Решение от 02 июля 2014 года

Дата принятия: 02 июля 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

                                                                                 Д.№2-298/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именемРоссийскойФедерации
 
    02июля2014годас.Каракулино
 
    СарапульскийрайонныйсудУдмуртскойРеспубликивсоставе:
 
    председательствующегосудьиЧистяковаИ.В.присекретареПрокопьевойТ.А.,рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоискуАдминистрациимуниципальногообразования«Вятское»кТерриториальномууправлениюФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомвУдмуртскойреспубликеопризнанииправасобственностинаневостребованнуюземельнуюдолю,
 
    установил:
 
    АдминистрацияМуниципальногообразования«Вятское»КаракулинскогорайонаобратиласьвсудсискомкТерриториальномууправлениюФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомвУдмуртскойРеспублике(далее-ТУРосимуществавУР)опризнанииправасобственностимуниципальногообразования«Вятское»наневостребованнуюземельнуюдолю.
 
    Вобоснованиеисковыхтребованийистецуказал,чтонатерриториимуниципальногообразования«Вятское»находитсявдолевойсобственностиземельныйучастокскадастровымномером***,расположенныйпоадресу:***площадью***кв.м.
 
    ВсоответствиисосвидетельствомнаправособственностиназемлюотДД.ММ.ГГсерия***№***Ш.былпредоставленземельныйучастокизкатегорииземельсельскохозяйственногоназначения,входящийвобщуюдолевуюсобственность,площадью***га.АдминистрацияМО«Вятское»подготовиласпискиземельныхдолей,принадлежащихнаправесобственностиуказаннымгражданам,которыенепередализемельнуюдолюварендуилинераспорядилисьеюинымобразомвтечениетрехлетиболеелетподрядлибособственниккоторыхумериотсутствуютнаследники,какпозакону,такипозавещанию,илиниктоизнихнеуказал,чтоотказываетсявпользудругогонаследникаиопубликовалоэтотсписокврайоннойгазете«Прикамскаяправда»№***(***)отДД.ММ.ГГ,инаинформационныхщитах.Сообщениеопроведенииобщегособранияучастниковдолевойсобственностиназемельныеучасткиколхоза«***»былоопубликовановгазете«Прикамскаяправда»отДД.ММ.ГГ№***иразмещенонаофициальномсайтеМО«Вятское»отДД.ММ.ГГ.
 
    ДД.ММ.ГГв***былопроведенообщеесобраниеучастниковобщейдолевойсобственностиназемельныйучастокизкатегорииземельсельскохозяйственногоназначения,кадастровымномером***,расположенныйпоадресу:***площадью***кв.м.
 
    Всвязисотсутствиемкворумаобщегособрания,онопризнанонесостоявшимся,ДД.ММ.ГГАдминистрацияМО«Вятское»,всилупункта7ст.12.1ФедеральногозаконаРФот24.07.2002года«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»утвердилосписоксобственниковневостребованныхземельныхдолей,издавпостановление№***.
 
    Земельнаядоля,принадлежащаяШ.входитвсписокневостребованныхземельныхдолейиотнаследниковвозраженийнепоступило.
 
    ИстецпроситпризнатьправособственностиМО«Вятское»наневостребованнуюземельнуюдолю,принадлежавшуюШ.,площадью***га(***кв.м)направеобщейдолевойсобственностивземельномучасткескадастровымномером***,расположенныйпоадресу:***.
 
    ВсудебномзаседаниипредставительистцаВопшинаТ.И.судупояснила,чтонаисковыхтребованияхнастаивает,судудалаобъясненияаналогичныесодержаниюисковогозаявления.
 
    ТретьелицоадминистрацияМО«Каракулинскийрайон»всудебноезаседаниенеявилось.
 
    ОтветчикТерриториальноеуправлениеагентствапоуправлениюимуществомвУРбудучинадлежащимобразомизвещеннымоднеиместесудебногорассмотрения,всудпредставителяненаправил.Представилвсудотзыв    наисковоезаявление,вкоторомуказал,чтосисковымитребованиямиАдминистрацииМО«Вятское»несогласны,таккакТерриториальноеуправлениепредставляетвсудеинтересыРоссийскойФедерациивслучае,еслипредметомрассмотренияявляетсяфедеральноеимуществолибоиноевыморочноеимущество.Земельнаядоляумершеговреестрефедеральногоимуществанеучтена,кобъектамфедеральнойсобственностинеотноситсяивсилуст.1551ГКРФнеможетперейтивсобственностьРоссийскойФедерации.Ответчикнебылуведомленотом,чтонатерриторииМуниципальногообразования«Вятское»имеютсяучасткиземлиспризнакамивыморочногоимущества,соответственно,РоссийскаяФедерациянемоглазарегистрироватьсвоёправонаданноеимущество.Ответчикнеимелвозможностинаправитьсвоивозраженияистцувустановленныйзакономсрок.Газета«Прикамскаяправда»-неявляетсяофициальнымисточникомопубликованиясообщенияоневостребованныхземельныхдолях.Считает,чтоистецнарушилустановленныйзакономсрок,предназначенныйдляустановлениялицнеобоснованновключенныхвсписокневостребованныхземельныхдолей.
 
