Дата принятия: 01 сентября 2014г.
дело № 12-246/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
1 сентября 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Семенова Т.В.,
рассмотрев жалобу Чистякова А. М. на постановление административной комиссии города Костромы от dd/mm/yy по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
dd/mm/yy в 12 час. 20 мин. в неустановленном месте, а именно в ... гражданин Чистяков А.М. осуществлял продажу валенок в количестве трех пар по цене ... рублей за пару. Своими действиями Чистяков А.М. нарушил постановление Администрации города Костромы от 26.05.2011г. № 1219 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы.
Постановлением административной комиссии города Костромы от dd/mm/yy Чистяков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб.
Считая постановление незаконным, Чистяков А.М. подал на него жалобу, которую обозначил как пояснительную к постановлению №, в которой просит пересмотреть вынесенное в отношении него постановление, т.к. он является законопослушным гражданином. Будучи иногородним не знал, что торговля в указанном месте запрещена. Просил изменить наказание на предупреждение.
В судебном заседании Чистяков А.М. жалобу поддержал, пояснил, что сумма назначенного штрафа для него, ... является существенной. Он впервые совершил правонарушение, в чем искренне раскаивается.
Представитель административной комиссии г. Костромы по доверенности Емельянова О.А. с доводами заявителя не согласилась, считает постановление законным.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 43 Закона Костромской области от 21.07.2008г. № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» торговля и (или) оказание услуг населению (оказание услуг с использованием животных, катание на мини-автомобилях) на улицах, в иных общественных местах, не установленных органами местного самоуправления (в ред. Закона Костромской области от 21.10.2010 N 677-4-ЗКО) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до трех тысяч рублей; на должностных лиц - до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - до ста тысяч рублей (в ред. Закона Костромской области от 30.04.2009 N 478-4-ЗКО).
Из материалов дела усматривается, что dd/mm/yy г. в 12 час. 20 мин. в ... Чистяков А.М. осуществлял продажу валенок в количестве трех пар по цене ... рублей за пару, т.е. осуществлял торговлю в неустановленном месте.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от dd/mm/yy., рапортом УУП ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от dd/mm/yy., объяснениями Чистякова А.М. от dd/mm/yy.
Действия Чистякова А.М. правильно квалифицированы по <данные изъяты>
Постановление о привлечении Чистякова А.М. к административной ответственности вынесено правомочным должностным лицом, в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, оценивая назначенное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, считаю его чрезмерно суровым.
В соответствии частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Из материалов дела усматривается, что Чистяков А.М. ранее к административной ответственности не привлекался. Осуществлявшаяся Чистяковым А.М. противоправная деятельность была кратковременной и не нанесла существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам.
Учитывая, что в материалах дела нет сведений, отягчающих наказание, полагаю возможным изменить постановление административной комиссии города Костромы от dd/mm/yy - назначить Чистякову А.М. минимальное наказание, предусмотренное санкцией <данные изъяты> - предупреждение.
Руководствуясь пп. 2 п. 2 ст. 29.9, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии города Костромы от dd/mm/yy года, принятое в отношении Чистякова А. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> изменить - отменить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, назначив наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Федеральный судья: Семенова Т.В.