Решение от 02 июля 2014 года

                                    Дело № 2-312/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    02 июля 2014 года                                 с. Якшур-Бодья УР    Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе председательствующего судьи Трудолюбовой Е.И., единолично, при секретаре Артемьевой О.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кусова Г.И. к Управлению пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Якшур-Бодьинском районе УР о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
 
                        у с т а н о в и л:
 
    Кусов Г.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Якшур-Бодьинском районе УР (далее по тексту решения - УПФ) о досрочном назначении тру4довой пенсии, указав, что просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда (государственного учреждения) в Якшур-Бодьинском районе УР № 04-72/37 об отказе в назначении пенсии, включить период работы с 02.03.1992 по 12.10.1999 года в качестве электрогазосварщика по основной профессии в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать УПФ назначить истцу трудовую пенсию досрочно со дня обращения за ее назначением ( 05.08.2013). Заявленные требования мотивировала следующим.
 
    Истец, в связи с достижением пенсионного возраста (<данные изъяты>2013 года ему исполнилось 56 лет) 05.08.2013 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Якшур-Бодьинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Его общий трудовой стаж составляет более 25 лет (37 лет 9 месяцев) в том числе специальный по Списку 2 - более 12 лет 6 месяцев (16 лет 9 месяцев 21 день, из которых 11 лет 01 день он работал электросварщиком, а 5 лет 9 месяцев 20 дней - кочегаром на твёрдом топливе).
 
    Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Якшур-Бодьинском районе от 05.08.2013 года № 04-72/37 в назначении пенсии ему было отказано ввиду того, что на 06.08.2013 год его льготный стаж составляет всего 6 лет 10 месяцев 7 дней.
 
    В период с 1979 по 1983 год он заочно обучался в Глазовском совхозе-техникуме и получил специальность «техник-механик», что позволяет выполнять работу по рабочим профессиям электрика, электрогазосварщика, станочника металлообрабатывающих станков (токарь, фрезеровщик).
 
    04 10.1988 года он был принят на работу в Якшур-Бодьинское ПУЖКХ в качестве сварщика Старозятцинского участка (Приказ № 61 от 05.10.88 г.).
 
    На указанной должности истец работал до 09.10.1991 года, когда уволился с предприятия по собственному желанию.
 
    Однако, через неделю, 16.10.1991 года он вновь был принят на работу в качестве сварщика Старозятцинского участка Якшур-Бодьинского ПУЖКХ (Приказ № 77 от 16.10.91 г.), кем и где проработал до 12.10.1999 года.
 
    12 10.1999 года по собственному желанию он был переведён электриком четвертого разряда того же участка ПУЖКХ.
 
    Специфика работы в жилищно-коммунальном хозяйстве такова, что все электрогазосварочные работы проводились, проводятся и будут проводиться ещё многие десятилетия, можно сказать, «на коленке», в разрытой траншее теплотрассы или водовода, под автомобилем или трактором, на чердаке дома или в подвале здания. Применение в указанных условиях сварочных автоматов и полуавтоматов являлось бы верхом абсурда.
 
    По рисункам и чертежам, а то и по фотографиям из журналов и газет, наброскам и просто со слов, вырезались газом и сваривались электросваркой и газом различные детали и приспособления.
 
    Льготный трудовой стаж истца в должности электрогазосварщика по данным Пенсионного фонда составляет всего 2 года, так как согласно записи за № 14 в моей трудовой книжке от 02.03.1992 года (Приказ № 24 от 02.03.92г.) он, оказывается, был переведен из сварщиков в техники.
 
    Однако никакой должности техника, техника-механика или иного «техника» в штате Старозятцинского участка не было, а он такую функцию не выполнял, За пределы села Старые Зятцы на работу на других участках ПУЖКХ (ППЖКХ, МУПП ЖКХ) и на территории самого предприятия в селе Якшур-Бодья истец должность «техника» не исполнял.
 
    Согласно Архивной справке от 19.12.2013 года № 14-00161 в штатном расписании Якшур-Бодьинского МУПП ЖКХ, в том числе по Старозятцинскому участку, за 1997 и 1998 годы работников с наименованием профессии «техник» нет и не предусмотрено. По Старозятцинскому участку предусмотрена одна штатная единица электрогазосварщика 4 разряда, которую истец и занимал до 12.10.1999 года.
 
    Штатные расписания за 1991 - 1996 и 1999 годы в архивный отдел не поступали.
 