    Согласност.167ГПКРФ,судомделорассмотреновотсутствиенеявившихсялиц.
 
    Выслушавобъяснениясторон,исследовавписьменныедоказательстваподелу,судприходиткследующему:
 
    СогласносвидетельствунаправособственностиназемлюотДД.ММ.ГГсерия***№***Ш.принадлежалаземельнаядоляобщейплощадью***гавземельномучастке,находящемсяколлективно-долевойсобственности«***».
 
    Изматериаловделаследует,чтоШ.умерДД.ММ.ГГ,чтоподтверждаетсясправкойосмерти№***отДД.ММ.ГГ.
 
    СогласноответунотариусаН.отДД.ММ.ГГ№***следует,чтовкнигеучётанаследственныхдел,данныеорегистрациинаследственногоделаШ.,умершегоДД.ММ.ГГ,отсутствуют.СзаявлениямиопринятиинаследстваШ.либоовыдачесвидетельстваоправенанаследствовнотариальнуюконторуниктонеобращался.
 
    ИзуведомленияоботсутствиивединомгосударственномреестреправнанедвижимоеимуществоисделокснимзапрашиваемыхсведенийотДД.ММ.ГГследует,чтоШ.правособственностинауказаннуюземельнуюдолюнезарегистрировал.
 
    Сведенийоналичиинаследников,какпозакону,такипозавещанию,вт.ч.лиц,фактическипринявшихнаследствонеимеется.
 
    Всоответствиисп.5ст.79ЗКРФиспользованиеземельныхдолей,возникшихврезультатеприватизациисельскохозяйственныхугодий,регулируетсяФедеральнымзаконом«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения».
 
    Согласноп.1ст.1Федеральногозаконаот24.07.2002г.№101-ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»(далееФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»)названныйФедеральныйзаконрегулируетотношения,связанныесвладением,пользованием,распоряжениемземельнымиучасткамиизземельсельскохозяйственногоназначения,устанавливаетправилаиограничения,применяемыекоборотуземельныхучастковидолейвправеобщейсобственностиназемельныеучасткиизземельсельскохозяйственногоназначения.
 
    Положениямивышеуказанногозаконапредусмотреныоснованияипорядокпризнанияземельнойдоли,принадлежащейнаправесобственностигражданину,невостребованной.
 
    Всоответствиисп.1ст.12.1ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»земельнаядоля,принадлежащаянаправесобственностигражданину,которыйнепередалэтуземельнуюдолюварендуилинераспорядилсяеюинымобразомвтечениетрехиболеелетподрядпризнаетсяневостребованнойземельнойдолейвустановленномпорядке.
 
    Приэтомземельныедоли,праванакоторыезарегистрированывЕГРП,немогутбытьпризнаныневостребованнымиземельнымидолями.
 
    Всоответствиисп.2ст.12.1ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»невостребованнойземельнойдолейможетбытьпризнанатакжеземельнаядоля,сведенияособственникекоторойнесодержатсявпринятыхдоднявступлениявсилуФедеральногозаконаот21.07.1997г.№122-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»решенияхоргановместногосамоуправленияоприватизациисельскохозяйственныхугодий,либоземельнаядоля,собственниккоторойумериотсутствуютнаследникикакпозакону,такипозавещанию,илиниктоизнаследниковнеимеетправанаследовать,иливсенаследникиотстраненыотнаследования,илиниктоизнаследниковнепринялнаследства,иливсенаследникиотказалисьотнаследстваиприэтомниктоизнихнеуказал,чтоотказываетсявпользудругогонаследника.
 
    Согласноп.4ст.12.1ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»органместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,опубликовываетсписокневостребованныхземельныхдолейвсредствахмассовойинформации,определенныхсубъектомРоссийскойФедерации,иразмещаетнасвоемофициальномсайтевсети«Интернет»(приегоналичии)неменеечемзатримесяцадосозываобщегособранияучастниковдолевойсобственности.Указанныйсписокразмещаетсятакженаинформационныхщитах,расположенныхнатерриторииданногомуниципальногообразования.
 
    Всилуп.5ст.12.1ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»списокневостребованныхземельныхдолейпредставляетсяорганомместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,наутверждениеобщемусобраниюучастниковдолевойсобственности.
 
