Решение от 02 июля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Касимов 02 июля 2013 года
 
    Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Мельниковой Н.М.,
 
    с участием представителя истца- главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области Новиковой В.И.,
 
    при секретаре Сергеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования- <данные изъяты> сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области к Шалаеву М.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
установил:
 
 
    Глава муниципального образования- <данные изъяты> сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области Новикова В.И. обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании в обоснование заявленных исковых требований глава <данные изъяты> сельского поселения Новикова В.И. пояснила, что ответчик ранее работал в совхозе «П» Касимовского района в <адрес>. В 1992 году совхоз был реорганизован в ТОО «П» и была проведена приватизация земли, сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность работников ТОО. Всем работникам ТОО были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли (паи) площадью <данные изъяты>, расположенные на земельном участке с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес>. Ответчик на протяжении трех и более лет не распоряжался принадлежащим ему земельным паем. Администрация муниципального образования в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и в районной газете «Мещерские вести» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования. После публикации администрация <данные изъяты> сельского поселения принимала в письменной форме возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанные списки. Все, кто заявил возражения и представил необходимые документы, были исключены из списков. На 10 часов ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с К №. Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газетах «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Мещерские вести» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах на территории муниципального образования- <данные изъяты> сельское поселение Касимовского муниципального района. Участники долевой собственности на собрание не явились. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО - <данные изъяты> сельское поселение. По истечении более трех месяцев с даты публикации списков невостребованных земельных долей администрация муниципального образования постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных земельных долей.
 
    Поскольку орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, представитель истца просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик Шалаев М.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленных исковых требований не поступило.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав главу муниципального образования- <данные изъяты> сельское поселение Касимовского муниципального района Новикову В.И., считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте земель сельхозназначения).
 
    В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Касимовского района от ДД.ММ.ГГГГ № была определена средняя земельная доля в колхозах и совхозах Касимовского района, размер ее в совхозе «П» составил <данные изъяты>. Постановлением главы администрации Касимовского района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «П» был реорганизован в ТОО «П». Постановлением главы администрации Касимовского района от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую собственность ТОО «П» бесплатно предоставлено <данные изъяты> для ведения сельского хозяйства.
 
    Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались членам ТОО и колхозов Касимовского района на основании постановления главы Касимовского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчице по праву общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доля земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с К №, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, право ответчицы на указанную земельную долю размером <данные изъяты> га, расположенную на землях ТОО «П» подтверждается выданным ей комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Касимовского района свидетельством на право собственности на землю.
 
    Факт того, что ответчик в течение трех и более лет не распоряжался принадлежащей ему земельной долей подтверждается объяснениями представителя истца и не оспаривается ответчиком.
 
    Сельхозпредприятие ТОО «П» ликвидировано, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МИФНС Росси № по Рязанской области об отсутствии в ЕГРЮЛ информации об указанном юридическом лице. Администрация муниципального образования- <данные изъяты> сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на основании положений Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «Мещерские вести» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования. Все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.
 
    В судебном заседании глава муниципального образования Новикова В.И. пояснила, что после публикации администрация принимала от граждан в письменной форме возражения, при предоставлении необходимых документов, подтверждающих, что гражданин распорядился принадлежащей ему земельной долей, эти граждане исключались из списков.
 
    На 10 часов ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с К №, расположенный в <адрес>, о чем было опубликовано сообщение в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и Касимовской районной газете «Мещерские вести» от ДД.ММ.ГГГГ №. Участники долевой собственности на данное собрание не явились. Как следует из протокола собрания, в связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся.
 
    В соответствии с требованиями п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей администрация МО- Китовское сельское поселение своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что при утверждении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующего обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией муниципального образования постановление об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были. С момента публикации списков в средствах массовой информации до принятия постановления об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными прошло более 5 месяцев.
 
    Согласно уведомлению, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о переходе прав на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, суд считает установленным, что ответчик в течение трех и более лет не предпринимала распорядительных действий в отношении принадлежащей ей земельной доли.
 
    Поскольку земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с К №, в состав которого входит и земельная доля ответчицы, расположен на территории <данные изъяты> сельского поселения, земельная доля ответчика в установленном законом порядке признана невостребованной, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    исковые требования администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области к Шалаеву М.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на невостребованную земельную <данные изъяты> долю площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую Шалаеву М.В., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Право собственности Шалаева М.В. по свидетельству на право собственности на землю №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Касимовского района, на земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> прекратить.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд.
 
    Судья