Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело 2 – 1216/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Устимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Ванюхина В.З. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж периодов работы,
Установил:
Ванюхин В.З., обратившись в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР, обосновал свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, однако в этом ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его фактический страховой стаж составляет <данные изъяты> при требуемой его продолжительности 25 лет. В том числе фактическая продолжительность специального трудового стажа ответчиком установлена - <данные изъяты>, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный трудовой стаж ему были зачтены периоды работы в должности вальщика леса (фактически отработанное время <данные изъяты>) и в должности обрубщика сучьев (фактически отработанное время <данные изъяты>). В специальный стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба в Первомайском лесопункте Алатырского лесокомбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в Первомайском лесопункте Алатырского района.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда указанные периоды работы; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплатить ему пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании Ванюхин В.З. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что, должность сучкоруб тождественна должности обрубщик сучьев. В период работы в должности сучкоруба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его обязанности входила обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором, после этого он складывал сучья в кучи и сжигал, также он занимался вырубкой подростка и подлеска, поврежденного при валке леса, заточкой и правкой топора. На протяжении всего рабочего дня он находился в лесу, выполнял свои должностные обязанности сучкоруба и вальщика леса.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Ж.Т.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования Ванюхина В.З. не признала.
Допрошенный в качестве свидетеля И.Г.Г. в судебном заседании показал, что в Первомайском лесопункте Алатырского лесокомбината он, И.Г.Г., работал с ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортировщика, Ванюхин В.З. работал в Первомайском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ, сначала работал в должности сучкоруба, затем его перевели на должность вальщика леса. Обрубщик сучьев и сучкоруб это разные наименования одной и той же профессии. Лесоруб и вальщик леса выполняют одни и те же должностные обязанности, занимаются валкой леса с помощью бензопилы. Занятость в эти периоды в Алатырском лесокомбинате была полной, другие виды работ Ванюхиным В.З. в спорные периоды не выполнялись.
Свидетель Ч.П.В. в судебном заседании показал, что он, Ч.П.В., работал на Алатырском лесокомбинате с 1984 года в должностях шофера, сучкоруба. Истец Ванюхин В.З. в ДД.ММ.ГГГГ работал в Первомайском лесопункте Алатырского лесокомбината в должности сучкоруба, занимался обрубкой сучьев уже заготовленного леса. В ДД.ММ.ГГГГ Ванюхин В.З. осуществлял валку деревьев с помощью бензопилы. Лесоруб и вальщик леса это разные наименования одной и той же профессии. Занятость была полной, работали полный рабочий день, простоев в работе не было.
Свидетель С.Л.З. в судебном заседании показала, что она родная сестра Ванюхина В.З., работала на кухне на Первомайском лесопункте Алатырского лесокомбината. Ванюхин В.З. в ДД.ММ.ГГГГ работал на Первомайском лесопункте Алатырского лесокомбината в должности сучкоруба, занимался обрубкой сучьев с помощью топора. В ДД.ММ.ГГГГ он работал вальщиком леса, лес валили с помощью бензопилы, грузили этот лес на специальный транспорт. Занятость в указанные периоды на Алатырском лесокомбинате была полной, простоев не было.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Ванюхина В.З. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, т.е. ранее 60 лет мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно подпункту 7 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, т.е. ранее 60 лет, мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров, в том числе старших, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется также Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 (подпункт «д» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537).
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, поименованы среди прочих профессий и должностей работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности профессии обрубщик сучьев, вальщик леса, лесоруб.
Также в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действующим на период работы до 1 октября 1992 года, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется лицам, работающим на лесозаготовках по рабочим профессиям вальщик леса, обрубщик сучьев и лесоруб (раздел ХХП «Лесозаготовки»).
Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, основанием для назначения указанного вида пенсий в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.
Копией трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Ванюхин В.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности сучкоруба Алатырского лесокомбината Первомайского лесопункта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности вальщика леса на Первомайском лесокомбинате Алатырского района.
Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Ванюхина В.З. не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба в Первомайском лесопункте Алатырского лесокомбината, поскольку должность сучкоруб не поименована Списком от 24 апреля 1992 года № 273 и Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в Первомайском лесокомбинате Алатырского района, так как Первомайский лесокомбинат ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, документы сданы на хранение в Алатырский районный архив. Уточняющая справка за указанный период не представлена. Подтвердить характер работы, занятость непосредственно на лесозаготовках в течение полного рабочего дня, наличие отпусков без сохранения заработной платы Ванюхина В.З. в должности вальщика леса в Первомайском лесокомбинате по имеющимся документам, не представляется возможным.
Между тем, в соответствии с п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Списком № 2 не предусмотрена такая должность как сучкоруб, однако суд приходит к выводу, что сучкоруб и обрубщик сучьев - это разные наименования одной профессии, несоответствие наименований профессии сучкоруб и поименованной в списке обрубщик сучьев, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы в судебном заседании нашло подтверждение, что занятость Ванюхина В.З. в период работы в должности сучкоруба (обрубщика сучьев) с ДД.ММ.ГГГГ была полной, периодов простоя не имелось.
Таким образом, истец, работая в должности сучкоруба (обрубщика сучьев) в течение полного рабочего дня, постоянно был занят обрубкой сучьев и вершин деревьев вручную топором; вырубкой поврежденного при валке леса, подроста и подлеска; сбором в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладкой и сжиганием их при одновременной обрубке сучьев, что соответствует характеристике работ профессии по ЕТКС обрубщик сучьев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба Алатырского лесокомбината Первомайского лесопункта подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.
Период работы Ванюхина В.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика в лесу в Первомайском лесокомбинате Алатырского района также не включен в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, поскольку отсутствуют документы подтверждающие характер работы (занятость непосредственно на лесозаготовках в течение полного рабочего дня, наличие отпусков без сохранения заработной платы) Ванюхина В.З. в должности вальщика леса в Первомайском лесокомбинате.
Занятость Ванюхина З.В. как вальщика леса непосредственно на лесозаготовках в течение полного рабочего дня в спорный период работы в судебном заседании нашла свое подтверждение архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями истца Ванюхина З.В..
Доказательств, опровергающих эти обстоятельства, стороной ответчика не представлено.
Таким образом, оснований для исключения из специального стажа Ванюхина В.З. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в Первомайском лесокомбинате Алатырского района только на том основании, что отсутствуют документы, подтверждающие характер работы истца в спорный период времени, у ответчика не имеется, поскольку особый характер работы в этот период, дающий право на досрочное назначение пенсии, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Специальный стаж Ванюхина В.З., не оспариваемый сторонами, составляет 6 лет 8 месяцев 22 дня. С учетом включенных судебным решением в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба (обрубщика сучьев) в Первомайском лесопункте Алатырского лесокомбината <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в Первомайском лесокомбинате Алатырского района <данные изъяты> специальный стаж работы Ванюхина В.З., дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет более <данные изъяты>
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.
Ванюхин В.З. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в части назначения и выплаты ему пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Ванюхиным В.З. при подаче данного иска оплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>
Учитывая, что решение от ДД.ММ.ГГГГ состоялось в пользу истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Ванюхина В.З. судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Ванюхина В.З. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.
Признать за Ванюхиным В.З. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба (обрубщика сучьев) в Первомайском лесопункте Алатырского лесокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в Первомайском лесокомбинате Алатырского района.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР назначить и выплатить Ванюхину В.З. досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в пользу Ванюхина В.З. в возмещение судебных расходов <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий