Решение от 02 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
город Нижний Тагил 2 апреля 2013 года
 
    Судья Тагилстроевского районного суда г.Н. Тагила Свердловской области Хорьков О.Н., с участием законного представителя юридического лица - заведующей МКДОУ д/с №... М, рассмотрев жалобу МКДОУ д/с №... на постановление мирового судьи судебного участка №5 Тагилстроевского района г.Н.Тагил Свердловской области от 10.01.13г. по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тагилстроевского района г.Н.Тагил Свердловской области от 10.01.13г. юридическое лицо – МКДОУ д/с №... признано виновным в неисполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, а именно в невыполнении п.5, 6, 7 9 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 6.08.09 со сроком исполнения 10.10.12.
 
    Законный представитель юридического лица – заведующая МКДОУ д/с №... М, обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что вины юридического лица в невыполнении в срок предписания нет. Со стороны юридического лица, были предприняты все возможные меры, направленные на устранение выявленных нарушений: из 21 пункта предписания от 6.08.09г. детским садом было выполнено 17, для выполнения оставшихся 4 пунктов предписания требуются значительные финансовые средства, которых в распоряжении МКДОУ нет.
 
    В судебном заседании М полностью поддержала доводы жалобы.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы заявителя, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина.
 
    Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Вместе с тем, материалами дела не доказано ни наличие возможности у юридического лица исполнить предписание, ни тот факт, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания. Данный факт не отражен ни в протоколе об административном правонарушении, ни в мотивировочной части постановления мирового судьи.
 
    При таких обстоятельствах привлечение юридического лица к административной ответственности за неисполнение предписания в установленный срок, не основано на законе.
 
    По делу установлено, что МКДОУ д/с №... является муниципальным бюджетным учреждением, его финансирование осуществляется на основании нормативов федеральных и субъекта Российской Федерации. Согласно действующего законодательства бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных ему Главным распорядителем бюджетных средств соответствующих лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной (ведомственной) классификации расходов.
 
    Из содержания представленных законным представителем юридического лица документов следует, что юридическим лицом предпринимались установленные законом меры для получения денежных ассигнований, однако финансирование МДОУ №... Управлением образования администрации города Н.Тагил осуществлялось не на должном уровне. Тем не менее, подавляющее большинство (17 пунктов из 21) выявленных и указанных в предписании нарушений санитарных правил были юридическим лицом устранены.
 
    Доказательств, опровергающих доводы законного представителя юридического лица в материалах дела не имеется.
 
    Таким образом. Следует признать что вина МКДОУ детский сад №№... по делу не доказана. Обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №5 Тагилстроевского района г.Н.Тагил Свердловской области от 10.01.2013г., которым МКДОУ д/с №... подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10.000 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
 
    Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 
    Судья О.Н. Хорьков