. 7).
 
    По сообщению нотариуса Куньинского нотариального округа Филипповой С.П. после смерти В.М.В. наследственное дело не заводилось (л.д. 44).
 
    Факт родственных отношений между В.М.В. и В.В.М. подтвержден свидетельством о рождении В.В.М. (л.д. 11).
 
    В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
 
    Наследственное имущество после смерти В.М.В. состояло, в том числе, и из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес>, что подтверждается распоряжением Администрации Каськовского сельсовета № № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14,15,27).
 
    Согласно распоряжению администрации Каськовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № №, указанный земельный участок В.М.В. выделен из земель свободного фонда Каськовского сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства в собственность (л.д. 14,15).
 
    Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка изменилась относительно площади, указанной в кадастровой выписке о земельном участке. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 1 758 кв.м., то есть уменьшилась на 8 642 кв.м.
 
    Возможность приватизации земель бывших колхозов и совхозов была установлена ст. ст. 7, 8 и 9 Земельного Кодекса РСФСР 1991 г., положениями Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1, регламентировавших переоформление права пользования на земельные участки для граждан и юридических лиц; положениями Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 г. № 323, в которых закреплено о том, что осуществление приватизации земель должно быть осуществлено в соответствии с действующим законодательством и Указом Президента, Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991 г. № 86.
 
    Статьей 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1 было установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства…, а ст. 8 определено о том, что для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в переделах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми Советами народных депутатов, для ведения садоводства в собственность граждан передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные и нарушенные земли.
 
    Статьей 9 этого же Закона было установлено, что приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
 
    Возможность предоставления земельных участков в собственность, пользование, аренду для сельскохозяйственных и иных целей предусматривалась Земельным Кодексом РСФСР 1991 г., в первоначальной редакции от 25.04.1991 г., действовавшей в период передачи наследодателю земельного участка в собственность, до 27.12.1993 г. (до вступления в силу изменений Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287).
 
    Статьей 7 Земельного Кодекса РСФСР 1991 г. было установлено, что земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Кодекса.
 
    В силу ст. 36 Земельного Кодекса РСФСР 1991 г предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
 
    В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РСФСР 1991 г. земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могли передаваться по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
 
    Этой же статьей предусматривалось, что при осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.
 
    Статьей 57 ЗК РСФСР предусматривала предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Согласно ст. 70 ЗК РСФСР все земли в пределах поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении поселковых, сельских Советов народных депутатов.
 
    В соответствии со ст. 71 ЗК РСФСР в состав земель сельских населенных пунктов входили, в том числе земли общего пользования, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, в том числе пашня.
 
    Статьей 72 ЗК РСФСР было установлено, что включение земельных участков в черту города, поселка, сельского населенного пункта не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования…
 
    Согласно ст. 51 Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 6.07.1991 г. № 1550-1, действовавшего в период выделения спорного земельного участка, сельская администрации имела право предоставлять в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование, передавать в собственность и сдавать в аренду земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе из земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, регистрировать права собственности на землю, права землевладения, землепользования…
 
    Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорного земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 10 400 кв.м. из земель населенных пунктов, с местоположением <адрес> с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по данным ГКН значится наследодатель В.М.В., вид права – собственность, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с межевым планом, изготовленным по результатам выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади спорного земельного участка КН № кадастровым инженером К.А.С. ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года, площадь спорного земельного участка по сведениям ГКН 10400 кв.м, уточненная площадь этого участка составила 1 758 кв. м, полностью находится в границах земель населенного пункта д. Камено; местоположение границ земельного участка согласовано с владельцами смежных земельных участков в установленном законом индивидуальном порядке, на дату согласования границ участка возражений со стороны смежных землепользователей не имелось (л.д. 24).
 
    Межевые работы приняты истцом ДД.ММ.ГГГГ В.В.М. (л.д. 16).
 
    Межевой план согласован с ФГБУ ФКП Росреестра по Псковской области, что подтверждается письменным отзывом на иск (л.д. 40-42).
 
    Анализ доказательств свидетельствует о том, что земельный участок наследодателю В.В.М. передан в собственность в населенном пункте Камено, под ведение личного подсобного хозяйства.
 
    Исходя из положений ч. 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним распоряжения администрации Каськовского сельского Совета от 28 декабря 1994 г. № № о предоставлении В.М.В. земельного участка 1,04 га являются правоустанавливающими документами на земельный участок.
 
        Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Распоряжение органа местного самоуправления в данном случае является основанием для возникновения права собственности у отца В.М.В. на земельный участок.
 
        Отсутствие у наследодателя В.М.В. других наследников первой очереди подтверждается представленными в суд копиями свидетельств о смерти его супруги В.М.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ (№ №), сына В.А.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ №), сына В.Н.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ (№) (л.д. 8-10).
 
    Наследников первой очереди после смерти братьев истца не имеется.
 
        Факт вступления истца в наследство после умершего брата В.Н.М., фактически принявшего наследство после умерших отца, матери и брата В.А.М., следует из представленного в суд свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
 
        Согласно ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня его открытия независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит регистрации.
 
    В силу ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, что было совершено истцом после смерти брата.
 
    В этой связи и с учетом того, что отсутствуют другие наследники по закону или завещанию, принявшие указанное наследство, спорное имущество, следует считать принадлежащим истцу В.В.М., как наследнику по закону после умершего В.Н.М., принявшего наследство после отца, матери и брата В.А.М.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск В.В.М. к Администрации Куньинского района Псковской области, Администрации сельского поселения «Каськовская волость» Куньинского района Псковской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права собственности земельный участок в порядке наследования удовлетворить.
 
    Признать за В.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем деревни <адрес>, в порядке наследования по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ В.Н.М., право собственности на объект недвижимого имущества:
 
    - земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 758 кв.м. из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> в границах и площадью в соответствии с межевым планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Куньинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья Т.Ю. Климанович