Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Михайловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Ларина В.Б.,
при секретаре Пеньковой О.В.,
с участием истца Петрунина ФИО1 его представителя адвоката ФИО4,
представителя ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области по доверенности ФИО5 и ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Петрунина ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, признании права на назначение трудовой пенсии по старости, понуждению к совершению действий по начислению пенсии,
установил:
Петрунин ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, признании права на назначение трудовой пенсии по старости, понуждению к совершению действий по начислению пенсии.
В обоснование иска указано следующее:
ДД.ММ.ГГГГ истец представил документы и обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области. Ответчик принял у истца документы для назначения трудовой пенсии по старости, однако в назначении данного вида пенсии по старости ему было отказано. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно была назначена государственная пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». При этом истицу не было предоставлено право выбора вида пенсии в соответствии с законодательством РФ. Между тем, гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается пенсия по их выбору. При начислении истцу пенсии ответчиком за основу был взят размер государственной пенсии по старости <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 17 закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» государственная пенсия по старости устанавливается в размере <данные изъяты> размера социальной пенсии, указанной в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер государственной пенсии истца по старости составляет <данные изъяты> Согласно уведомления ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области, поскольку среднемесячный заработок истца <данные изъяты> по сравнению со среднемесячной заработной платой в стране за тот же период дает небольшое отношение истцу выгоднее получать государственную пенсию, чем иную трудовую пенсию по старости. Согласно положениям п. 2-4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо среднемесячного заработка за любые <данные изъяты> подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном законом порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал трактористом в <данные изъяты>. При обращении с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области о назначении трудовой пенсии по старости истец не имел возможности предоставить справку о размере получаемой им заработной платы в <данные изъяты>, так как в здании конторы <данные изъяты>» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание конторы и документы в нем. Причиной пожара явилось неосторожное обращение с огнем, виновное лицо не установлено, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты>. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области документы по личному составу от <данные изъяты> на хранение не поступали, поэтому не представляется возможным подтвердить работу истца в данном хозяйстве <данные изъяты> Истцом в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области предоставлялся в подтверждение размера его среднего заработка в период работы в <данные изъяты> партийный билет № <данные изъяты>, где имеются записи о размере заработной платы истца в период его трудовой деятельности в <данные изъяты>. Ответчик незаконно отказал ему в назначении трудовой пенсии по старости и производстве расчетного размера пенсии на основании среднемесячного заработка за любые <данные изъяты> подряд до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно уведомления ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ мотивирован тем, что партийный билет, как документ, подтверждающий заработок истца, может быть принят случае, когда вся его трудовая деятельность протекала в организации, архивы которого не сохранились, а поскольку по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета имеются данные о заработке истца ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> применить указанный порядок для подтверждения заработка, нет основания. Истец считает отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области в назначении ему трудовой пенсии по старости и производстве расчетного размера пенсии на основании среднемесячного заработка за любые <данные изъяты> подряд до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным, ущемляющим его право на справедливое социальное обеспечение по старости. Пенсия, начисленная истцу исходя из заработка в период ДД.ММ.ГГГГ указанного в его партийном билете № является наиболее выгодной для него. Отказ в назначении ему трудовой пенсии по старости и начислении пенсии исходя из размера среднемесячного заработка за любые <данные изъяты> подряд до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на основании сведений о размере его заработной платы имеющихся в партийном билете является фактом, ухудшающим положение истца, как пенсионера.
В этой связи истец, просил суд признать незаконным отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области в назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ответчика принять для начисления истцу трудовой пенсии по старости в подтверждение его среднемесячного заработка за период ДД.ММ.ГГГГ за работу трактористом в <данные изъяты> партийный билет № выданный ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести начисление трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ взяв для расчета средний заработок за период ДД.ММ.ГГГГ за работу трактористом в <данные изъяты> по сведениям о заработке, содержащимся в его партийном билете № выданным ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в размер трудовой пенсии по старости полученные истцом платежи по государственной пенсии.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по тем же основаниям, суду дав объяснения аналогичные сведениям, указанным в исковом заявлении и описательной части решения, дополнительно указав на то, что хотя в дальнейшем возможно размер назначенной ему государственной пенсии по старости и превысит размер трудовой пенсии по старости, получение трудовой пенсии по старости для него является принципиальным, поскольку его права на получение данного вида пенсии, выбора вида пенсии было ответчиком нарушено. Истец с учетом уточнений просил суд признать незаконным отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области в назначении истцу трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области принять для начисления истцу трудовой пенсии по старости в подтверждение его среднемесячного заработка за период ДД.ММ.ГГГГ за работу трактористом в <данные изъяты> партийный билет № выданный ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской произвести истцу начисление трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ взяв для расчета средний заработок за период ДД.ММ.ГГГГ за работу трактористом в <данные изъяты> по сведениям о заработке, содержащимся в его партийном билете № выданным ДД.ММ.ГГГГ, в следующем размере: в <данные изъяты> засчитав в размер трудовой пенсии по старости полученные Петруниным ФИО1 платежи по государственной пенсии.