    Всоответствиисп.6ст.12.1п.6ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»лица,считающие,чтоониилипринадлежащиеимземельныедолинеобоснованновключенывсписокневостребованныхземельныхдолей,вправепредставитьвписьменнойформевозраженияворганместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,изаявитьобэтомнаобщемсобранииучастниковдолевойсобственности,чтоявляетсяоснованиемдляисключенияуказанныхлици(или)земельныхдолейизсписканевостребованныхземельныхдолей.
 
    Согласноп.7ст.12.1ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»сдатыутверждениясписканевостребованныхземельныхдолейобщимсобраниемучастниковдолевойсобственностиземельныедоли,сведенияокоторыхвключенывуказанныйсписок,признаютсяневостребованными.
 
    Какустановлено,всудебномзаседании,праваназемельнуюдолю,принадлежавшуюШ.незарегистрированывсоответствиисФедеральнымзакономот21июля1997года№122-ФЗ.
 
    УмершийШ.досвоейсмертинепередалваренду,илинераспорядилсяинымобразомвтечениетрехиболеелетподрядсмоментаполучениясвоейземельнойдолей.
 
    Согласноч.1ст.10ЗаконаУРот29.12.2003N70-РЗ"ОбоборотеземельсельскохозяйственногоназначениянатерриторииУдмуртскойРеспублики",вслучаях,когдавсоответствиисФедеральнымзаконом"Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения"требуетсяопубликованиесообщениявсредствахмассовойинформации,такиесообщенияподлежатпубликациивисточникахофициальногоопубликованиянормативныхправовыхактоворгановместногосамоуправлениямуниципальногорайонапоместунахожденияземельногоучастка.
 
    Статьёй41Уставамуниципальногообразования«Каракулинскийрайон»(имеетсявсвободномдоступевсетиИнтернет)определенисточникофициальногоопубликованиянормативныхактовнатерриторииКаракулинскогорайона-газета«Прикамскаяправда».
 
    Изматериаловделаследует,чтоАдминистрациейМО«Вятское»былсоставленсписокневостребованныхземельныхдолей.
 
    Вгазете«Прикамскаяправда»№***отДД.ММ.ГГбылопубликовансписокневостребованныхземельныхдолей.
 
    Сообщениеопроведенииобщегособранияучастниковдолевойсобственностиназемельныеучасткиколхоза«***»былоопубликовановгазете«Прикамскаяправда»отДД.ММ.ГГ№***иразмещенонаофициальномсайтеМуниципальногообразования«Каракулинскийрайон»разделМО«Вятское»,наинформационныхщитах,расположенныхнатерриторииМуниципальногообразования.
 
    СогласнопротоколусобранияучастниковдолевойсобственностиотДД.ММ.ГГследует,чтоданноесобраниеявляетсянеправомочнымввидуотсутствиякворума.
 
    ПостановлениемадминистрацииМО«Вятское»№***отДД.ММ.ГГутвержденсписокневостребованныхземельныхдолей,втомчислеуказаназемельнаядоля,принадлежавшаяШ.
 
    Сучетомизложенного,судприходитквыводуотом,чтоАдминистрациейМО«Вятское»всоответствиистребованиямизаконабылоопубликованосообщениеоналичииневостребованныхземельныхдолей,соспискомграждан,неоформившихправособственностивустановленномпорядке,которымбылопредложенореализоватьэтоправопутемобращениякистцувтечениечетырехмесяцевсодняопубликованиясообщения.
 
    Соответственно,доводыответчикаонарушениипроцедурыопубликованиясудомотвергаютсякакнеобоснованные.
 
    ПослесмертисобственниказемельнойдолиРоссийскаяФедерациявлицееготерриториальногоорганаТУРосимуществавУРсвоихправнаданноеимуществовпорядкенаследованиятакженезаявляло.
 
    НебылинаправленыуказанныморганомиписьменныевозражениявадресистцаовключенииземельнойдолиШ.всписокневостребованных.
 
    Всоответствиисп.8ст.12.1ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»органместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,вправеобратитьсявсудстребованиемопризнанииправамуниципальнойсобственностиназемельныедоли,признанныевустановленномназваннойстатьёйпорядкеневостребованными.
 
    Согласност.1151ГКРФ,вслучае,еслиотсутствуютнаследникикакпозакону,такипозавещанию,либониктоизнаследниковнеимеетправанаследоватьиливсенаследникиотстраненыотнаследования,либониктоизнаследниковнепринялнаследства,либовсенаследникиотказалисьотнаследстваиприэтомниктоизнихнеуказал,чтоотказываетсявпользудругогонаследника,имуществоумершегосчитаетсявыморочным.
 
    Иноевыморочноеимущество(неявляющеесяжилымпомещением)переходитвпорядкенаследованияпозаконувсобственностьРоссийскойФедерации.
 
