Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2- 3595/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 сентября 2014 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего Кучиной Е.А., при секретаре Пыльновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
Решением комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области от <дата> Михайловой А.Л. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы.
Михайлова А.Л. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району КО о включении в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию в льготном исчислении ( 1 год работы как 1 год 6 месяцев) периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> г, отпуска по беременности и родам с <дата> по <дата> г, мотивируя тем, что ответчик незаконно исключил из ее специального медицинского стажа вышеуказанные периоды, по причине неосуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Отказ ответчика на законе не основан, с учетом включения данных периодов в специальный трудовой стаж просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата> года.
В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении.
Представитель ГУ УПФ по г. Костроме и Костромскому району КО Абрамов В.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с учетом доводов изложенных в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> г.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец <дата> обратился в ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> следует, что в стаж, дающий истице право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, зачтено ....
Как следует из протокола заседания комиссии, в специальный трудовой стаж истца не были включены в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период отпуска по беременности и родам во время работы медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации в ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница».
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городе, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату.
В соответствии со ст.27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.
Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась в ст.112 КЗоТ РФ.
Судом установлено, что в указанные периоды работы истица работала в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации в ОГБУЗ «Костромская областная клиническая больница», что подтверждается трудовой книжкой истицы, копиями приказов о командировании её на курсы повышения квалификации.
Согласно Приказа МЗ РФ от 09.08.2001г. № 314 и ранее действовавших аналогичных приказов, квалификационная категория специалиста, работающего в системе здравоохранения РФ с высшим либо средним специальным образованием действительна в течение пяти лет и каждые пять лет, специалист обязан проходить обучение с отрывом от работы либо без отрыва от работы для повышения квалификации и подтверждения квалификации.
Так как периоды работы в указанной должности включены истице в специальный стаж в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат также включению в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 мес).
В период с <дата> по <дата> истица находилась в отпуске по беременности и родам.
В соответствии с информационным письмом Минтруда социального развития РФ № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 от <дата> по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок временной нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования РФ № 66 от 25.06.1996 г., служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по временной нетрудоспособности и включать его в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Законом не предусмотрено исключение из специального стажа, в том числе в льготном исчислении периода нетрудоспособности.
Суммарный специальный трудовой стаж истицы на день обращения в ГУ УПФ по г.Костроме с учетом подлежащих включению спорных периодов составит более 30 требуемых лет.
Таким образом, истица приобрела право на назначение досрочной пенсии с момента её обращения в УПФ, поэтому её требования в части обязания ответчика назначить ей досрочную пенсию с указанной даты подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Михайловой ФИО2 удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев:
- с <дата> по <дата> период получения пособия по беременности и родам,
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г, с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата>
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по г.Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Михайловой ФИО1 трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, со <дата>.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца через Свердловский районный суд г. Костромы.
Федеральный судья -
