Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2-377/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Нюрба 1 сентября 2014 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Алексеева Б.Н. единолично,
с участием старшего помощника прокурора Нюрбинского района Попова А.В.,
при секретаре Семеновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности установить теплоизоляцию на участке трубопровода тепловых сетей г. Нюрба Республики Саха (Якутия) по <адрес> до <адрес> «А» в местах её отсутствия,
установил:
Прокурор Нюрбинского района РС (Я) обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности произвести установку теплоизоляции трубопровода тепловых сетей в г. Нюрба Нюрбинского района Республики Саха (Якутия). В обоснование своих исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно состояния теплоизоляции трубопроводов тепловых сетей в г. Нюрба Нюрбинского района РС (Я), в ходе которой установлены факты отсутствия теплоизоляционного покрытия трубопроводов тепловых сетей, в связи с чем, просит суд обязать ГУП «Жилищно- коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» до ДД.ММ.ГГГГ произвести установку теплоизоляции на участке трубопровода тепловых сетей <адрес> РС (Я) по <адрес> до <адрес> <адрес> в местах её отсутствия.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Нюрбинского района РС (Я) Попов А.В. исковые требования поддержал, уточнив при этом срок возложения обязанности. Просит суд обязать ГУП «Жилищно- коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» произвести установку теплоизоляции трубопровода тепловых сетей в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Ответчик ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» своего представителя в суд не направило, надлежащим образом извещено, причина неявки представителя суду не известна.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено в суде, ответчиком не оспаривается, что организацией, эксплуатирующей трубопроводы тепловых сетей в г. Нюрба является Нюрбинский филиал Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)». Теплоизоляционное покрытие трубопроводов отсутствует на участке тепловых сетей по адресу: <адрес> до <адрес> «А», что подтверждается актом обследования теплоизоляции трубопровода тепловых сетей и тепловых коллекторов в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п.8 п.5 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктом 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, п.3.23 Инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения утвержденных Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 №285, пунктами 6.1 и 6.3 указанной Инструкции, на ГУП «ЖКХ РС (Я)» возложена обязанность осуществлять техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей, а также осуществлять контроль за их состоянием.
Пунктом 51 Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 (далее - Правила о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам) установлено, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Пунктом 49 названных Правил юридическое лицо обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, а также надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В связи с тем, что отсутствие теплоизоляции трубопровода тепловых сетей влечет за собой неготовность с следующему отопительному сезону 2014-2015 годов, с учетом климатических особенностей Нюрбинского района, на территории г. Нюрба создается реальная опасность выхода из строя системы отопления города, а также заморозки системы водоснабжения населенного пункта, что в свою очередь существенным образом нарушает интересы неопределенного круга лиц, находящихся на территории г. Нюрба.
Данные нарушения носят потенциально-опасный характер, могут привести к тяжким последствиям и возникновению аварийных ситуаций чрезвычайного характера и требуют незамедлительного реагирования в виде устранения выявленных нарушений, для обеспечения бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства в зимний период.
Отсутствие теплоизоляции трубопровода тепловых сетей г. Нюрба способно повлечь за собой возникновение чрезвычайной ситуации, в том числе повлечь человеческие жертвы, повлечь причинение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области зашиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, неисполнение ответчиком своих обязанностей по предупреждению чрезвычайных ситуаций, выразившееся в ненадлежащем содержании объектов теплотрассы, создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации в период отопительного сезона, причинения ущерба здоровью людей, значительных материальных потерь.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление прокурора Нюрбинского района РС (Я) подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Нюрбинского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности установить теплоизоляцию на участке трубопровода тепловых сетей по <адрес> до <адрес> «А» <адрес> Республики Саха (Якутия) в местах её отсутствия, удовлетворить.
Обязать ГУП «Жилищно- коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» установить теплоизоляцию на участке трубопровода тепловых сетей по <адрес> до <адрес> «А» <адрес> Республики Саха (Якутия) в местах её отсутствия в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца с момента вынесения.
Судья: п/п
Верно.
Судья Нюрбинского районного суда РС (Я): Алексеев Б.Н.