Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Судья Глушко К.Э.
№ 12-289/14
Р Е Ш Е Н И Е
01 сентября 2014 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Крамаренко Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Приморскому краю на постановление мирового судьи участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 24.06.2014 г. в отношении ФИО5,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока Приморского края от 24.06.2014 г., дело об административном правонарушении в отношении главного инженера ООО «Дозор» ФИО6 было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
С данным постановлением не согласился начальник отделения ОНД Первореченского района г. Владивостока управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Приморскому краю, подал жалобу, в которой указал, что ООО «Дозор» на основании договора осуществляло техническое обслуживание систем пожарной сигнализации МУПВ «ВПЭС». В период с 09.04.2014г. по 06.05.2014 г. проводилась плановая проверка в МУПВ «ВПЭС» по адресу г. Владивосток, ул. Иртышская, 5, который выявлено, что системы АУПС, СОУЭ, находятся в неработоспособном состоянии. По адресу проведения проверки в введении МУПВ «ВПЭС» находятся административное здание Литер А и гараж литер Д. В административном здании проходил ремонт, но не во всех помещениях. Гараж эксплуатировался в полном объеме. Для безопасности людей необходимо, чтобы системы пожарной автоматики находились в работоспособном состоянии. Просит суд постановление мирового судьи отменить.
В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по Приморскому краю доводы жалобы поддержал.
ФИО7 в судебное заседание не явился.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения.
В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 (далее - ППБ 01-03) установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
На основании статьи 38 Закона 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества, руководители органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки зданий и строений МУПВ «ВПЭС» по адресу: <адрес> обнаружены нарушения требований пожарной безопасности – не работала пожарная сигнализация
Суду предоставлен приказ № 0000014 от 18.12.2012 г. о переводе ФИО8 на должность главного инженера ООО «Дозор».
Тот факт, что между МУПВ «ВПЭС» и ООО «Дозор» заключен договор подряда от 10.01.2014 г., в соответствии с которым на ООО «Дозор» лежит обязанность по поддержанию системы пожарной сигнализации в рабочем состоянии, а также по мониторингу системы пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре на объектах МУПВ ВПЭС, в т.ч. <адрес>, не подтверждает виновность ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Медведев А.В. пояснил, что пожарная сигнализация была отключена по распоряжению руководителя МУПВ «ВПЭС» - собственника здания.
Данное обстоятельство подтверждено письмом от 11.02.2014 года.
Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья пришёл к выводу об отсутствии вины главного инженера ООО «Дозор» ФИО10 поскольку пожарная сигнализация находилась в нерабочем состоянии не в связи с неисполнением им своих обязанностей, а по распоряжению собственника здания.
Суд апелляционной инстанции с таким выводом согласен. Мировым судьёй дана правильная оценка доводам сторон. ФИО11. не является субъектом данного правонарушения, поскольку распоряжение об отключении пожарной сигнализации было дано руководителем МУПВ «ВПЭС».
Довод жалобы о том, что здание частично эксплуатировалось (гаражные боксы и часть административного помещения) материалами дела не подтвержден.
Руководствуясь ст.30.7, КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 24 июня 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО12 по ч. 4 ст. 14.1. КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу начальника отделения надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Приморскому краю – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Крамаренко Ю.П.
