Дата принятия: 02 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 апреля 2013 года г.Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Никулиной Т.В.
при секретаре Винниковой Л.В.
с участием пом. прокурора Красногвардейского района Яловенко Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Радуга» <адрес>», администрации Красногвардейского района и управлению образования администрации Красногвардейского района об обязании установить кнопку экстренного вызова полиции,
у с т а н о в и л:
В <адрес> функционирует муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - «Детский сад «Радуга» <адрес>». В нарушение требований действующего законодательства оно не оборудовано кнопкой экстренного вызова полиции.
Прокурор Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц инициировал в суде иск к МБДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>», управлению образования администрации Красногвардейского района и администрации Красногвардейского района об обязании установить кнопку экстренного вызова полиции.
Сослался на то, что в соответствии с Конституцией РФ, ст. ст. 3 и 6 Конвенции о правах ребенка, ст. ст. 4 и 9 ФЗ РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» приоритетным направлением для государства является обеспечение защиты прав и интересов ребенка. Федеральный Закон РФ от 10 июля 1992 года «Об образовании» (ст. ст. 32, 39, 51), Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 года «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении» предусматривают, что образовательное учреждение создает условия и несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся. Ст.15 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» обязывает органы местного самоуправления принимать меры по профилактике терроризма.
Постановлением Правительства Белгородской области от 7 июля 2006 года № 152 утверждена комплексная межведомственная целевая программа профилактики правонарушений…». Пунктом 1.4.1.10 Программы предусмотрено оборудовать посты охраны дошкольных образовательных учреждений средствами экстренного вызова полиции (кнопками тревожной сигнализации). В соответствии с п. 1 раздела «Организация тревожной сигнализации» Правил обеспечения инженерно-технической укрепленности и оборудования сигнализацией объектов в Белгородской области, утвержденных постановлением Губернатора Белгородской области № 94 от 12 октября 2009 года, для оперативной передачи сообщений в дежурные части органов внутренних дел или на пункт централизованной охраны о нападении преступников объекты оборудуются устройствами тревожной сигнализации. Однако до настоящего времени администрацией Красногвардейского района допущено бездействие в обеспечении антитеррористической защищенности дошкольного образовательного учреждения. Согласно ст. 120 ГК РФ, Уставу дошкольного учреждения при недостаточности собственных средств собственник имущества – муниципальный район несет субсидиарную ответственность. Просил обязать МБДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>», администрацию Красногвардейского района и управление образования администрации Красногвардейского района установить в МБДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>» кнопку экстренного вызова полиции в срок до 1 сентября 2013 года.
В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Яловенко Л.И. поддержала исковые требования. Просила обязать ответчиков установить кнопку экстренного вызова полиции в срок до 1 сентября 2013 года.
Представитель МБДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>» Власова Н.Д. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В письменном заявлении, адресованном суду, признала исковые требования в полном объёме.
Представитель управления образования администрации Красногвардейского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на иск не возражал против его удовлетворения.
Представитель администрации Красногвардейского района Савчатова В.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В отзыве на иск заявила о его признании.
Представитель ОВО ОМВД России по Красногвардейскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, рассмотрев признание иска ответчиками, суд признает иск обоснованным.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. Требования прокурора основаны на номах права, изложенных в исковом заявлении. Согласно п. 1.4.1.10 Программы, утвержденной Постановлением Губернатора Белгородской области № 152 от 7.06.06 г. реализация положений об установке кнопки экстренного вызова полиции запланирована была на 2006-2012 годы, т.е. на момент рассмотрения дела этот срок уже истек. Участие органа местного самоуправления, управления образования в финансировании деятельности МБДОУ «Детский сад «Радуга» с. Прилепы» предусмотрено ст. ст. 17, 51 Закона РФ «Об общих принципах местного самоуправления», ст. ст. 9.2, 69.2 БК РФ, Уставом дошкольного образовательного учреждения, Положением об управлении образования администрации Красногвардейского района.
Иск признан ответчиками, что подтверждается текстами заявлений, отзывами на иск. Последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны. Представители МБДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>» и администрации района имеют процессуальные полномочия на признание иска, решение суда исполнимо.
Руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Красногвардейского района признать обоснованным.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Радуга» <адрес>», управление образования администрации Красногвардейского района и администрацию Красногвардейского района в срок до 1 сентября 2013 года установить в МБДОУ «Детский сад «Радуга» <адрес>» кнопку экстренного вызова полиции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 1 месяца с подачей апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд.
Председательствующий судья
