Дата принятия: 02 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Б.Болдино ДД.ММ.ГГГГ
Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Локтевой С.Н.
при секретаре Туршатовой Т.В.
с участием истца Галкина Ю.М.
представителя ответчика МО МВД России «Большеболдинский» Храменкова В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина Юрия Михайловича к МО МВД России «Большеболдинский» о зачислении времени непосредственного участия в контртеррористических операциях в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях
У С Т А Н О В И Л:
Истец Галкин Ю.М. обратился в суд с иском к МО МВД России «Большеболдинский» о зачислении времени непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях из расчета 1 месяц (день) за 3 месяца (дня), а всего <данные изъяты> дней <данные изъяты>
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что является сотрудником МО МВД России «Большеболдинский» и на основании приказа начальника ГУВД Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно находился в служебной командировке в <адрес>, где принимал фактическое участие в проведении контртеррористических операций и мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций в <адрес> на протяжении <данные изъяты> дней, а в соответствии с Указом Президента РФ от 07 июня 2000 года № 1054 «О льготных условиях исчисления срока военной службы в воинских (специальных) званиях» и Постановлением правительства РФ № 135-9 от 27 февраля 2001 года время фактического участия в проведении контртеррористических операций засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначении пенсии и в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях из расчета - один месяц (день) службы за 3 месяца (дня). В ДД.ММ.ГГГГ он обращался с заявлением в МО МВД России «Большеболдинский» о включении этого периода в срок службы, дающий право на пенсию на льготных условиях, но ему было отказано.
В обоснование своих требований истец представил копии паспорта, служебного удостоверения, исполнительных листов, выписку из приказа, копии контрактов и командировочного удостоверения.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и в обоснование иска сослался на доказательства, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика начальник МО МВД России «Большеболдинский» Храменков В.Б. исковые требования Галкина Ю.М. признал и подтвердил, что Галкин Ю.М. является сотрудником МО МВД России «Большеболдинский», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу направлялся в <адрес> для участия в контртеррористических операциях. Галкин Ю.М. является ветераном, пользуется льготами и имеет права на включение в стаж для начисления пенсии времени службы на территории <адрес>.
Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция РФ в статьях 2, 18, 46, закрепив приоритет прав и свобод человека, установила, что они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что истец, на момент служебной командировки, состоял в трудовых отношениях с ГУ ОВД Большеболдинского района Нижегородской области, о чем свидетельствуют копия контракта.
Приказом начальника ГУВД Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № Галкин Ю.М. был направлен в служебную командировку в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в <адрес>, где принимал фактическое участие в проведении контртеррористических операциях и мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций в <адрес>.
Справкой МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и командировочным удостоверением № подтверждено, что старший сержант милиции Галкин Ю.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории <адрес> и на него распространяются льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
Согласно исполнительному листу № Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода решением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Галкина Ю.М. о взыскании с Большеболдинского РОВД Нижегородской области денежной суммы за участие в проведении контртеррористических операций и мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории <адрес>
Контрактом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что <данные изъяты> Галкин Ю.М. в настоящее время служит в органах внутренних дел в качестве <данные изъяты> МО МВД России «Большеболдинский»,, что подтверждено и служебным удостоверением №, а справкой МО МВД России «Большеболдинский» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Галкин Ю.М. служит в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 07 июня 2000 года № 1054 «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях» (в ред. Указов Президента РФ от 17.04.2003 N 444, от 16.03.2007 N 359) и Постановлением правительства РФ № 135-9 от 27 февраля 2001 года время фактического участия в проведении контртеррористических операций в период с 1 августа 1999 года засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии и в срок военной службы (службы) в воинских специальных званиях из расчета один месяц (день) службы за 3 месяца (дня).
Указом Президента РФ от 9 июля 2007 года N 860 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» Указ Президента РФ от 07 июня 2000 года № 1054 «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях» (в ред. Указов Президента РФ от 17.04.2003 N 444 и от 16.03.2007 N 359) пункт указанного Указа Президента РФ был отменен с момента опубликования Указа.
Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
По смыслу указанных конституционных положений изменение законодателем ранее установленных условий социального обеспечения граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые предполагают сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость отказа государства от выполнения своих обязательств в конкретных правоотношениях, возникших из ранее действовавших правоприменительных актов, в том числе по вопросам об определении трудового стажа для досрочного назначения пенсии.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П продолжительность страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года может исчисляться по правилам и нормам, действовавшим до введения нового правового регулирования. При этом продолжительность соответствующего стажа работы по состоянию на 01 января 2002 года значения не имеет.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения
В этой связи на время службы Галкина Ю.М. на территории <адрес> распространяются льготы по выслуге лет для назначения пенсии в соответствии с Указом Президента от 07 июня 2000 года № 1054, действовавшим на момент службы истца.
Галкин Ю.М. просит о зачислении времени непосредственного участия в контртеррористических операциях в количестве <данные изъяты> дней - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Истец проходил службу в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение <данные изъяты> дней, а с учетом льгот в срок службы в выслугу лет (трудовой стаж) для назначении пенсии из расчета один месяц (день) службы за 3 месяца (дня) подлежит включению <данные изъяты> <данные изъяты> дней или <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
В этой связи исковые требования Галкина Ю.М. подлежат удовлетворению и в срок службы в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии подлежит включению в количестве <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Расходы истца по уплате госпошлины составили <данные изъяты> рублей. Эта сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Галкина Юрия Михайловича к МО МВД России «Большеболдинский» о зачислении времени непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории <адрес> в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях.
Обязать МО МВД России «Большеболдинский» зачесть Галкину Юрию Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес> время непосредственного участия в проведении контртеррористических операций на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в выслугу лет (трудовой стаж) для назначении пенсии на льготных условиях из расчета один месяц (день) службы за три месяца (дня), а всего <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Взыскать с МО МВД России «Большеболдинский» в пользу Галкина Юрия Михайловича расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в месячный срок со дня провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Большеболдинский районный суд.
Судья С.Н.Локтева