Решение от 02 апреля 2014 года

Дело № 2-155/2014
 
    РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
 
    с. Шира         02 апреля 2014 года
 
    Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего        Журавлевой Н.Ю.
 
    при секретаре        Падчик Е.С.,
 
    с участием:
 
    представителя истца, действующей на основании доверенности,         Рыбьяковой Ю.А.,
 
    ответчика        Морозовой Л.В.,
 
    третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, представителя администрации Коммунарского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия - главы администрации Батурина С.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» Дудицкой И.В., действующей на основании доверенности, к Морозовой Л.В., Морозовой О.С. о взыскании задолженности по оплате за предоставленные коммунальные услуги,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУП РХ «Хакресводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Морозовой Л.В., Морозовой О.С. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги. Требования истец мотивирует тем, что ГУП РХ «Хакресводоканал» в отношении многоквартирного дома, в котором нанимателями квартиры являются ответчики, предоставляло коммунальные услуги в виде отопления и холодного водоснабжения, вывоза мусора. Ответчики не исполняют обязательства по оплате предоставленных истцом услуг, в связи с чем образовалась задолженность, которую истец просит взыскать с ответчиков в равных долях, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.
 
    Представитель истца Рыбьякова Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнила сумму задолженности, уменьшив исковые требования, просила взыскать с ответчиков Морозовой Л.В., Морозовой О.С. в солидарном порядке в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» задолженность по оплате за предоставленные коммунальные услуги, а также государственную пошлину.
 
    Ответчица Морозова Л.В. исковые требования, с учетом поданных уточнений не признала, пояснила, что ее дочь Морозова О.С. обучалась к КФЭК на очной форме обучения и не проживала по адресу. В настоящее время Морозова О.С. работает и фактически проживает в городе. В квартире, расположенной по адресу холодно, нет отопления, так как обрезаны батареи, она обращалась с заявлением к начальнику ЖКХ Т.С.Е. в котором просила производить начисление за отопление в меньшем размере, с учетом потребленного отопления, однако, последний отказался принять заявление.
 
    Определением суда для участия в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация сельсовета.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - глава администрации сельсовета, являющийся собственником жилого помещения,, исковые требования представителя ГУП РХ «Хакресводоканал», действующей на основании доверенности, поддержал в полном объеме, пояснил, что администрацией сельсовета был заключен договор социального найма с Морозовой Л.В., совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член семьи - Морозова О.С. Согласно вышеназванному договору наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, в том числе ремонт внутриквартирного оборудования (в частности теплоснабжения), а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
 
    Ответчик Морозова О.С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства, о рассмотрении дела в ее отсутствие ответчик не ходатайствовала. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    ГУП РХ «Хакресводоканал» в оспариваемый период являлось ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией в отношении дома, что подтверждается материалами дела.
 
    Морозова Л.В. является нанимателем квартиры в доме по договору социального найма, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения, с данного времени Морозова Л.В. проживает в указанной квартире совместно с дочерью Морозовой О.С.
 
    Согласно пп. 5 п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Исходя из положений статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Статьей 548 Гражданского кодекса РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.
 
    Часть первая ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
 
    Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» ответчик является потребителем - гражданином, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
 
    Согласно п. 52 з) данного постановления потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
 
    Согласно пп. 36, 37, 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
 
    Судом установлено, что согласно договору безвозмездного пользования муниципальным имущественным комплексом объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения сельсовета, заключенным между администрацией сельсовет и ГУП РХ «Хакресводоканал», последнему передано в безвозмездное пользование имущество - объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения для осуществления деятельности по обеспечению теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения содержания и ремонта объекта использования на территории сельсовета. Приложением к указанному договору утвержден перечень имущества передаваемого в безвозмездное пользование ГУП РХ «Хакресводоканал». На основании приложения к договору имущество по акту - приема передачи передано в безвозмездное пользование ГУП РХ «Хакресводоканал».
 
    Указанным договором на ГУП РХ «Хакресводоканал» возложена обязанность по обеспечению теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе жилых домов.
 
    Постановлениями главы сельсовета утвержден размер платы за отопление 1 кв.м. площади отапливаемых жилых помещений, за горячее и холодное водоснабжение в расчете на одного человека в месяц в зависимости от степени благоустройства для граждан, проживающих в жилых помещениях, обслуживаемых ГУП РХ «Хакресводоканал» на 2012 год. Согласно приложению к указанному постановлению, утвержден размер оплаты за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и вывоз ТБО.
 
