Дата принятия: 02 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ судья Отрадненского городского суда Самарской области Гребешкова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Похвистневская центральная больница города и района" (далее - ГБУЗ СО "Похвистневская ЦБГР") на постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 07.02.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ СО "Похвистневская ЦБГР" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
ГБУЗ СО "Похвистневская ЦБГР" обратилось в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить по мотиву незаконности, так как полагает, что в соответствии с п. 3.1 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное задание, могут отступать от требований разделов 6 и 8-18 указанных Правил при условии обеспечения безопасности.
Представитель юридического лица в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания Учреждение извещено надлежащим образом. В адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя юридического лица.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктами 10.1 - 10.4 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.
Согласно пункту 10.2. ПДД в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Положениями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.35 часов, специальным техническим средством с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, на 91.8 автодороги «Самара-Бугуруслан» было зафиксировано путем фотосъемки превышение водителем транспортного средства марки 325642, государственный регистрационный знак С764 ВК 163, собственником которого является ГБУ «Похвистневская ЦБГР», установленной скорости движения на 23 км/час: 83 км/1ч - при разрешенной 60 км/час, тем самым нарушил требование пункта 10.2 ПДД РФ.
Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ГБУ «Похвистневская ЦБГР» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.
В материалах дела имеется докладная механика гаража ГБУ «Похвистневская ЦБГР» от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении им проверки по постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ. водитель ФИО2, являясь штатным водителем СМП, управляя автомашиной <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> закрепленной за ГБУ «Похвистневская ЦБГР», находился на маршруте движения по экстренной перевозке тяжелобольного в медучреждение г. Самара (кардиоцентр). В виду ухудшения состояния больного, водитель по указанию старшего машины – врача СМП, включил СГУ и увеличил скорость, что предусмотрено п. 3.1 ПДД РФ.
Картой вызова скорой медицинской помощи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ «Похвистневская ЦБГР» осуществлялась экстренная перевозка больного в кардиологический центр <адрес>.
Из объяснительной водителя ФИО2, управляющего машиной скорой помощи <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> видно, что ДД.ММ.ГГГГ. он находился на маршруте по экстренной перевозке тяжело больного в кардиоцентр г. Самара. Ввиду ухудшения состояния перевозимого больного, получив команду от старшего машины -врача СМП, ФИО2 включил СГУ и увеличил скорость.
Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется.
Согласно п.1 п. 3.1 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
Водители транспортных средств с включенным проблесковым синим маячком при выполнении неотложного служебного задания (характер задания зависит от назначения транспортного средства и определяется ведомственными нормативными актами) согласно данному пункту могут отступать от ряда требований ПДД при условии обеспечения безопасности движения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" допускается использование цветографических схем, специальных световых и звуковых сигналов на транспортных средствах, относящихся к оперативным службам: в частности - скорой медицинской помощи.
Подпунктом «б» пункта 3 Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635 установлено, что устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств оборудуются транспортные средства скорой медицинской помощи, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.
ДД.ММ.ГГГГ. водитель транспортного средства «Скорая помощь» марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> собственником которого является ГБУ «Похвистневская ЦБГР», находился при исполнении своих служебных обязанностей, в рамках которых он осуществлял госпитализацию экстренного больного в областной кардиологический центр для оказания квалифицированной медицинской помощи.
Таким образом, представленные документы подтверждают, что водитель скорой помощи транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ГБУ «Похвистневская ЦБГР», в сложившейся ситуации имел право превысить установленную скорость движения в соответствии с требованиями п.3.1 ПДД.
Следовательно, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в действиях заявителя отсутствует.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В связи с этим постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ. не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело прекращению производством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Похвистневская центральная больница города и района" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Похвистневская центральная больница города и района" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Судья Н.Е. Гребешкова