    Всилуп.1ст.125ГКРФотимениРоссийскойФедерациимогутсвоимидействиямиприобретатьиосуществлятьимущественныеиличныенеимущественныеправаиобязанности,выступатьвсудеорганыгосударственнойвластиврамкахихкомпетенции,установленнойактами,определяющимистатусэтихорганов.
 
    Изразъяснений,содержащихсявп.5ПостановленияПленумаВерховногосудаот29.05.2012г.№9«Осудебнойпрактикеподеламонаследовании»следует,чтонаоснованиипункта3статьи1151ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации(далее-ГКРФ),атакжестатьи4Федеральногозаконаот26ноября2001годаN147-ФЗ"ОвведениивдействиечаститретьейГражданскогокодексаРоссийскойФедерации"впредьдопринятиясоответствующегозакона,определяющегопорядокнаследованияиучетавыморочногоимущества,переходящеговпорядкенаследованияпозаконувсобственностьРоссийскойФедерации,атакжепорядокпередачиеговсобственностьсубъектовРоссийскойФедерациииливсобственностьмуниципальныхобразований,прирассмотрениисудамиделонаследованииотимениРоссийскойФедерациивыступаетФедеральноеагентствопоуправлениюгосударственнымимуществом(Росимущество)влицееготерриториальныхорганов,осуществляющеевпорядкеипределах,определенныхфедеральнымизаконами,актамиПрезидентаРоссийскойФедерациииПравительстваРоссийскойФедерации,полномочиясобственникафедеральногоимущества,атакжефункциюпопринятиюиуправлениювыморочнымимуществом(пункт5.35ПоложенияоФедеральномагентствепоуправлениюгосударственнымимуществом,утвержденногопостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот5июня2008годаN432);отименигородовфедеральногозначенияМосквыиСанкт-Петербургаимуниципальныхобразований-ихсоответствующиеорганыврамкахкомпетенции,установленнойактами,определяющимистатусэтихорганов.
 
    Согласноп.50указанногоПостановленияПленумаВерховногосудаРФвыморочноеимущество,принаследованиикоторогоотказотнаследстванедопускается,содняоткрытиянаследствапереходитвпорядкенаследованияпозаконувсобственностьсоответственноРоссийскойФедерации(любоевыморочноеимущество,втомчисленевостребованнаяземельнаядоля,заисключениемрасположенныхнатерриторииРоссийскойФедерациижилыхпомещений),муниципальногообразования,городафедеральногозначенияМосквыилиСанкт-Петербурга(выморочноеимуществоввидерасположенногонасоответствующейтерриториижилогопомещения)всилуфактов,указанныхвпункте1статьи1151ГКРФ,безактапринятиянаследства,атакжевнезависимостиотоформлениянаследственныхправиихгосударственнойрегистрации.
 
    Вместестем,Федеральныйзаконот24.07.2002г.№101-ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»,регулирующийотношения,связанныесвладением,пользованием,распоряжениемземельнымиучасткамиизземельсельскохозяйственногоназначения,несодержитзапретанапризнаниезаорганомместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,правасобственностиназемельныйучасток,образованныйизземельныхдолей,перешедшихпоправунаследованиякгосударствувкачествевыморочногоимущества,нооставшихсяневостребованнымигосударством.
 
    Сучетомизложенного,надлежащимответчикомподелуявляетсяТерриториальноеуправлениеФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомвУдмуртскойРеспублике.
 
    Доводыответчика,приведённыевписьменныхвозражениях,судомотклоняютсякакнеосновательные.
 
    Всвязисчем,судсчитаетисковыетребованияАдминистрацииМО«Вятское»кТерриториальномууправлениюФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомвУдмуртскойРеспубликеопризнанииправасобственностинаневостребованнуюземельнуюдолюподлежащимиудовлетворению.
 
            Наоснованиивышеизложенного,руководствуясьст.194-198ГПКРФ,суд
 
    решил:
 
    ИсковыетребованияАдминистрациимуниципальногообразования«Вятское»кТерриториальномууправлениюФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомвУдмуртскойРеспубликеопризнанииправасобственностинаневостребованнуюземельнуюдолюудовлетворить.
 
    ПризнатьправособственностиМуниципальногообразования«Вятское»наневостребованнуюземельнуюдолю,принадлежавшуюнаправесобственностиШ.,площадью***га(***кв.метров)вправеобщейдолевойсобственностиколхоза«***»наземельномучасткескадастровымномером***,расположенномпоадресу:***площадью***кв.м.,территорияМуниципальногообразования«Вятское»изсоставаземельсельскохозяйственногоназначения.
 
    РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевВерховныйсудУдмуртскойРеспублики,втечениемесяцасодняизготовлениярешениявокончательнойформечерезСарапульскийрайонныйсуд.
 
    Вокончательнойформерешениеизготовлено07июля2014года.
 
    Председательствующийсудья:             И.В.Чистяков            
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать