Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2-308/2014 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Комаричи 01 сентября 2014 г.
Комаричский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Тимошина А.В.,
при секретаре Козловой С.С.,
с участием помощника прокурора
Комаричского района Павлютенкова П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту интересов Российской Федерации к СПК «» Комаричского района Брянской области о возложении на ответчика обязанностей по получению лицензии на право пользования недрами,
УСТАНОВИЛ:
Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к СПК «» о возложении на ответчика обязанностей по получению лицензии на право пользования недрами, ссылаясь на следующее.
Брянской природоохранной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что СПК «» осуществляет деятельность по разведению крупного рогатого скота на территории Комаричского района. В собственности СПК «» находится водонапорная башня (насосная станция), расположенная по адресу: ул. Данное сооружение используется в целях забора подземных пресных вод для хозяйственных нужд предприятия. При этом СПК «» осуществляет добычу подземных пресных вод без наличия соответствующего разрешения – лицензии на право пользования недрами, что является нарушением требований Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» и норм «Положения о порядке лицензирования пользования недрами», утвержденного постановлением Верховного Совета РФ № 3314-1 от15.07.1992 г.
Указанные нарушения могут привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям, в результате чего нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.
В связи с этим прокурор просил обязать ответчика получить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод путем насосной станции, расположенной по улице .
В судебном заседании прокурор Павлютенков П.С. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика – председатель СПК «» Суворов Н.Г. в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление с просьбой о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, из содержания которого следует, что с исковыми требованиями он согласен, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему понятны.
Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.
Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, признание иска ответчиком является основанием для удовлетворения исковых требований.
При этом суд учитывает, что по данному делу признание иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия являются, в том числе, поверхностные и подземные воды.
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
Согласно ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 9 указанного Закона, в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).
Согласно ст. 11 указанного закона, предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Согласно ст. 23 указанного закона одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр, является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
В пункте 2.1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами», утвержденного постановлением Верховного Совета РФ № 3314-1 от15.07.1992 г. закреплено, что недра в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
Факт нарушения указанных требований законодательства подтверждается представленными в суд материалами, из которых следует, что СПК «» осуществляет добычу подземных пресных вод без наличия соответствующего разрешения – лицензии на право пользования недрами.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173 ч. 3 и 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту интересов Российской Федерации к СПК «» Комаричского района Брянской области удовлетворить.
Обязать СПК «» Комаричского района Брянской области получить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод путем насосной станции, расположенной по улице Центральной д. Апажа Комаричского района Брянской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Комаричский районный суд в течение месяца.
Судья Комаричского
районного суда – подпись
Копия верна Судья А.В. Тимошин
