Дата принятия: 01 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боготол ДД.ММ.ГГГГ
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Каретникова Е.П.,
с участием истца Хнытикова В.Е.,
представителя ответчика ОАО "К" действующего на основании доверенности Улитина Ф.Ф.,
представителя третьего лица ООО "К" действующего на основании доверенности, Шевцова С.И.,
представителя третьего лица А"Б" Филиппова С.А., действующего на основании устава,
при секретаре Черпинской К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хнытиков В.Е. к ОАО "К" Б"П" о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с исками к ОАО "К" Б"П" о защите прав потребителя, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ без предупреждения об отключении электроэнергии была прекращена подача электроэнергии в его дом по адресу:...., в период с ..... до ....., в течении .... часов 15 мин. Также ДД.ММ.ГГГГ без предупреждения об отключении электроэнергии была прекращена подача электроэнергии в его дом в период с .... мин. до ДД.ММ.ГГГГ, в течении ..... В результате прекращения электроснабжения не работал холодильник и морозильная камера, в течение длительного времени он не мог ни попить, ни поесть, так как у него электроплита, не работал телевизор, радио, компьютер. Причина перерыва подачи электроэнергии ему не известна. Просит признать действия ответчика по перерыву подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконными, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда по .... за каждый день отключения.
В судебном заседании истец Хнытиков В.Е. требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОАО "К" Улитин Ф.Ф. требования не признал, пояснил, что ответчик является гарантирующим поставщиком и не имеет на своем балансе электрических сетей, подстанций и иного коммутационного оборудования. В .... собственником электрических сетей является ООО "К" только оно может производить какие-либо отключения. Ответчик в ООО "К" каких-либо заявок на отключение электроэнергии не направлял. Подстанция .... в .... находится в ведении ОАО "М" с этой организацией у ответчика каких-либо договорных отношений нет. Причина отключения электроэнергии в .... ДД.ММ.ГГГГ ему не известна. Считает, что вины ответчика нет, так как в соответствии со ст.1064, 1079 ГК РФ вред причинен гражданину третьими лицами, которые и должны нести ответственность.
Представитель третьего лица ООО "К" Шевцов С.И. посчитал требования истца необоснованными. Пояснил, что линия, от которой запитан ...., принадлежит ОАО "М", поэтому оба отключения производили они. ДД.ММ.ГГГГ был звонок в их организацию об отключении электроэнергии в ...., после выезда специалистов было установлено, что произошло замыкание на подстанции, принадлежащей ОАО "М" оба отключения электроэнергии в ...., о которых заявляет истец, произведены в рамках действующих Правил, то есть не более суток. Население запитано от третьей категории электроприемников, поэтому отключение электроэнергии в случае аварийного режима без уведомления населения допустимо в течение суток.
Представитель третьего лица ОАО "М" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв по существу заявленных требований, в котором с требованиями истца не согласен, поскольку отключение электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ в .... было аварийным, а согласно Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .... в случае аварийных электроэнергетических режимов… допускается ограничение режима потребления, в том числе без согласования с потребителем. В силу п.1.2.17 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики от 08.07.2002 года № 204 население запитано от электроприемников третьей категории, перерывы в электроснабжения от которых, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток. ДД.ММ.ГГГГ была оформлена плановая заявка с полным погашением подстанции, от которой запитано .... находящаяся в ..... Об отключении предупреждены и согласованы заявки на отключение с администрацией данного поселка, который входит в сельскую А"Б"
Представитель третьего лица А"Б" посчитал требования истца необоснованными, мотивируя тем, что Хнытиков В.Е. по любому поводу обращается в судебные органы, за последнее время по искам Хнытикова он А"Б" участвовал в восьми судебных заседаниях. По существу заявленных требований пояснил, что конкретные даты отключения электроэнергии в .... он не помнит, такой учет в администрации не ведется, но в случае получения информации от сетевых организаций об ограничении режима потребления электроэнергии, он сообщает об этом заведующему клубом соответствующего поселка, а он оповещает население путем подомового обхода либо путем размещения объявления на клубе.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги, связанные с энерго-, тепло- и водоснабжением занимаемого им жилого помещения, соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора.
