Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Дело № 2-578-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 02 апреля 2014 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Олбутцевой Е.В., с участием истца Смирновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Т.А. к ГУ - УПФ РФ в <адрес> о возложении обязанности устранить допущенное нарушение пенсионных прав, произвести перерасчет выплаченной пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Смирнова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> указывая на то, что руководство УПФ РФ в <адрес> незаконно подменило применение районного коэффициента 1.7 на районный коэффициент 1.4. Такая же подмена была произведена при исчислении соотношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране, что привело к значительному уменьшению ее пенсии, ориентировочно на 16-18 %. Оправдывая свои действия, УПФ применение районного коэффициента 1.4 обосновывает использованием Постановления Госкомтруда СССР от 04.09.1964 года № 330/П-18. Указывает, что она категорически не согласна с таким обоснованием. По мнению истца, данное постановление не может быть применено, поскольку в 1964 году <адрес> не существовал. Считает, что в настоящее время не существует документ, который бы отменял Постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС № 352 от 29.04.1975 года об установлении районного коэффициента 1.7. Также указывает, что применение районного коэффициента 1.4 при исчислении ее пенсии, вместо районного коэффициента 1.7 является серьезным нарушением ее пенсионных прав, унижает ее человеческое достоинство. Просит обязать УПФ РФ в <адрес> устранить допущенное нарушение ее пенсионных прав - незаконное уменьшение районного при исчислении ее пенсии с 1.7 до 1.4, применять районный коэффициент к ее пенсии 1.7 пожизненно, произвести перерасчет выплаченной ей пенсии с применением районного коэффициента 1.7 за период с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно в размере <данные изъяты>, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Смирнова Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в представленном возражении указывали, что не согласны с доводами искового заявления и считали, что исковое заявление Смирновой Т.А. не подлежит удовлетворению, также в тексте возражения просили рассмотреть дело без участия их представителя.
Согласно п. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направить им копию решения суда. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнова Т.А. является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что при установлении и выплате пенсии Смирновой Т.А. ответчиком ГУ-УПФ РФ в <адрес> применяется районный коэффициент 1.4.
В связи с введением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем конвертации в расчетный пенсионный капитал. При установлении величины пенсионного капитала по соответствующей формуле, установленной ст. 30 вышеназванного закона, выводится расчетный размер трудовой пенсии. При этом, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) для лиц проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, учитывается в следующих размерах: не свыше 1.4 - для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент в размере до 1.5. Если же установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
ГУ-УПФ РФ в <адрес> при исчислении расчетного капитала применяет отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1.4, поскольку действующим в настоящее время нормативно-правовым актом, изданным федеральным органом государственной власти, является постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964г. № 380/П-18, которым установлен в <адрес> коэффициент в размере 1.4.
Таким образом, районный коэффициент в размере 1,7 при исчислении пенсии истца не может применяться, так как установление коэффициента Постановлением ЦК КПСС И СМ СССР «О строительстве Южно-Якутского угольного комплекса (ЮЯУК)» № 352 от 29 апреля 1975 года носило временный характер.
Данная позиция отражена в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где указано: «если лица до 1 января 2002 года работали на строительстве объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, и органами государственной власти СССР на период строительства был установлен районный коэффициент к заработной плате и распространены льготы, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то, поскольку установление такого коэффициента носило временный характер (устанавливался лишь на определенный период с учетом важного народнохозяйственного значения объекта и сложности производственных условий его строительства и применялся для увеличения заработной платы в целях обеспечения строительства объекта), он не может быть отнесен к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти)».
Оценив и проанализировав установленные обстоятельства дела, суд не усматривает в действиях ГУ-УПФ РФ в <адрес> нарушений норм пенсионного законодательства, поскольку пенсия истцу начисляется в соответствии с Законом №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, поскольку основное требование об обязании ответчика устранить допущенное нарушение ее пенсионных прав - незаконное уменьшение районного при исчислении ее пенсии с 1.7 до 1.4 и применять при исчислении пенсии районный коэффициент 1.7 пожизненно не подлежит удовлетворению, не могут быть удовлетворены и вытекающие от основного - требования об обязании произвести перерасчет выплаченной пенсии с применением районного коэффициента 1.7 за период с ДД.ММ.ГГГГ и о выплате компенсации за причиненный моральный вред, так как отсутствуют доказательства причинения такого вреда Смирновой Т.А. действиями, нарушающими ее личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ей другие нематериальные блага, либо, иные основания, предусмотренные законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Смирновой Т.А. к <адрес> о возложении обязанности устранить допущенное нарушение пенсионных прав, произвести перерасчет выплаченной пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд <адрес>.
Судья Е.В.Подголов
<данные изъяты>
