Дата принятия: 02 апреля 2014г.
К делу № 2-351/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«02» апреля 2014 года город Курганинск
Курганинский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего судьи Ищенко А.Ю.,
при секретаре Просняковой С.Н.,
а также с участием:
представителя заявителя Чалова Д.А.,
представителя заинтересованного лица
Пицык Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нодина А.М. об оспаривании бездействия должностных лиц ОМВД России по Курганинскому району,
установил:
Нодин А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия сотрудника ОМВД России по Курганинскому району Болбата Е.А., выразившегося в том, что по окончании административного расследования не вручил Нодину А.М. под роспись копию определения о прекращении административного расследования.
Также Нодин А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц ОМВД России по Курганинскому району, которые незаконно удерживают 11 игровых терминалов, принадлежащих ООО «Максима» и отказываются возвратить указанное оборудование владельцу - ООО «Максима».
Нодин А.М. в судебное заседание не явился, адресовав суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в своё отсутствие, в присутствии представителя Чалова Д.А.
Сотрудник ОМВД России по Курганинскому району Болбат Е.А. также не явился в суд в связи с нахождением на стационарном лечении.
При таком положении суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
По утверждению в ходе судебного заседания представителя заявителя Чалова Д.А., представившего служебное удостоверение № 4119 и ордер № 647164, в ночь с 23 на 24 декабря 2013 г. сотрудники ОМВД России по Курганинскому району из помещения по ул. Матросова, 237/3 изъяли Лотерейно-платежный терминал ТУ <...> «ЛТ», имеющий серийный № <...>
Эти же сотрудники 12.02.2014 г. из того же самого помещения изъяли 10 информационных киосков «ИК-1» с различными серийными номерами.
Указанное оборудование принадлежит ООО «Максима».
09.01.2014 г. сотрудником ОМВД России по Курган1инскому району Болбат Е.А. в отношении гражданина Нодина А.М. воз 14буждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначено административное расследование.
09.03.2014 г. этим же сотрудником ОМВД России по Курганинскому району вынесено постановление о прекращении административного расследования и производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
О возбуждении дела об административном правонарушении и о его прекращении Нодину А.М. стало известно в судебном заседании 05.03.2014 г. при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ на действия сотрудников ОМВД России по Курганинскому району.
Нодин А.М. неоднократно после этого пытался получить указанные документы, а также оборудование, изъятое сотрудниками полиции в рамках административного расследования, но безрезультатно.
Представитель заявителя просил также обязать сотрудников ОМВД России по Курганинскому району выдать под роспись копию постановления о прекращении дела об административном правонарушении и возвратить Нодину А.М. как законному представителю ООО «Максима» все изъятые аппараты.
Представитель ОМВД России по Курганинскому району Пицык Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.
Пояснила, что действия сотрудников полиции законны и обоснованны.
Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы гражданского дела и представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что требования Нодина А.М. подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», если производство по делу об административном правонарушении прекращено, то действия, совершенные при осуществлении производства по этому делу, повлекшие за собой нарушение прав и свобод гражданина, создание препятствий к осуществлению им прав и свобод, незаконное возложение какой-либо обязанности после прекращения производства по делу, могут быть оспорены по правилам гл. 25 ГПК РФ.
Из материалов дела усматривается, что 23.12.2013 г. в связи с проверкой в порядке стст. 144-145 УПК РФ заявления Р.. сотрудниками полиции в помещении по ул. Матросова, 237/3 в ходе осмотра места происшествия обнаружили и изъяли Лотерейно-платежный терминал ТУ <...> «ЛТ», имеющий серийный № <...>.
01.01.2014 г. в возбуждении уголовного дела по ст. 171 УК РФ в отношении Нодина А.М. отказано по снованию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
09.01.2014 г. сотрудником ОМВД России по Курганинскому району Болбатом Е.А. в отношении гражданина Нодина А.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 КоАП РФ, назначено административное расследование.
07.02.2014 г. срок административного расследования продлен до 60 суток.
Сотрудником полиции Болбатом Е.А. назначено исследование изъятого в ходе осмотра места происшествия 23.12.2013 г. Лотерейно-платежного терминала <...>-2011 «ЛТ». Исследование поручено экспертам НП ЭО «Кубань Экспертиза».
09.03.2014 г. сотрудником полиции Болбатом Е.А. вынесено постановление о прекращении административного расследования в отношении Нодина А.М. по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
По мнению суда Нодиным А.Н. срок обращения в суд, предусмотренный ст. 256 ГПК РПФ, не пропущен.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению; изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством РФ, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ; документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством РФ передаются заинтересованным лицам; изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям РФ, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента РФ.
Согласно ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из представленных в суд материалов установлено, что должностным лицом ОМВД России по Курганинскому району Болбатом Е.А. указанные нормы закона не выполнены, что повлекло нарушение прав и законных интересов лица, в отношении которого возбуждалось дело об административном правонарушении и проводилось административное расследование, а затем принято решение о прекращении дела об административном правонарушении.
Вместе с тем суд считает невозможным удовлетворение требования по поводу выдачи представителю ООО «Максима» десяти информационных киосков, поскольку в рамках дела об административном правонарушении эти предмет не фигурируют.
На основании изложенного и руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Нодина А.М. об оспаривании бездействия должностных лиц ОМВД России по Курганскому району - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Болбата Е.А., выразившееся в невручении Нодину А.М. под расписку копии постановления от 09.03.2014 г. о прекращении административного расследования и производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Нодина А.М.
Признать незаконным бездействие оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Болбата Е.А., выразившееся в не разрешении вопроса относительно изъятых вещей и документов в постановлении от 09.03.2014 г. о прекращении административного расследования и производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Нодина а.М..
Обязать оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Болбата Е.А. по вступлении настоящего решения в законную силу вручить под расписку Нодину А.М. копию постановления от 09.03.2014 г. о прекращении административного расследования и производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Нодина А.М.
Обязать оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Курганинскому району Болбата Е.А. по вступлении настоящего решения в законную силу в постановлении от 09.03.2014 г. о прекращении административного расследования и производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Нодина А.М. решить вопросы об изъятых вещах и документах с учётом положений ч. 3 ст. 29.11 КоАП РФ.
В удовлетворении заявления об обязании должностных лиц ОМВД России по Курганинскому району выдать представителю ООО «Максима» платежный терминал и информационные киоски - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 07.04.2014 г.
Председательствующий А.Ю. Ищенко
