Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е дело № 12-445
"Дата"
Судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода Абаимова Е. В., с участием <данные изъяты> рассмотрев жалобу инспектора ДПС "Номер" взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. новгород Бредиса А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12. 26 ч. 1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду Бредис А. Р. не согласился с постановлением и обжаловал его. В обосновании жалобы указывает на то, что в действиях <данные изъяты> был состав административного правонарушения по ст. 12. 26 ч. 1 КоАП РФ, а именно "Дата" в 04 часа 45 минут на "Адрес" водитель <данные изъяты>., управляя транспортным средством "автомобиль1" без государственных регистрационных знаков, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования. Основанием для привлечения к административной ответственности является зафиксированный отказ водителя в протоколе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Просит отменить указанное постановление и вернуть на новое рассмотрение мировому судье.
В судебное заседание заявитель не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
<данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что не согласен с жалобой инспектора ГИБДД ДПС, считает, что мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода "Дата" было принято правильное и законное решение, поскольку в его действиях состав административного правонарушения отсутствует, так как транспортным средством он не управлял "Дата" года, доказательств его виновности в материалах дела не имеется.
Суд, выслушав <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 1 статьи 12. 26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнением водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В пункте 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» разъяснено, что основанием привлечения к административной ответственности по ст. 12. 26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Как следует из материалов дела, "Дата" года в 04 часа 45 минут на "Адрес" водитель <данные изъяты> управляя транспортным средством марки <данные изъяты> без государственных регистрационных номеров с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, поведение, не соответствующее обстановке), не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
По факту выявленного правонарушения в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12. 26 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28. 2 КоАП РФ.
Отказ <данные изъяты> от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и его же отказ от прохождения медицинского освидетельствования зафиксированы в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, составленных в присутствии понятых и в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года.
Прекращая производство по делу, мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода исходил из недоказанности факта управления <данные изъяты> транспортным средством, и пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств дела.Вывод мирового судьи о том, что виновность <данные изъяты> в совершении административного правонарушения сотрудником ГИБДД при оформлении материала не доказана, вывод о том, что <данные изъяты> транспортным средством не управлял, не основаны на достаточной совокупности достоверных доказательств.
Из рапорта сотрудника ДПС, являющегося должностным лицом, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, следует, что <данные изъяты> управлял транспортным средством с признаками опьянения и отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Транспортное средство под управлением <данные изъяты> было передано сотрудникам ГИБДД экипажем ОВО, непосредственно остановившим транспортное средство <данные изъяты> красного цвета на "Адрес" в 02 часа 20 минут "Дата" именно под управлением <данные изъяты> что также отражено в рапорте старшего "Номер" рпп УВО по г. Н. Новгороду <данные изъяты> от "Дата" года.
Кроме того, при принятии постановления о прекращении производства по делу по ст. 12. 26 ч. 1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> мировой судья ссылается на показания свидетеля "свидетель" который был допрошен "Дата" года мировым судьей, свидетель был предупрежден об ответственности по ст. 17. 9 КоАП РФ, но данная подписка мировым судьей не отобрана, что также исключает признание данных показаний свидетеля в качестве доказательства по данному делу (л. д. 25).
Вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, требования статей 24. 1, 26. 1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода соблюдены не были – не были вызван в качестве свидетеля сотрудник УВО по г. Н. Новгороду <данные изъяты> не дана оценка рапортам сотрудника ГИБДД и УВО в совокупности с другими процессуальными документами, составленными в отношении <данные изъяты>
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности не истек, мировым судьей допущены процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" года отменить, материал об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода от "Дата" года - отменить, материал об административном правонарушении, в отношении <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ - направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Н. Новгорода.
Решение вступило в законную силу немедленно и подлежит обжалованию только в надзорном порядке.
Судья: Е. В. Абаимова