    Согласно архивной справке от 20.11.2013 года № 13-34692 в книгах приказов МППЖКХ за 1991 - 1999 годы значится, что согласно приказу № 77 от 16.10.1991 года он принят на Старозятцинский участок сварщиком, а в соответствие с приказом № 39 от 12.10.1999 года переведён с его согласия с должности сварщика-электрика на должность электрика-слесаря 4 разряда с 11.10.1999 года Основанием приказа явился проект приказа мастера участка.
 
    В то же время, согласно той же справки, в лицевом счёте за 1991 год истец значится как электрик IV, за 1992 год - плотник IV разр., за 1993 год - механик-сварщик.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления от 6 сентября 1973 г. № 656 Совета Министров СССР и ВЦСПС «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в ред. Постановления Совмина СССР от 15.08.90 № 829) «... В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: приём на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием;
 
    18. Ответственность за организацию работ по ведению, учёту, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
 
    Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несёт специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учёта, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность».
 
    С принятым Ответчиком решением об отказе мне в назначении досрочной пенсии по старости он не согласен, как необоснованном и противоречащем действовавшим ранее, так и в настоящее время, нормативно-правовым актам и законам.
 
    Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено следующее:
 
    «...п.4. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При этом согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 N 5, утверждённого Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", которое продолжает применяться, право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени: 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 в п. 1 «б» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нужно применять Списки, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
    По имеющимся в архиве противоречивым сведениям из Якшур-Бодьинского ПУЖКХ истец был принят на работу, получал заработную плату как газоэлектросварщик. В то же время, по сведениям архива за 1979, 1981 - 1982 гг. он выполнял монтажные работы, но в каком качестве, не указано.
 
    Факт исполнения истцом трудовой функции газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня могут подтвердить многие как бывшие работники Якшур-Бодьинского ПУЖКХ, так и ныне работающие.
 
    Якшур-Бодьинское ПУЖКХ неоднократно реорганизовывалось, то в ППЖКХ (Производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, то в МУПП ЖКХ (Муниципальное унитарное производственное предприятие ЖКХ), то в МУП ТВС (Муниципальное унитарное предприятие «ТеплоВодоСнабжение», затем ликвидировано, а документы по личному составу в архивный отдел не были сданы.
 
    В имеющихся документах нет полных сведений о деятельности ликвидированных организаций, а имеющиеся не раскрывают сути трудовых отношений и фактически исполняемой истцом трудовой функции, дающей право на льготный трудовой стаж.
 
    Принять меры к обжалованию, внесению исправлений в незаконные приказы и трудовую книжку в связи с ликвидацией предприятий и отсутствию правопреемников и вышестоящих организаций он не имеет возможности (п. 2.7 Инструкции). Будучи работником предприятия, он также не мог повлиять на юридически правильное оформление своей трудовой деятельное в части издания приказов и внесение записей в его трудовую книжку, и его вины в этом нет и до возникновения спора он не обращал на запись о переводе на несуществовавшую в природе должность техника.
 
    Факт исполнения истцом трудовой функции электрогазосварщика в течение полного рабочего дня подтверждается прилагаемыми документами и бывшим работниками Старозятцинского участка МУППЖКХ.
 
    Таким образом, наличие льготного трудового стажа в период с 02.03.1992 года по 12.10.1999 года и его продолжительность могут быть установлено только в судебном порядке.
 
    В судебное заседание истец Кусов Г.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    В судебном заседание представитель Управления пенсионного Фонда РФ в Якшур-Бодьинском районе Родионов В.В. исковые требования не признал, подтвердил доводы, изложенные отзыве. Из отзыва следует, что 31 июля 2013 года Кусов Г.И. обратился в УПФР в Якшур-Бодьинском районе УР с заявлением о назначении пенсии на основании ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, согласно которого назначается досрочная трудовая пенсия мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, т.е. раньше установленного срока, предусмотренного ст. 7 ФЗ № 173 (60 лет для мужчин).
 
    Круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, определяется Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий, и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173 применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утверждённые Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (в редакции постановления Совмина РСФСР № 517 от 02.10.1991 г.) Постановлением Совмина РСФСР № 517 от 02.10.1991 Министерству труда, Министерству здравоохранения, социального обеспечения по согласованию с Пенсионным фондом предоставляется право давать разъяснения о порядке применения списков.
 
