Дата принятия: 02 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Рутул 02 июля 2013 года.
Ахтынский районный суд РД (судебный состав суда в Рутульском районе) в составе:
Председательствующего – Муфараджева М.Г.,
С участием заявителя Рамазанова ФИО7
Начальника ОНД по Рутульскому району Курбанова М.А.
при секретаре – Абдуллаевой С.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Рамазанова М.М. на Постановление по делу об административном правонарушении гл. государственного инспектора Рутульского района по надзорной деятельности Курбанова М.А. от 26.03.2013г.
УСТАНОВИЛ:
Рамазанов М.М. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении начальника ОНД по Рутульскому району Курбанова М.А., мотивируя это тем, что 26 марта 2013 года инспектором Государственной инспекции по надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по РД в Рутульском районе было вынесено постановление об административном правонарушении <№ скрыт> от 26.03.2013 г., согласно которому он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и в соответствии с которым подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Он считает, что постановление от 26.03.2013 г. <№ скрыт> об административном правонарушении вынесено необоснованно и подлежит отмене в связи с тем, что здание СДК не сдано в эксплуатацию, не завершено его строительство. Поэтому СДК не может быть оборудован автоматической пожарной сигнализацией. Кроме этого на эти цели сельадминистрацией ему не выделяются ни какие средства. Также в нарушение КоАП РФ протокол и постановление по делу об административном правонарушении составлено без его участия, тем самым он был лишен возможности дать объяснения по этому поводу. Протокол и постановление по делу об административном правонарушении он получил по почте по прошествии более месяца после составления, тем самым был лишен возможности в законные сроки обжаловать данное постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП, просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от 26.03.2013г. <№ скрыт> составленное инспектором ОНД Рутульского района в отношении меня.
В судебном заседании заявитель Рамазанов М.М. требования своей жалобы поддержал полностью.
Начальник ОНД по Рутульскому району Курбанов М.А., требования жалобы Рамазанова М.М. признал обоснованными и пояснил, что он протокол и постановление об административном правонарушении от 26.03.2013г. в отношении директора МУ СДК «сельский дом культуры» с. Мишлеш Рамазанова М.М. составил ошибочно, поэтому просит суд производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии ч. 2 ст. 24.05 КоАП РФ за отсутствие состава административного правонарушения, так как строительство СДК с. Мишлеш полностью не завершено. Свое объяснение им представлено в суд и в письменном виде.
Выслушав заявителя Рамазанова М.М., начальника ОНД по Рутульском району Курбанова М.А. исследовав другие материалы дела, суд находит требования жалобы Рамазанова М.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из письма начальника ОНД по Рутульскому району от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что им ошибочно был составлен административный протокол в отношении сельского дома культуры с. Мишлеш Рутульского района, и в лице законного представителя юридического лица директора СДК Рамазанова М.М. производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по ч. 1, 5 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно справке администрации СП «село Мишлеш» здание сельского дома культуры, построенное в 1957 году, из-за ветхого состояния и в целях безопасности обрушения стен и крыши в 2004г. было разобрано до фундамента. С 2004 года началось постепенное строительство по мере поступления собственных средств бюджета сельадминистрации.
В настоящее время здание находится на стадии не завершенного строительства и средств для противопожарного щита не выделены, здание клуба к электросетям не подключено.
Кроме того в нарушение ст. ст. 25.1, 25.5, 28 п. 4 и 6 КоАП РФ лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. директор СДК с. Мишлеш Рамазанов М.М. не ознакомлен под роспись с протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении от 26.03.2013г., копии указанных документов своевременно не вручены, а направлены по почте спустя более месяца после составления протокола и постановления по делу об административном правонарушении, что подтверждается почтовым конвертом со штемпелем, где указана дата получения почтой ДД.ММ.ГГГГ
При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях директора сельского дома культуры Рамзанова М.М. отсутствует состав административного правонарушения.
Таким образом, суд считает Постановление начальника ОНД по Рутульскому району Курбанова М.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора СДК с. Мишлеш Рамазанова М.М. подлежит отмене, а дело прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 п. 3, 30. 8 п. 1 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование жалобы директора сельского дома культуры Рамазанова ФИО8 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить противоречащее закону постановление инспектора государственной инспекции по надзорной деятельности ОНД ГУ МЧС России в Рутульском районе Курбанова М.А. от 26.03.2013г. о привлечении должностного лица – директора сельского дома культуры с. Мишлеш Рутульского района Рамазанова М.М. к административной ответственности, предусмотренной с т. 20.4 п. 1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий
Судья – М.Г. Муфараджев.
