Дата принятия: 01 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» сентября 2014 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., при секретаре Рябовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гущина В.М. к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленного требования, указав, что при обращении в ГУ УПФ РФ в Приволжском районе Астраханской области за назначением пенсии в его страховой стаж не были включены периоды работы:
- экспедитором в ТОО «Успех» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
- директором в ТОО «Фирма «ШАРМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
- главой крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Считая данный отказ необоснованным, истец просил суд обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж для расчета размера трудовой пенсии.
В дальнейшем истец дополнил свои требования, просил суд о включении период работы главой крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Яксыбаев Д.И. иск не признал, мотивируя тем, что в зачет трудового стажа невозможно включить указанные периоды работы, так как не представлено доказательств, при которых указанные периоды можно было бы включить в подсчёт стажа.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьёй 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно решению ГУ УПФ РФ в Приволжском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу при назначении пенсии не зачтены в страховой стаж периоды работы: экспедитором в ТОО «Успех» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; директором в ТОО «Шарм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; главой крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Как усматривается из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в магазин № Советского продторга. В дальнейшем он был преобразован в связи с приватизацией в ТОО «Успех». ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР.
В связи с этим истец считал, что ответчик необоснованно ему не включил в стаж период работы экспедитором в ТОО «Успех» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако требование истца в части включения в его страховой стаж указанного периода суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Как усматривается из резолютивной части решения Советского районного народного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года, суд, разрешая спор между Гущиным В.М. с ТОО «Успех», решил изменить формулировку причины увольнения Гущина В.М. на увольнение по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ года.
Данное решение имеет преюдициальное значение по настоящему спору, в связи с чем суд считает запись в трудовой книжке истца об увольнении из ТОО «Успех» с ДД.ММ.ГГГГ не соответствующей действительности, и как следствие, не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы экспедитором в ТОО «Успех» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж.
Из трудовой книжки истца также усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу директором ТОО «Фирма «ШАРМ», откуда уволен в связи с ликвидацией предприятия с ДД.ММ.ГГГГ года.
Как пояснил в судебном заседании истец ТОО «Фирма «ШАРМ» была ликвидирована в связи с изменениями в законодательстве и в связи с тем, что он стал главой КФХ «ШАРМ».
В п. 4 ст. 6 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» устанавливалось, что учредительные документы товариществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ и производственных кооперативов, созданных до официального опубликования части первой Гражданского кодекса РФ, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 Гражданского кодекса РФ в порядке и в сроки, которые будут определены в соответствующих специальных федеральных законах, посвященных каждой организационно-правовой форме.
Статья 59 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» требовала приведения в соответствие с указанным Законом в срок не позднее 1 января 1999 года учредительных документов обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью), созданных до введения его в действие.
Кроме того в указанном Федеральном законе указывалось, что общества с ограниченной ответственностью (товарищества с ограниченной ответственностью), которые не привели свои учредительные документы в соответствие с установленными требованиями либо не преобразовались в акционерные общества или производственные кооперативы, могут быть ликвидированы в судебном порядке.
Из письма ГУ Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани следует, что ТОО «Фирма «ШАРМ» была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в Пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что в подсчёт страхового стажа истца включён период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. период, когда ТОО «Фирма «ШАРМ» уплачивала в Пенсионный фонд страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ).
Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На период работы истца в ТОО «Фирма «ШАРМ» распространял своё действие Кодекс законов о труде РСФСР, где в ст. 15 давалось определение понятию «работодатель». В настоящее время сходное определение понятия «работодатель» содержится в ст. 20 ТК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 ТК РФ работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Таким образом, период работы истца директором в ТОО «Фирма «ШАРМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в подсчёт трудового стажа в полном объёме, поскольку ТОО «Фирма «ШАРМ», выступая по отношению к истцу работодателем, не исполнила своей обязанности по уплате в Пенсионный фонд страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, в страховой стаж подлежит дополнительному включению период работы директором в ТОО «Фирма «ШАРМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Что касается периода работы главой крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, до данный период в подсчёт страхового стажа включён быть не может.
В силу ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве и п. 15 гл. 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, время работы Главы крестьянского хозяйства, а также членов крестьянского хозяйства, включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 года № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ», крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.
Законодательство в области пенсионного страхования, в области деятельности фермерских хозяйств неоднократно менялось. Однако неизменным оставалась необходимость регистрации КФХ в налоговых органах, в Пенсионном фонде, представление фермерами отчетов о ведении деятельности, о полученных доходах, о перечислении взносов на обязательное пенсионное страхование на счета, указанные налоговыми органами.
В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результат деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.
Следовательно, имея одинаковые имущественные права и вместе отвечая за финансовый результат крестьянского хозяйства - член и глава КФХ имеют и одинаковые права на пенсионное обеспечение. Если отчисления в ПФР были нулевыми, ни глава, ни члены КХ не имеют права на включение периодов деятельности в страховой стаж.
Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 04.12.2007 года № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РСФСР). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Достоверные доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что в юридически значимый период за истца уплачивались страховые взносы, в материалах дела отсутствуют.
Довод о том, что налоговая инспекция, Пенсионный фонд не предъявляли претензий к нему как к главе КФХ по неуплате страховых взносов в указанный период, не свидетельствует о возможности включения его в стаж истца.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении в трудовой стаж истца периода работы в должности главы крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Что касается требований истца в части включения в подсчёт стажа период работы главой крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, то их суд считает подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании было установлено, что указанный период не вошёл в подсчёт стажа по причине того, что на момент подачи заявления Гущиным В.М. страховые взносы им в Пенсионный фонд за 2013 год уплачены не были. За 2013 года страховые взносы перечисляются до апреля следующего года, т.е. до 2014 года.
В судебном заседании представитель ответчика не отрицал тот факт, что Гущиным В.М. за 2013 год страховые взносы внесены в полном объёме.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о включении в подсчёт стажа Гущина В.М. период работы главой крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Гущина В.М. к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области включить Гущину В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в подсчет специального стажа период:
- работы директором в ТОО «Фирма «ШАРМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
- главой крестьянско-фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с момента возникновения на нее права с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ Н.В. Мернов