Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2-2218/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 сентября 2014 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,
при секретаре Кармазиной Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Новороссийска Павловой В.М., представителя ответчика <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Новороссийска к индивидуальному предпринимателю Нероди-Гречка И. В. о понуждении к соблюдению требований законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском, в котором просит суд обязать индивидуального предпринимателя Нероди-Гречка И.В. устранить допущенные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при осуществлении деятельности детского учреждения, расположенного по адресу: г. Новороссийск, <адрес>., а именно: со второго этажа здания выполнить устройство не менее 2-х эвакуационных выходов; обеспечить подъезд пожарных автомобилей к зданию со всех сторон.
В обоснование предъявленного требования в заявлении указано, что прокуратурой города проведена проверка по обращению <ФИО1> о нарушении пожарной безопасности при осуществлении деятельности детского учреждения, расположенного по адресу: г. Новороссийск, <адрес>. Данные нарушения имеют место при осуществлении своей деятельности индивидуальным предпринимателем Нероди-Гречка И.В..
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Новороссийска Павлова В.М. иск поддержала, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.
Представитель ответчика <ФИО2> возражала против удовлетворения иска.
Заслушав объяснения помощника прокурора, представителя ответчика и исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных суду документов видно, что прокуратурой города проведена проверка по обращению <ФИО1> о нарушении пожарной безопасности при осуществлении деятельности детского учреждения, расположенного по адресу: г. Новороссийск, <адрес>.
В ходе проверки выявлены существенные нарушения Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее -Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ) и Федерального закона от 06 декабря 2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 06 марта 2006 № 35-ФЗ).
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Положения Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ и принятые во исполнение его положений нормативные правовые акты определяют пожарную безопасность как одну из важнейших функций государства, однако ниже перечисленные нарушения рассматриваемого законодательства имеют место при осуществлении своей деятельности индивидуальным предпринимателем Нероди-Гречка И.В..
В ходе проверки исполнения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в деятельности вышеуказанного учреждения выявлены следующие нарушения:
со второго этажа здания не выполнено устройство не менее 2-х эвакуационных выходов. СП 1.13130.2009 п. 5.2.13 ТР о ТПБ ст. 89 ч. 3;
подъезд пожарных автомобилей к зданию не обеспечен со всех сторон. СП 4.13130.2009 п. 8.1, ТР о ТПБ ст. 6.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.
В свете трагических последствий пожаров, унесших жизни людей, неисполнение индивидуальным предпринимателем Нероди-Гречка И.В. норм рассматриваемого федерального законодательства является недопустимым. Ненадлежащее выполнение индивидуальным предпринимателем Нероди-Гречка И.В. норм требований пожарной безопасности может создать условия к возникновению пожара и человеческим жертвам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму являются, приоритет мер предупреждения терроризму и защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.
Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Положения Федерального закона от 06 марта 2006 № 35-ФЗ раскрывают понятие террористического акта - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Таким образом, в случае возникновения пожара в результате террористического акта, при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности минимизация последствий террористического акта индивидуальным предпринимателем Нероди-Гречка И.В. не будет достигнута.
В настоящее время деятельность индивидуального предпринимателя Нероди-Гречка И.В. осуществляется с нарушением требований правил пожарной безопасности, что создает опасность жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г. Новороссийска к индивидуальному предпринимателю Нероди-Гречка И. В. удовлетворить полностью.
Обязать индивидуального предпринимателя Нероди-Гречка И. В. устранить допущенные нарушения требований Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» при осуществлении деятельности детского учреждения, расположенного по адресу: г.Новороссийск, <адрес>., а именно:
- со второго этажа здания выполнить устройство не менее 2-х эвакуационных выходов;
-обеспечить подъезд пожарных автомобилей к зданию со всех сторон.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.Н.Литвинов
