Решение от 02 апреля 2013 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    02 апреля 2013 года станица Егорлыкская Ростовской области
 
    Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Колесниковой И.В.
 
    с участием:
 
    прокурора – помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области Рыжкина В.В.,
 
    представителя отдела образования Администрации Егорлыкского района Кулешова В.А.,
 
    директора МБОУ «Кавалерская СОШ № 3 им. А.П. Дубинца» Убирайло С.В.,
 
    при секретаре Серовой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кавалерская средняя общеобразовательная школа №3 им. А.П. Дубинца», отделу образования Администрации Егорлыкского района о признании бездействия незаконным, обязании в срок до 01 сентября 2013 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Егорлыкский районный суд обратился прокурор Егорлыкского района с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Кавалерская СОШ №3 им. А.П. Дубинца, Администрации Егорлыкского района, отделу образования Администрации Егорлыкского района о признании бездействия незаконным, обязании в срок до 01.09.2013 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать кабинет информатики МБОУ Кавалерская СОШ № 3 им. А.П. Дубинца рабочими стульями (креслами), предназначенными для работы с ПЭВМ, отвечающими современными требованиями эргономики; оборудовать рабочие места пользователей подставками для ног, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой Егорлыкского района совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям обучения в Кавалерской СОШ №3 им. А.П. Дубинца было установлено, что в учебном помещении для занятий ПЭВМ 7 рабочих мест для пользователей ПЭВМ не оборудованы рабочими стульями (креслами) подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки от переднего края сиденья, с независимой регулировкой каждого параметра, имеющей надежную фиксацию и полумягкой поверхностью сиденья, спинки и других элементов стула (кресла), с нескользящим, слабо электризующимися и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений, что является нарушением п.п.9.5,9.6 СанПин 2.2.2\2.4.1340-03. Кроме того, рабочие места с ПЭВМ не оборудованы подставками для ног, регулируемыми по высоте, что является нарушением п. 11.4 СанПин 2.2.2\2.4.1340-03.
 
    Определением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 02.04.2013 года производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований, предъявленных прокурором Егорлыкского района в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Администрации Егорлыкского района о признании бездействия незаконным, обязании в срок до 01 сентября 2013 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ Кавалерская СОШ №3 им. А.П. Дубинца: оборудовать кабинет информатики МБОУ Кавалерская СОШ №3 рабочими стульями (креслами), предназначенными для работы с ПВЭМ, отвечающими требованиям эргономики; оборудовать рабочие места пользователей ПЭВМ подставками для ног, было прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
 
    В судебном заседании прокурор Рыжкин В.В. уточнил исковые требования, просил обязать МБОУ Кавалерская СОШ №3 им. А.П. Дубинца, Отдел образования Администрации Егорлыкского района в срок до 01.09.2013 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать кабинет информатики МБОУ Кавалерская СОШ № 3 им. А.П. Дубинца рабочими стульями (креслами), предназначенными для работы с ПЭВМ, отвечающими современными требованиями эргономики, в количестве семи штук; оборудовать рабочие места пользователей ПЭВМ подставками для ног в количестве семи штук, в остальном исковые требования оставил без изменения, о чем приобщил заявление прокурора Егорлыкского района, просил иск прокурора удовлетворить.
 
    Директор МБОУ Кавалерская СОШ №3 Убирайло С.В. исковые требования признал, о чем просил приобщить заявление, пояснив, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения требований СанПин не устранены, в бюджете на 2013 года денежные средства на эти цели не предусмотрены, будут стараться изыскать средства для их устранения к 01.09.2013 года.
 
