Решение от 01 сентября 2014 года

<данные изъяты>
 
Адм.дело № 12-79/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Сухой Лог
 
01 сентября 2014 года
 
    Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г.Сухой Лог, ул.Победы, 3, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием должностного лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Быковой Л.В. жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области Салимовой Н.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области, по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым
 
    БЫКОВА Людмила Владимировна, <данные изъяты>
 
    привлечена к административной ответственности по ст.14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области Салимовой Н.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области, от 12.05.2014 года по делу об административном правонарушении Быкова Л.В. привлечена к административной ответственности по ст.14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что она 24.03.2014 года с 10:00 до 15:00 часов, являясь должностным лицом - заведующей складом государственного казенного учреждения Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сухоложский детский дом», расположенного по адресу: <адрес>, приняла по накладной № от 13.01.2014 года от поставщика ИП ФИО для организации питания детей компотную смесь 16,3 кг по цене 42 рубля за килограмм, не имеющую на упаковке данных по маркировке пищевой продукции, чем нарушила № ст. 4 ч. 4.1 п. 1 Требования к маркировке упакованной пищевой продукции.
 
    Быкова Л.В. не согласна с данным решением, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что дело было рассмотрено в ее отсутствие, хотя она надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не извещалась. Извещение о дате и времени слушания дела ни по ее месту жительства, ни по ее месту работы не поступало.
 
    В судебном заседании Быкова Л.В. поддержала доводы жалобы в полном объеме, настаивала на ее удовлетворении.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Как следует из объяснений Быковой Л.В., повестку о вызове в суд она до начала судебного заседания не получала, в связи с чем объективно не имела возможности принять в нем участие.
 
    На момент рассмотрения дела мировой судья не располагал доказательствами, подтверждающими надлежащее извещение Быковой Л.В. о месте и времени рассмотрения дела. Отсутствуют они и в настоящее время.
 
    При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Быковой Л.В. в ее отсутствие было рассмотрено мировым судьей необоснованно.
 
    Допущенные при рассмотрении дела нарушения процессуальных требований являются существенными, так как лишили Быкову Л.В. возможности давать объяснения, представлять доказательства и приводить доводы в свою защиту, повлекли ущемление ее права на защиту, не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе принять решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    При новом рассмотрении следует создать необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключить нарушение права на защиту; в полном объеме установить юридически значимые обстоятельства, проверить доводы заявителя; в случае установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, дать совершенному им правонарушению правильную оценку.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, составляет 1 год, поскольку действиями должностного лица Быковой Л.В. нарушено законодательство о защите прав потребителей.
 
    В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Жалобу Быковой Л.В. удовлетворить частично.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области Салимовой Н.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области, от 12.05.2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Быковой Л.В. по ст.14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
    Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    Свердловской области                                                            В.Ю. Тимофеев