Дата принятия: 02 апреля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
У В А Р О В С К И Й районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Нистратовой В.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о зачете специального стажа в трудовую пенсию и назначении пенсии.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на следующее:
На протяжении длительного времени она работала в учреждениях для детей, ее работа связана с педагогической деятельностью. Она приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии. По поводу ее назначения она обратилась в УПФР в <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №) ей было отказано в назначении указанной пенсии.
В соответствии с протоколом комиссии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.09мес.27 дн.) – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ считает, что указанный период необоснованно исключен из льготного стажа, поскольку в этот период, когда у нее наступило право на использование отпуска по уходу за ребенком, указанный отпуск в соответствии с действующим законодательством засчитывался как в общий, так и в специальный;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.08мес.16дней) – период работы в качестве воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.01мес.13 дней) – период работы в качестве заместителя директора по дошкольному воспитанию в Чуево-Подгорнской неполной средней школе-сад, так наименование учреждения «неполная средняя школа-сад» не поименовано списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако в этот период она занималась педагогической деятельностью.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.05 дн.), с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м. 04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м.05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м. 05 дн.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что указанные периоды должны быть зачислены в специальный стаж, поскольку по действующему закону курсы повышения квалификации включаются в стаж работы.
На основании изложенного, просит суд решение УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, обязать УПРФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– период работы в качестве воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– период работы в качестве заместителя директора по дошкольному воспитанию в Чуево-Подгорнской неполной средней школе-сад; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.05 дн.), с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м. 04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м.05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л. 0м. 05 дн.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; обязать УПРФ в <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в ее пользу уплаченную госпошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 уточнила заявленные исковые требования, просила обязать УПРФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.09мес.27 дн.) – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.08мес.16дн.) – период работы в качестве воспитателя в Чуево-Подгорнской неполной средней школе-сад; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.06дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.05 дн.), с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м. 04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м.05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0л.0м. 05 дн.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать УПРФ в <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. ОТ заявленных ранее исковых требований в части отменить решение УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать УПРФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– в качестве заместителя директора по дошкольному воспитанию в Чуево-Подгорнской неполной средней школе-сад, истец отказалась, указав, что отказ от части исковых требований сделан ею добровольно, правовые последствия отказа от части иска ей разъяснены и понятны.
Представитель ответчика - УПФР в <адрес> и <адрес> ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признала по следующим основаниям:
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному условию применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истица обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ Стаж на соответствующих видах работ составил - 23 года 3 месяца 29 дней.
В исковом заявлении ФИО4 просит засчитать в педагогический стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". Также, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-24/1017 "О включении в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом аргументации Верховного Суда Российской Федерации и мнения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации полагает возможным период нахождения женщины до ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0 лет 08 мес.16 дней) - период работы в качестве воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(0лет 01 мес.13 дней)- период работы в качестве заместителя директора по дошкольному воспитанию в Чуево-Подгорнской неполной средней школе-сад, так как наименование учреждения "неполная средняя школа-сад" не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 00 мес.6 дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 00 мес.6 дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 00 мес.5 дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 00 мес.4 дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 00 мес.5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00 лет 00 мес.5 дн.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", а также Правилами исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды не поименованы.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что ФИО4 работала в Чуево-Подгорненской неполной средней школе-сад в должности воспитателя с октября 1993 года. ФИО4 выполняла работу воспитателя в школе-сад. В одном здании находились школа и детский сад, но должностные обязанности и должность ФИО4- воспитатель -не менялась. Дети были смешанного возраста, воспитатели проводили с детьми занятия, устраивали праздники.
Свидетели ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО7
Заслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9, исследовав материалы данного гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО10 подлежат удовлетворению.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ,лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В действующей системе пенсионного обеспечения установлены для указанной категории лиц льготные условия приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве). Это направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в общеобразовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, связанной с воспитанием детей. Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с указанной деятельностью, подлежат применению Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований ( за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как следует из трудовой книжки истицы, приказом по Уваровскому химическому заводу №- к от ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО4 принята на работу в качестве воспитателя в детский са<адрес>; ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к уволена в порядке перевода в Чуево-Подгорнскую школу – сад по согласованию между руководителями (п.5 ст.29 КЗоТ РФ); ДД.ММ.ГГГГ приказом № Чуево-Подгорнской НСШ принята временно воспитателем детского сада, присвоен девятый разряд согласно единой тарифной сетке; ДД.ММ.ГГГГ приказом № уволена по сокращению штата; ДД.ММ.ГГГГ приказом № принята временно воспитателем в ясли-сад «Золотая рыбка» Управления образования; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя постоянно в ясли-сад «Золотая рыбка»; в 2000 г. ясли-сад реорганизован в детский сад «Золотая рыбка»; ДД.ММ.ГГГГ создано муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Золотая рыбка» путем изменения типа существующего муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Золотая рыбка», где истица работает по настоящее время.
Из материалов дела следует, что истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста трех лет.
Суд считает, что подлежит включению в специальный стаж время нахождения истицы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом, суд руководствуется следующим:
До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО3 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком истицы начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, суд находит, что спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в специальный стаж работы истицы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Как находит суд, подлежит включению в специальный стаж и спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Чуево-Подгорнской неполной средней школы-сад.
Согласно Списку №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитывается период работы в должности воспитателя. В действующей системе пенсионного обеспечения установлены для указанной категории лиц льготные условия приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве). Это направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в общеобразовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогическая деятельность). Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью, подлежат применению Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Материалами дела, пояснениями истицы, а также показаниями свидетелей, подтверждается, что в спорный период ФИО4 работала в должности воспитателя и исполняла трудовые обязанности воспитателя детского сада Чуево-Подгорнской неполной средней школы-сад.
На основании справки начальника отдела образования администрации <адрес>,- цели и задачи образовательно-воспитательной работы Чуево-Подгорнской неполной средней школы-сад, реализующих общеобразовательные программы дошкольного воспитания в 1993-1994г.г. соответствовали дошкольным образовательным программам и методике воспитания и обучения детей дошкольного возраста, и от изменения наименования типов общеобразовательных учреждений не изменились.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, 18,19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель в данном случае не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего, истица- работник учреждения «средняя общеобразовательная школа-детский сад», не могла предвидеть в дальнейшем исключение из специального стажа периода работы при осуществлении педагогической деятельности в данном учреждении, наименование которого не имеет полного соответствия с их обозначением в Списке должностей и учреждений.
Судом установлено обязательное условие для включения спорного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью - это факт осуществления истицей педагогической деятельности.
С учетом этого обстоятельства и, исходя, из правовой позиции Конституционного Суда РФ, данный период работы истицы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Кроме того, подлежат зачёту в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Положениями статьи187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, во время обучения истица не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями; работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки педагогических работников и требует их постоянного повышения. При этом, повышение квалификации (сертификация) является императивно установленным законодателем, необходимым условием наличия у педагогических работников права осуществлять педагогическую деятельность и возможностью работодателя привлекать педагогического работника к занятию указанной деятельностью. Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
На основании ст.19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией - но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов ФИО4 обратилась в суд. С учетом зачета указанных выше спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии истице, ее льготный стаж составляет – 24 года 11 месяцев 13 дней, суд полагает, что пенсия истице должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина 200 рублей, ее следует взыскать в ответчика.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, СУД
Р Е Ш И Л :
Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> засчитать ФИО4 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 27 дней); период ее работы в должности воспитателя Чуево-Подгорнской неполной средней школы-сад- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 16 дней), и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(06дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(05 дней), назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО4 судебные расходы- уплаченную государственную пошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через данный районный суд.
Председательствующий
СУДЬЯ В.В.НИСТРАТОВА