    Постановлениями главы сельсовета изменено постановление сельсовета №, утвержден размер оплаты за вывоз ТБО.
 
    Постановлением главы сельсовета изменено постановление сельсовета, утвержден размер оплаты за холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и вывоз ТБО.
 
    Постановлением администрации сельсовета отменено постановление администрации сельсовета «Об утверждении размера платы за отопление 1 кв.м. площади отапливаемых жилых помещений, за горячее и холодное водоснабжение в расчете на одного человека в месяц в зависимости от степени благоустройства для граждан, проживающих в жилых помещениях, обслуживаемых ГУП РФ «Хакресводоканал» на 2013 год», утвержден размер платы коммунальных услуг на 2013 год, установлено, что действия постановления распространяются на правоотношения. Постановлением в указанное постановление были внесены изменения, установлено, что постановление распространяет свое действие на правоотношения.
 
    Из типового договора социального найма жилого помещения следует, что администрация поссовет на основании постановления главы администрации передала Морозовой Л.В. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. В соответствии с договора совместно с Морозовой Л.В. в жилое помещение вселяются члены ее семьи: Морозова О.С. Наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценами и тарифами.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Морозовой Л.П. и члену ее семьи Морозовой О.С. указанная квартира принадлежала на праве владения и пользования, обязанность ответчиков как нанимателей жилого помещения и членов семьи нанимателя по несению расходов по оплате коммунальных услуг возникает в силу закона, на основании изложенных выше правовых норм.
 
    Что касается расчета суммы задолженности ответчиков, суд отмечает следующее: согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    Как выяснено в судебном заседании, ответчики обязательства по оплате услуг не исполняют надлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность. Доказательств оплаты предоставленных истцом услуг в полном объеме ответчиками не представлено. Наличие и размер задолженности подтверждается расчетом задолженности, предоставленным истцом, ответчиками не оспаривался, расчет был выполнен, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, при отсутствии приборов учета.
 
    Так, за оспариваемый период с включительно согласно расчету истца, с учетом уточнений, представленных в судебное заседание задолженность за предоставленные коммунальные услуги: холодное водоснабжение, отопление, канализацию, вывоз мусора, водоотведение, водоотведение по ОДН составляет, с учетом уточнений, представленных представителем истца в судебном заседании.
 
    Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    Предоставленные истцом услуги и неоплаченные ответчиками, являются в силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ его убытками, и в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ исковые требования истца о взыскании задолженности есть требования о возмещении убытков.
 
    Что касается довода ответчицы Морозовой Л.В. о непредставлении в оспариваемом периоде услуг отопления, то суд приходит к следующему выводу.
 
    Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, установлены Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (в редакции, действовавшей в спорный период).
 
    В соответствии с пунктом 60 Правил N 307 (в редакции, действовавшей в спорный период) при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
 
    Отсутствие или некачественное предоставление коммунальных услуг может быть зафиксировано потребителем, который обращается с соответствующим заявлением, жалобой, требованием либо претензией к исполнителю коммунальных услуг, который в свою очередь обязан вести их учет (подпункт «з» пункта 49 Правил N 307).
 
    В силу подпункта «н» пункта 49 Правил N 307 исполнитель коммунальных услуг по требованию потребителя обязан направлять своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с некачественным предоставлением коммунальных услуг.
 
    Порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрен разделом VIII Правил N 307.
 
    Исходя из системного толкования пунктов 67, 69 и 74 указанных Правил по результатам проверки по факту непредоставления коммунальных услуг составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг.
 
    Согласно пункту 71 Правил N 307 основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств является акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Доказательств непредставления коммунальных услуг отопления, доказательств обращения ответчиков с соответствующей претензией к истцу в оспариваемый период, ответчиками не представлено.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Таким образом, ответчиками не предоставлены доказательства не предоставления коммунальных услуг теплоснабжения при доказанности факта присоединения квартиры ответчиков к централизованным сетям теплоснабжения, холодного водоснабжения.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, с ответчиков подлежит взысканию в солидарном порядке сумма задолженности по коммунальным услугам.
 
    Определением суда истцу по его ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения судом по существу заявленных требований.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в доход федерального бюджета государственная пошлина в.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Морозовой Л.В., Морозовой О.С., в солидарном порядке в пользу ГУП РХ «Хакресводоканал» убытки.
 
    Взыскать в равных долях с Морозовой Л.В., Морозовой О.С., государственную пошлину в доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий       Н.Ю. Журавлева
 
    Справка: мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2014 года
 
    Судья           Н.Ю. Журавлева