Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> края Сычева Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пр-т. Красного Знамени, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении наказания в размере 1000 (одной тысячи) рублей,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении <адрес>1, согласно которому ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности, административный штраф по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 рублей в срок, предусмотренный КоАП РФ, не оплатил, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда первой инстанции, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> края с апелляционной жалобой, согласно которой заявитель с вынесенным постановлением не согласен, ссылаясь на факт своевременной уплаты административного штрафа с банковской карты «Сбербанк России» и не получение надлежащим образом оформленной судебной повестки, в связи с чем не был уведомлен о дате слушания дела мировым судьей.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте настоящего судебного заседания судебного заседания заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 явку в суд не обеспечил, ходатайств о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие не заявлял, причины неявки суду не известны.
Суд, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив в интересах законности дело в полном объеме и рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд находит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края в его отсутствие.
Между тем, в деле отсутствуют доказательств надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения настоящего дела. Судебная повестка, находящаяся на листе дела № не содержит сведений об адресе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведений об отправке судебной корреспонденции.
В силу ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221.
На основании пунктов 33, 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами и выдаются адресатам (законным представителям) при предъявлении документов, удостоверяющих личность. Аналогичные положения содержатся в Особых условиях приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»: заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку по предъявлении одного из документов, удостоверяющих личность, либо представителю по доверенности.
Не получив судебное извещение с указанием места и времени рассмотрения дела, ФИО1 не мог знать, когда, где и кем будет рассматриваться дело об административном правонарушении, принять участие в ее рассмотрении и реализовать процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края в его отсутствие и без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право ФИО1 на судебную защиту.
Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому решение судьи на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ подлежит отмене.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, административное правонарушение ФИО1 совершено 30.04.2014г., постановление мировым судьей вынесено 30.06.2014г.
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы истек установленный ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу - прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья Н.С. Сычева
Копия верна
Судья Н.С. Сычева