        Решением УПФР в Якшур-Бодьинском р-не УР от 05.08.2013 г. № 04-72/37 Кусову Г.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.1 п.п. 3 ст. 27 ФЗ № 173 в качестве электрогазосварщика ручной сварки было отказано.
 
        Согласно ФЗ № 173 ст.ст. 10 - 13 и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и предоставленных документов льготный трудовой стаж Кусова Г.И. составляет 6 лет 10 мес. 7 дней. Периоды работы с 04.10.1988 по 31.12.1988 г и с 01.01.1991 по 09.10.1991 г. не были включены в льготный стаж, т.к. согласно представленным документам заявитель в этот период работал ещё и электриком на 0,5 ставки.
 
    В соответствии с законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется при условии постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости на работах, предусмотренными Списками № 1 и № 2 (Разъяснения Министерства туда РФ от 26.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда». Списки расширенному толкованию не подлежат. При совмещении профессий, работа в одной из которых даёт право на досрочное пенсионное обеспечение, а другая нет и нет документов, подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, периоды совмещения в льготный стаж не подлежат.
 
    Правилами подсчёта страхового стажа для установления трудовых пенсий (постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555) имеется возможность подтверждения периодов работы свидетельскими показаниями, но данное постановление не распространяется для подтверждения трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173, т.е. подтверждение льготного трудового стажа пенсионным законодательством не предусмотрено (ч. 3 ст. 13 ФЗ № 173).
 
    По периодам работы с 16.10.1991 г. по 12.10.1999 г. считаем необходимым пояснить, что представленные документы содержат противоречивую информацию, а именно:
 
    • Запись в трудовой книжке № 13 от 16.10.1991 г. «принять сварщиком», архивная справка от 16.07.2013 № 13-20363 «приказ № 77 от 16.10.1991 г. принять сварщиком», ссылка на лицевые счета в архивной справке «за 1991 год – электрик IV»
 
    • Запись в трудовой книжке № 14 от 02.03.1992 г. «переведён техником», ссылка на лицевые счета в архивной справке «за 1992 год - плотник IV разр., за 1993 год - механик-сварщик»
 
    Таким образом, документально подтвержденный льготный стаж Кусова Г.И. составляет 6 лет 10 месяцев 7 дней. Наличие льготного стажа такой продолжительности не даёт заявителю возможность реализовать право на досрочное пенсионное обеспечение в 55 лет.
 
    Учитывая изложенное, прошу отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно решению УПФ РФ (ГУ) в Якшур-Бодьинском районе № 04-72/37 от 05.08.2013 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии
 
    по Списку 2 по ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", т.к. требуется льготного стажа не менее 10 лет, а фактически на дату обращения, 06.08.2013, - льготный стаж составляет 6 лет 10 месяцев 7 дней.    В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости УПФ были зачтены периоды работы :
 
    - с 01.01.1989 по 31.12.1990 – сварщик
 
    - с 21.09.2005 по 06.05.2006 - машинист - кочегар на твёрдом топливе
 
    - с 15.09.2006 по 21.05.2007 - машинист - кочегар на твёрдом топливе
 
    - с 17.09.2007 по 12.05.2008 - машинист- кочегар на твёрдом топливе
 
    - с 18.09.2008 по 08.05.2009 - машинист- кочегар на твёрдом топливе
 
    - с 22.09.2009 по 08.05.2010 - машинист- кочегар на твёрдом топливе
 
    - с 13.09.2010 по 07.05.2011 - машинист - кочегар на твёрдом топливе
 
    - с 27.09.2011 по 09.05.2012 - машинист - кочегар на твёрдом топливе
 
    - с 10.09.2012 по 06.05.2013- машинист - кочегар на твёрдом топливе
 
    Таким образом, льготный стаж составляет 6 лет 10 месяцев 7 дней, по достижении возраста 56 лет, требуется льготного стажа не менее 10 лет.
 
    Суд согласен с решением УПФ в части зачета в специальный трудовой стаж периоды работы истца и установления льготного стажа, а именно специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, исходя ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17.12.2001г., который составил 6 лет 10 месяцев 7 дней ( на день обращения истца в УПФ 06.08.2013 года). Данные обстоятельства установлены из объяснений сторон и представленных документов, сторонами не оспариваются.
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с пунктом 2 данной нормы, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
 
    В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются, в том числе, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция - 23200000-19756).
 
    Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации и социального развития N 3073-17 от 2 августа 2000 года, "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    Статьей 96 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
 
    Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Как следует из трудовой книжки, 04.10.1998 истец был принят на работу сварщиком в Якшур-Бодьинское ППЖКХ, 09.10.1991 г. уволен ( записи № 11, 12); 16.10.1991 года принят сварщиком на Ст-Зятцинский участок, переведен техником (записи № 13,14); 12.10.1999 г. переведен электриком IV (запись № 15).
 
    Согласно архивным справкам № 13-20363 от 16.07.2013 года и № 13-34692 от 20.11.2013 г. в документах архивного фонда Якшур-Бодьинского производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства в книгах приказов за 1998-1993 годы в отношении Кусова Геннадия Ионовича значится следующее: приказ № 61 от 05.10.1998 года о принятии на работу в Ст-Зятцинское ККПиб с 04.10.1988 в качестве сварщика 5 разряда и по совместительству электрика на 0,5 ставки; приказ № 74 от 09.10.1991 года уволить по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР; приказ № 77 от 16.10.1991 года принять на Ст-Зятцинский участок сварщиком; приказ № 39 от 12.10.1999 года перевести с его согласия с должности сварщика-электрика на должность электрика-слесаря 4 разряда с 11.10.1999 года. Книги приказов за 1992-1995 годы на хранение в архивный отдел Администрации Якшур-Бодьинского района не поступали. сведениями о месте нахождении документов архив не располагает. В лицевом счете истца значится должность: за 1989 год– электрик 0,5, сварщик 1,0; за 1990 год – сварщик водопровода 1,0, электрик 0,5; за 1991 год – электрик IV; за 1992 год – плотник IV разр., за 1993 год – механик-сварщик. В лицевых счетах за 1994-2004 годы должности рабочих и служащих не указаны.
 
    Как следует из архивной справки № 14-00161 от 19.12.2013 года штатные расписания Муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства за 1991 - 1996, 1999 годы на хранение в архивный отдел администрации Якшур-Бодьинского района не поступали; сведениями о месте нахождении документов архив не располагает.
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что с Кусовым Г.И. вместе работали в совхозе и в ООО «Энерго». В ООО «Энерго» работали с 1992 года, тогда называлось ЖКХ, на Старозятцинском участке, он работал мастером, а Кусов сварщиком. Должности техника-механика у них не было. Также добавил, что сварщиков у них не хватало, поэтому Кусов работал и сварщиком и электриком одновременно.
 
    Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что с Кусовым вместе работали в совхозе, потом его перевели мастером в ЖКХ Старозятцинский участок. Кусова потом тоже перевели в ЖКХ, он работал электриком, сварщиком и кочегаром. Сколько Кусов проработал сварщиком, сказать не может, не помнит. Когда была работа и материал, Кусов работал сварщиком, а в остальное время на другой работе – электриком. Должности техника в ЖКХ не было.
 
    Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что с Кусовым вместе работали в ЖКХ на Старозятцинском участка. В ЖКХ Кусов работал и электриком, и сварщиком, и плотником. Если были сварочные работы, то Кусов целый день занимался сварочными работами, но не постоянно, только когда были сварочные работы.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
 
    Ни трудовая книжка истца, ни другие документы, имеющиеся в материалах дела, не содержат сведений о характере работы истца и его занятости в спорный период работы на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Более того, из представленных архивных справок и свидетельских показаний следует, что истец в спорный период выполнял функции как сварщика, так и электрика. Следовательно, нельзя сказать, что истец выполнял функции электрогазосварщика полный рабочий день.
 
    Таким образом, из представленных документов нельзя сделать бесспорный вывод о должности и характере работы истца в спорный период, а именно, что он работал в должности электросварщика ручной сварки постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Поскольку истцом не представлено допустимых доказательств в подтверждении характера работы в период с 02.03.1992 по 12.10.1999 в Якшур-Бодьинском ППЖКХ, оснований для удовлетворения заявленного истцом иска о включении в специальный стаж оспариваемого периода и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. 194, 197,198 ГПК РФ, суд
 
                        Р е ш и л:
 
    В удовлетворении иска Кусову Г.И. к Управлению пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Якшур-Бодьинском районе УР о досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики, – путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд, - в течение месяца со дня его принятия.
 
        Решение принято в окончательной форме 05 августа 2014 года.
 
    Судья                                        Е.И. Трудолюбова