Дата принятия: 02 апреля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес>
в составе председательствующего ФИО5,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 Омского муниципального района <адрес>, ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований указав, что она является членом СНГ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский. В связи с трудовыми отношениями в СПФ «Омский бекон» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен приусадебный земельный участок для выращивания овощей, плодов ягод площадью 0.04 га. На основании решения <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же на основании решения <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен землеотвод земельного участка общей площадью 85 га для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза с размером участки 0,05 га. Согласно постановлению ФИО2 сельского ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, имеющим в собственности дачные земельные участки, выдать свидетельства на право собственности на землю, в том числе и ей. В ее пользовании находится земельный участок площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес> СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» филиал № аллея 12 участок №, что подтверждается заключением № и описанием местоположения границ земельного участка. Так земельные участки выделены в натуре, отданы в пользование членам СНТ и находятся в пользовании. На земельных участках построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья и кустарники. Она пользуется земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно с 1983<адрес> годы несет бремя содержания земельного участка. Считает, что неполучение ею свидетельства на право собственности на землю не может ущемлять ее права собственности на имущество. В настоящее время постановлением ФИО2 сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ уточнено местоположение земельного участка, принадлежащего ей. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> отказало во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку из представленных документов не усматривается вид права, на котором предоставлен участок, а также его категория и местоположение. По сообщению ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставление испрашиваемого земельного участка ей в собственность бесплатно не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного СНТ, при этом из ответа ФИО2 сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставить правоустанавливающий документ не представляется возможным ввиду отсутствия. На основании изложенного просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский, филиал № аллея № участок №.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенных в иске, просила заявленные требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 ОМР <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Черемушки» ФИО8, действующий на основании решения собрания уполномоченных СНТ«Черемушки», поддержал позицию истца в полном объеме, просил исковые требования истца удовлетворить.
Представители ответчиков ФИО2 СП ОМР <адрес>, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, против чего не возражали остальные участники процесса.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав перечень оснований для возникновения гражданских прав, в том числе и возникновения прав на земельные участки.
Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом СНТ «Черемушки», ей принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский, филиал № аллея № участок №.
Земельный участок ФИО1 был выделен на основании приказа СПФ «Омский бекон» ордена Ленина совхоз «Лузинский» № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении приусадебных земельных участков».
Решением исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ решено отвести земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза «Лузинский» общей площадью 85 га, из них пашни – 20, 0 га. Приусадебные земли – 65,0 га в границах землепользования совхоза «Лузинский» <адрес>.
Согласно решения исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ приняты предложения райисполкомов об изъятии земельных участков из земель совхозов, колхозов и других госхозяйств и представлении их предприятиям и организациям для размещения объектов согласно приложения №.
Из приложения № к данному решению суд усматривает, что у землепользователя Совхоз «Лузинский» изымаются земельные участки, отводятся Совхозу «Лузинский» – для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза с размером участков 0, 05 га, площадь отводимых участков 85,0 га (пашни 20,0 га).
Решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации уставов садоводческих товариществ» решено зарегистрировать устав Садоводческого товарищества «Черемушки» - совхоза «Лузинский».
Согласно п. 1 устава Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский», утвержденного постановлением ФИО4 и профсоюзного комитета ордена Ленина совхоза «Лузинский ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного исполкомом <адрес> ФИО3 народных депутатов <адрес> (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) рабочие, служащие совхоза «Лузинский» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое хозяйство для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование совхоза «Лузинский» решением исполкома <адрес> ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № общей площадью 85 га по адресу: совхоз «Лузинский с количеством участков 1744 размером по 500 кв.м.
Из устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» следует, что СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» является правопреемником Садоводческого товарищества «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза «Лузинский» по всем правам и обязательствам в соответствии с передаточным актом.
Как следует, из Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохранялись за гражданами в полном объеме.
В соответствии со ст. 7 Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О земельной реформе", до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (п. 9.1).
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями в том числе и от ДД.ММ.ГГГГ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № отведен земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза «Лузинский» общей площадью 85 га, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ согласно решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО3 народных депутатов № отводены Совхозу «Лузинский» земельный участок для коллективного садоводства рабочим и служащим совхоза площадью 85,0 га (пашни 20,0 га), и далее при Совхозе «Лузинский» работники и служащие последнего, а также иные граждане в установленном законом порядке зарегистрировали садоводческое товарищество, а в указанных выше документах, устанавливающих право граждан на земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанным гражданам на праве собственности.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ № 268-ФЗ от 23.11. 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривающей особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного выше Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом № 122-ФЗ.
Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 05.04. 1998 г. (с изм. внесёнными Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04. 2008 г. №-П) регулирующим особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок не изъят из оборота, заявленных прав и сведений о регистрации прав иных лиц на них в ЕГРП не значится.
Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В настоящее время истец не имеют возможности оформить право собственности на указанный земельный участок, несмотря на то, что земельный участок используется по назначению.
Согласно копии ответа от ДД.ММ.ГГГГ Управления имущественных отношений ФИО4 ОМР <адрес> на заявление истца о предоставлении в собственность земельного участка, Управление не усматривает оснований для предоставления в собственность земельного участка №, аллея 12, расположенного в СНТ «Черемушки» в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельные участки, составляющие территорию данного некоммерческого объединения.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право пользования спорным земельным участком возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ, таким образом, имеются основания для удовлетворения требований истца, признания за ней право собственности на спорный земельный участок.
В соответствии со ст. 5, 9 Земельного Кодекса Российской Федерации, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Черемушки» рабочих и служащих ордена Ленина совхоза Лузинский, филиал № аллея № участок №.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Беспятова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
