Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2-357/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Прокопьевск 01.09.2014г.
Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области, в составе председательствующего Моховой Л.В., при секретаре Демьяненко Д.В.,
С участием представителя истца Мягких А.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ., с участием представителя ответчика Меркуленко В.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., и третьего лица Меркуленко Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Прокопьевска к Янив Е. А. о понуждении к заключению договора безвозмездной передачи жилого дома и его регистрации
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к о понуждении к Янив Е. А. о заключении договора безвозмездной передаче жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (и администрация) Янив Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р (далее - был заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья, участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - договор).Истец указал что согласно п. 1.2.2 договора ответчик принял на себя обязательство о безвозмездной передаче администрации в месячный срок после приобретения жилья или подписания акта приема - передачи объекта долевого строительства занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>.
Указанный договор был заключен между Ответчиком и администрации в рамках реализации Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и по; и утв. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 (далее – Правила).
В силу пункта 2 Правил распорядителем средств федерального бюджета является Министерство энергетики РФ. Истец предоставил социальную выплату за счет средств федерального бюджета, за счет которой ответчиком приобретены две квартиры и жилой дом. Администрация города Прокопьевска свои обязанности по договору исполнила в полном объеме. Ответчик же обязанность по безвозмездной передаче, предусмотренную пунктом 1.2.2 договора в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ не исполнил до настоящего времени, поэтому истец вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание представитель истца явился, иск поддержал в полном объеме, пояснил что ответчик получил социальную выплату по договору от ДД.ММ.ГГГГ на которые приобретено жилье взамен подлежащего сносу дома по <адрес> в <адрес>. Янив Е.А. на момент заключения договора и в момент его исполнения не заявляла что она не понимает значение своих действий. Договор не оспорен ею. Постановление Правительства № 47, на которое ссылается истец в своих возражениях на иск не регулирует правоотношения возникшие между администрацией и Янив Е.А. Кроме того администрация г. Прокопьевска не принимала решения о сносе жилого дома по <адрес> в <адрес>. Администрация действовала в соответствие с Постановлением Правительства № 428 от 13.05.2005г.
Ответчик Янив Е.А. в суд не явилась, направила в суд представителя, Меркуленко В.В.. Представитель истца Меркуленко В.В., одновременно третье лицо по иску иск не признал, пояснил что Янив Е.А. свои обязанности по договору с администрацией выполнила, передала администрации г. Прокопьевска правоустанавливающие документы на дом. Считает что договор от ДД.ММ.ГГГГ. прекратил свое действие.
Третье лицо Министерство энергетики РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в его отсутствие, представило отзыв на исковое заявление согласно которому считает иск обоснованным. Ответчик Янив Е.А. получила социальную выплату в рамках предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития для шахтерских поселков. Утв. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № 428, и обязана согласно п. 1.2.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ. безвозмездно передать администрации в месячный срок принадлежащее ей жилое помещение.
Как третье лицо Меркуленко В.В. иск не признал, считает что обязанности по договору выполнены Янив Е.А. Третье лицо Меркуленко Г.Г., в суд явилась, считает что иск не обоснован.
Третьи лица Гоминюк Г.В. и Меркуленко А.В.(после вступления в брак ФИО5,) в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Гоминюк В.М, Гоминюк О.Г. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Отложить судебное заседание не просили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Статьей 310 Гражданского кодекса РФ установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
Абзацем 2 части 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность понуждения к заключению договора в том случае, если это предусмотрено настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Судом установлено что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией города Прокопьевска (далее администрация) и Янив Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р был заключен договор № №( далее договор) на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья, участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - договор). Администрация обязалась согласно п.1 предоставить семье Янив Е.А. состоящей из 7 человек социальную выплату в размере <данные изъяты>. для приобретения жилого помещения.
Согласно п. 1.2.2 договора ответчик Янив Е.А. приняла на себя обязательство о безвозмездной передаче администрации, занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, в месячный срок после приобретения жилья или подписания акта приема - передачи объекта долевого строительства..
Истец выполнив свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ. предоставил ответчику следующие жилые помещения:
- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № участия в долевом строите многоквартирного дома (государственная регистрация состоялась <данные изъяты> Оплата приобретенной квартиры осуществлена администрацией Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №№;
- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № участия в долевом строите.- многоквартирного дома (государственная регистрация состоялась <данные изъяты> Оплата приобретенной квартиры осуществлена администрацией Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №№ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> на основании договора купли - продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация состоялась ДД.ММ.ГГГГ). Оплата осуществлена администрацией города Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № №. Вышеуказанные жилые помещения приобретены в собственность ответчика, и в собственность третьих лиц.
Таким образом, администрация города Прокопьевска свои обязанности по договору исполнила в полном объеме. Янив Е.А. на момент заключения договора и в момент его исполнения не заявляла что она не понимает значение своих действий, от ее членов семьи таких заявлений так же не поступало..
Ответчик же обязанность по безвозмездной передаче, предусмотренную пунктом 1.2.2 договора в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ не исполнил на день вынесения судом решения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. N 428 утверждены Правила предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Настоящий нормативный правовой акт опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" N 29, 18.07.2005, "Российской газете" N 155, 19.07.2005.
Правила устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно п. 8 Правил(далее Правила) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В силу абзаца 2 пункта 11 Правил, социальная выплата предоставляется при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Судом установлено что обязанность по безвозмездной передаче жилого помещения предусмотрена абзацем 2 пункта 11 Правил. Кроме того, данное обязательство ответчиком Янив Е.А. было принято на основании договора от ДД.ММ.ГГГГКаких либо изменений в договор не вносилось, он не оспорен ответчиком.
В связи с тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в силу статьи 130 Гражданского кодекса РФ является недвижимой вещью, соответственно, согласно статьи 131 Гражданского кодекса РФ, договор безвозмездной передачи жилого помещения подлежит государственной регистрации.
Доводы ответчика и третьих лиц о том, что Янив Е.А. исполнила договор от ДД.ММ.ГГГГ полном объеме передав свидетельство о государственной регистрации права собственности Янив Е.А. на дом по <адрес> суд считает не обоснованными, так как ответчица обязана передать безвозмездно принадлежащий ей дом, - администрации г. Прокопьевска, заключив соответствующий договор, а не документы на него. Кроме того договор безвозмездной передачи дома подлежит государственной регистрации, чего так же сделано не было ответчиком, что представитель ЯниВ Е.А. не оспаривал в судебном заседании. Доводы представителя истца и третьего лица Меркуленко Г.Г. о том что администрация должны была действовать на основании Постановления от 28.01.2006г. № 47 и признать дом ветхим а потом сносить, суд оценивает критически, поскольку правоотношения между истцом и ответчиком по договору от ДД.ММ.ГГГГ регулируются Постановлением Правительства от 13.07.2005г., что указано в тексте самого договора от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении Янив Е.А. к заключению договора о безвозмездной передаче жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> м в течение пяти рабочих дней. А так же обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о регистрации договора о безвозмездной передаче жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течении трех рабочих дней со дня заключения в Прокопьевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Понудить Янив Е. А. ДД.ММ.ГГГГ заключить с администрацией города Прокопьевска договор о безвозмездной передаче жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>м. в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Янив Е. А. ДД.ММ.ГГГГ представить договор о безвозмездной передаче жилого дома, расположенного по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>. в течение трех рабочих дней со дня заключения на государственную регистрацию Прокопьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.09.2014г.
Судья
