Дата принятия: 02 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
02 апреля 2013г. г. Барабинск
Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Расколупова Г.А.,
рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области от 23.01.2013 в отношении Третьяковой Светланы Юрьевны, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В Барабинский районный суд Новосибирской области Барабинским межрайонным прокурором принесен протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области от 23.01.2013 в отношении Третьяковой Светланы Юрьевны, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором он просит отменить постановление, административное дело в отношении Третьяковой С.Ю. прекратить.
В качестве оснований для удовлетворения требований прокурором указано, что дело об административном правонарушении в отношении Третьяковой С.Ю. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Барабинска в нарушение положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено по истечении срока привлечения её к административной ответственности.
Прокурор, Третьякова С.Ю. на рассмотрение протеста не явились, извещены.
Изучив материалы административного дела, прихожу к мнению, что протест прокурора об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Барабинска от 23.01.2013 в отношении Третьяковой С.Ю. подлежит удовлетворению, дело об административном правонарушении в отношении Третьяковой С.Ю. подлежит прекращению ввиду следующего.
31.12.2012 инспектором ОУУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Третьяковой С.Ю. по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Третьякова С.Ю. с данным протоколом была ознакомлена. Права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской федерации, ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей были разъяснены.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области согласно ст.23.2, ст.29.5 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении уполномочена рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Барабинска от 23.01.2013 Третьякова С.Ю. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Согласно ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежат родители или иные законные представители несовершеннолетних, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Как следует из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от 23.01.2013 в отношении Третьяковой С.Ю., комиссией установлено, что 31.12.2012 установлено, что Третьякова Светлана Юрьевна имеет на своем воспитании н/л дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, проживающую по адресу: <адрес> которая 26.10.2012 совершила преступление, предусмотренное ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, что стало возможным в результате ненадлежащего воспитания, контроля за своей н/летней дочерью. Данным постановлением комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав постановила: согласно ст. 5.35. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Третьякову С.Ю. подвергнуть административному штрафу в размере 100 рублей.
Как следует из материалов административного дела, основанием для привлечения Третьяковой С.Ю. к административной ответственности послужило совершение её несовершеннолетней дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.рождения 26.10.2012 хищения мобильного телефону, по факту чего постановлением инспектора отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Барабинский» было отказано в возбуждении уголовного дела согласно положениям ст.24 ч.1 п.1 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, датой совершения Третьяковой С.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое она привлечена к административной ответственности постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Барабинска от 23.01.2013, является 26.10.2012.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, на 23.01.2013(дату вынесения постановления о привлечении Третьяковой с.Ю. к административной ответственности) срок привлечения Третьяковой С.Ю., предусмотренный ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности истек.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в числе прочих решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Следовательно, имеются основания, установленные законом, для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области от 23.01.2013 в отношении Третьяковой Светланы Юрьевны, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и для прекращения производства по делу по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности).
Исходя из изложенного, протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Барабинска Новосибирской области от 23.01.2013 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Третьяковой Светланы Юрьевны подлежит отмене, дело в отношении Третьяковой С.Ю. в соответствии с требованиями ст. 24.5ч.1 п.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области от 23.01.2013 в отношении Третьяковой Светланы Юрьевны по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, административное дело в отношении Третьяковой С.Ю. прекратить по ст. 24.5ч.1 п.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Барабинского района
Новосибирской области Г.А. Расколупова