    Представитель отдела образования Администрации Егорлыкского района Кулешов В.А. исковые требования признал, о чем просил приобщить заявление, однако просил при наличии возможности перенести срок, до которого требуется устранить нарушения СанПин в МБОУ Кавалерская СОШ №3 на конец 2013 года, так как в этой же школе к 01.09.2013 года по решению суда необходимо установить ограждение стоимостью 600000 рублей, при том, что в бюджете на 2013 год средства на цели не предусмотрены. Они будут выходить с ходатайством к учредителю МБОУ Кавалерская СОШ №3 о дополнительном финансировании, постараются устранить нарушения СанПин в МБОУ Кавалерская СОШ №3 до 01.09.2013.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что 22 февраля 2013 года <данные изъяты> С.Н.А. совместно с помощником прокурора Егорлыкского района Бочаровой Е.В. была проведена проверка соблюдения СанПиН в МБОУ Кавалерской СОШ №3. В ходе проверки было установлено, что в учебном помещении для занятий ПЭВМ 7 рабочих мест для пользователей ПЭВМ не оборудованы рабочими стульями (креслами) подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки от переднего края сиденья, с независимой регулировкой каждого параметра, имеющей надежную фиксацию и полумягкой поверхностью сиденья, спинки и других элементов стула (кресла), с нескользящим, слабо электризующимися и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений, что является нарушением п. 9.5,9.6 СанПин 2.2.2\2.4.1340-03. Кроме того, рабочие места с ПЭВМ не оборудованы подставками для ног, регулируемыми по высоте, что является нарушением п. 11.4 СанПин 2.2.2\2.4.1340-03 (л.д.5).
 
    В силу ч.1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.28, ч. 1, 3 ст.39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Согласно п. 9.6, 11.4 СанПин 2.2.2\2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. при наличии высокого стола и стула, не соответствующих росту обучающихся, следует использовать регулируемую по высоте подставку для ног.
 
    Из Устава МБОУ Кавалерская СОШ №3 им. А.П. Дубинца (л.д.38-73), свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.35), свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д.36), письма отдела образования (л.д.26), п.1.5 «Положения об отделе образования Администрации Егорлыкского района» (л.д.29-32), свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.28), свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д.27) следует, что МБОУ Кавалерская СОШ №3 и отдел образования Администрации Егорлыкского района являются самостоятельными юридическими лицами. При этом Отдел образования Администрации Егорлыкского района осуществляет финансирование муниципальных бюджетных образовательных учреждений, являясь главным распорядителем средств бюджета Егорлыкского района, осуществляет расходование средств бюджета Егорлыкского района в пределах лимитов бюджетных обязательств; принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния МБОУ.
 
    При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку такое признание не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и удовлетворяет исковые требования.
 
    Последствия признания иска ответчикам судом разъяснены.
 
    Срок, к которому прокурор просит обязать ответчиков МБОУ Кавалерская СОШ №3 им. А.П. Дубинца, Отдел образования Администрации Егорлыкского района устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать кабинет информатики МБОУ Кавалерская СОШ № 3 им. А.П. Дубинца рабочими стульями (креслами), предназначенными для работы с ПЭВМ, отвечающими современными требованиями эргономики, в количестве семи штук; оборудовать рабочие места пользователей ПЭВМ подставками для ног, является разумным. Представители ответчиков пояснили, что примут меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений требований СанПин до 01.09.2013 года, изыщут денежные средства на данные цели, возражений по поводу данного срока, доказательств невозможности исполнения решения суда к данному сроку не представили.
 
    В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ отдел образования Администрации Егорлыкского района, МБОУ Кавалерская СОШ №3 им. А.П. Дубинца и подлежат освобождению от уплаты госпошлины.
 
    Руководствуясь ст. 12, 39, 56, 173, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Егорлыкского района Ростовской области удовлетворить.
 
    Признать бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кавалерская средняя общеобразовательная школа №3 им. А.П. Дубинца», отдела образования Администрации Егорлыкского района по необеспечению условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, незаконным.
 
    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кавалерская средняя общеобразовательная школа №3 им. А.П. Дубинца» и отдел образования Администрации Егорлыкского района в срок до 01 сентября 2013 года оборудовать кабинет информатики МБОУ «Кавалерская СОШ №3 им. А.П. Дубинца» рабочими стульями (креслами), предназначенными для работы с ПЭВМ, отвечающими современным требованиями эргономики, в количестве семи штук; оборудовать рабочие места пользователей ПЭВМ подставками для ног в количестве семи штук.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 04.04.2013 года.
 
    Судья: подпись ...