Представители ответчика по доверенности ФИО5 и ФИО6 в письменных возражениях на иск и в судебном заседании, исковые требования не признали, указав на то, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за
досрочным назначением пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным
социально - экономическим статусом. Гражданам, постоянно проживающим (проживавшим) в зоне с льготным. социально - экономическим статусом. может быть установлена государственная пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» либо трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с этим указанные граждане могут выбирать более выгодную для себя пенсию по старости и обращаться за ее получением. Размер трудовой пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработка до ДД.ММ.ГГГГ года. После ДД.ММ.ГГГГ на размер трудовой пенсии оказывает влияние только сумма страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. При этом стажевой коэффициент не может превышать <данные изъяты> а отношение заработка пенсионера к зарплате в стране за тот же период учитывается в размере не свыше <данные изъяты> Согласно пункту <данные изъяты> статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые <данные изъяты> подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В соответствии с пунктом. <данные изъяты> Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии пo государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации № 16/19 па от 27.02.2002 года, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина. При невозможности представления документов о заработке пенсионным
законодательством не предусмотрено исчисление пенсии из среднемесячного заработка рабочих
и служащих соответствующей профессии и квалификации, а также подтверждение
среднемесячного заработка свидетельскими показаниями другими косвенными документами. Весте с тем, согласно совместному письму Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайной ситуации (наводнений, землетрясений, ураганов) органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионно решение об исчислении пенсии no документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Данный порядок установления среднемесячного заработка для исчисления пенсии применяется в случаях, когда вся трудовая деятельность гражданина протекала в организации, архивы которого не сохранились по вышеуказанным причинам. В том случае, если имеются периоды работы в другой организации, где сохранились сведения о заработке работника, применить вышеуказанный порядок подтверждения среднемесячного заработка не представляется возможным. У Перунина ФИО1 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета имеются данные о заработке ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> применить указанный порядок для подтверждения заработка, нет оснований. Государственная пенсия по старости в соответствии со статьей 1.7 Закона от 15.12.2003 года № 166-ФЗ устанавливается в размере <данные изъяты> размера социальной пенсии, указанной в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего ФЗ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер государственной пенсии по старости составляет <данные изъяты> Поскольку среднемесячный заработок истца за ДД.ММ.ГГГГ по сравнению со среднемесячной заработной платой в стране за тот же период дает небольшое отношение, то наиболее выгодным вариантом было назначение государственной пенсии. В этой связи ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области просило суд в удовлетворении иска Петрунину ФИО1 отказать.
Заслушав истца, его представителя, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия, то есть размер среднемесячного заработка за любые <данные изъяты> подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года N 16/19 па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 26 данного Постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые <данные изъяты> подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Среднемесячный заработок за любые <данные изъяты> подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 г., при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Петрунин ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом и представил необходимые документы.
В назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Петрунину ФИО1 было отказано.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца в судебном заседании, заявлением Петрунина ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), письмом ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>
Как видно из объяснений сторон в судебном заседании ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ Петрунину ФИО1 была назначена государственная пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в размере <данные изъяты>
Не смотря на то, что представители ответчика в судебном заседании не признали факт обращения истца в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости и отказа в назначении данного вида пенсии, данные юридически-значимые обстоятельства нашли свое полное подтверждение следующими доказательствами:
Из объяснений истца следует, что он обращался к ответчику с просьбой о назначении ему именно трудовой пенсии по старости и прилагал партийный билет, в качестве доказательства подтверждения фактического среднего заработка за <данные изъяты> подряд.
Как видно из заявления Петрунина ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), объяснений истца, к заявлению им приложены документы, необходимые для назначении трудовой пенсии по старости, в том числе и партийный билет от ДД.ММ.ГГГГ года. Факт того, что партийный билет от ДД.ММ.ГГГГ года, хотя и не указан в перечне документов (заявление о назначении пенсии), но фактически истцом предоставлялся в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району и был ему возвращен, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.
Из письма ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) следует, что поскольку у Петрунина ФИО1 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета имеются данные о заработке ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> применить порядок, предусмотренный п. 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» совместному письму Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 для подтверждения заработка, нет оснований. То есть ответчиком рассматривалось заявление Петрунина ФИО1 о назначении трудовой пенсии по старости, но удовлетворено не было.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (<данные изъяты>) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, относит определение условий и порядка реализации этого конституционного права к компетенции законодателя (<данные изъяты>).
Реализуя предоставленное ему полномочие, федеральный законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов, введя при этом общее правило, в соответствии с которым лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (ст. 4 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Следовательно, Петрунин ФИО1 вправе самостоятельно выбирать вид назначаемой ему пенсии.
Истец не просил ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области о назначении ему государственной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Этот вид пенсии был назначен Петрунину ФИО1 пенсионным фондом самостоятельно исходя из того, что такая пенсия для него будет «выгоднее», что одновременно исключило для него назначение трудовой пенсии по старости.
Данные обстоятельства свидетельствуют об ущемлении права истца на выбор вида пенсии и фактическом отказе истцу в назначении трудовой пенсии по старости.
Между тем, такой отказ ГУ - управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Михайловскому району не может быть признан законным, а доводы представителей ответчика в письменных возражениях на иск и в судебном заседании приняты во внимание.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего:
Как видно из партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ истец Петрунин ФИО1. являлся членом КПСС (<данные изъяты>
Согласно п. 71 Устава КПСС члены партии и кандидаты обязаны ежемесячно оплачивать членские взносы.
В силу п. 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС от 18.09.1967 года, определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера заработной платы. Согласно п. 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые коммунистами премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.
Оплата Петруниным ФИО1. членских взносов подтверждается партийным билетом (<данные изъяты>).
Как установлено судом из трудовой книжки истца, Петрунин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>
Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу от <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали (<данные изъяты>).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> видно, что в здании конторы <данные изъяты> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание конторы и документы в нем. Причиной пожара явилось неосторожное обращение с огнем, виновное лицо не установлено (<данные изъяты>).
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что отсутствует вина работника в том, что работодателем не сохранены в установленном порядке сведения о заработной плате, суд приходит к мнению об удовлетворении исковых требований и расчете истцу трудовой пенсии по старости исходя из сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете.
Право Петрунина ФИО1 на получение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Ответчиком оно не оспаривается. В то же время в этой части требования истца не удовлетворены ответчиком и после его обращения с иском в суд.
Из объяснений представителей ответчика следует, что при условии учета среднемесячного заработка истца за период ДД.ММ.ГГГГ за работу трактористом в <данные изъяты> по сведениям партийного билета № выданного ДД.ММ.ГГГГ размер его трудовой пенсии <данные изъяты> превысил бы размер назначенной ему государственной пенсии <данные изъяты>
Ответчик должен произвести начисление истцу трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (как просит истец), взяв для расчета его средний заработок за период ДД.ММ.ГГГГ за работу трактористом в <данные изъяты> области по сведениям о заработке, содержащимся в его партийном билете, засчитав в размер трудовой пенсии по старости полученные истцом платежи по государственной пенсии.
Доводы представителей ответчика о том, что сведения о среднемесячном заработке за любые <данные изъяты> работы, указанные в партийном билете возможно применять для расчета пенсии тогда, когда работа протекала на одном предприятии, т.е. когда отсутствуют периоды работы на другом предприятии, где сохранились сведения о заработке работника, сводятся к иному толкованию законодательства, а поэтому не могут быть приняты судом во внимание.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области в назначении Петрунину ФИО1 трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Признать за Петруниным ФИО1 право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской области принять для начисления Петрунину ФИО1 трудовой пенсии по старости в подтверждение его среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ. за работу <данные изъяты> партийный билет № выданный ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Михайловскому району Рязанской произвести Петрунину ФИО1 начисление трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ взяв для расчета средний заработок за период ДД.ММ.ГГГГ за работу <данные изъяты> по сведениям о заработке, содержащимся в его партийном билете № выданным ДД.ММ.ГГГГ, в следующем размере: <данные изъяты> засчитав в размер трудовой пенсии по старости полученные Петруниным ФИО1 платежи по государственной пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанском областном суде через Михайловский районный суд.
Судья В.Б. Ларин