Федеральный закон «Об электроэнергетике» квалифицирует передачу электроэнергии на энергопринимающие устройства потребителя как услугу (ст. 3, 26).
В силу требований ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Из положений ст. 540 Гражданского кодекса РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии с п. 3 ст. 541 ГК РФ гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать ее в необходимом ему количестве, а права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере (согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ), в какой это необходимо для целей, прямо определенных указанной статьей Основного Закона Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором электроснабжения (часть 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (часть 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Хнытиков В.Е., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу:..... Подача электроэнергии в дом истца производится ОАО "К" на основании устного договора энергоснабжения, что подтверждено сторонами в судебном заседании.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО "К" именуемое в дальнейшем Г"П" и ООО "К" заключили договор.... об оказании услуг по передаче электрической энергии, согласно которому С"О" обязуется оказывать услуги Г"П" по передаче электрической энергии и мощности путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих С"О" на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а Г"П" обязуется оплачивать услуги С"О" в порядке, установленном договором. С"О" обязуется оказывать по заявкам Г"П" услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителям и по их возобновлению их электроснабжения, а Г"П" обязуется оплачивать услуги С"О"
Согласно сообщению ООО "К" от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ отключения электороэнергии по адресу:.... не производилось.
Согласно сообщению ООО "К" от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ отключения по адресу:.... со стороны ООО "К" не производилось.
Согласно Приказу .... О"О" от ДД.ММ.ГГГГ ООО "К" производит ремонтно - эксплуатационное обслуживание объектов электросетевого хозяйства, в том числе .....
Согласно пояснению ООО "К" от ДД.ММ.ГГГГ абонент, проживающий по адресу: ...., является потребителем и получает электроэнергию от ...., которая принадлежит ОАО "М" У ООО "К" на обслуживании находится воздушная линия .... ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии напряжения в .... поступила заявка в ....., в ..... дежурный Б"Р" сообщил, что повреждение устранено, в .... было проникновение животного, что вывело эл. установку из работы. ДД.ММ.ГГГГ со слов дежурного Б"Р" с ..... было полное погашение .... .... принадлежащего ОАО "М" для текущего ремонта линейного разъединителя .... по заявке ....
Согласно пояснениям по факту отключения .... ДД.ММ.ГГГГ в .... диспетчеру Б"Р" поступило сообщение от персонала ООО "К", что на .... в ...., находящейся в их ведении, отсутствует напряжение. Так как эта линия запитана от ...., принадлежащей Б"Р" в .... была послана бригада ОВБ для выяснения причины. По прибытию на место эл. монтер обнаружил сгорание вставки .... и лежащего рядом с ТП умершего кота. По распоряжению бригадой была произведена замена вставки .... и в .... была включена в работу.
Согласно Журналу заявок на вывод оборудования из работы, находящегося в ведении и управлении ОДС, следует, что ДД.ММ.ГГГГ с .... до ..... происходили работы на участке .... текущий ремонт .... ДД.ММ.ГГГГ с .... до ...., происходили работы на участке ....», текущий ремонт ...., также ДД.ММ.ГГГГ с ..... до .... происходили работы на участке .... для текущего ремонта ....
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон ОАО "М" именуемое в дальнейшем С"К" 1 и ООО "К" именуемое в дальнейшем С"К" 2 составили настоящий Акт, определяющий границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок в соответствии с их балансовой принадлежностью: 2.1 на балансе С"К" 1 находятся .... на балансе С"К" 2 находятся: отходящие от ....
Согласно Приказу Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок" для обеспечения электроэнергией населения устанавливаются электроприемники третьей категории, электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.
Статьей 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 36-ФЗ от 26.03.2003 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. В частности, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по ее оплате и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства. Также запрещаются в отношении названных потребителей веерные отключения.
Пунктом 7 этой статьи Закона предусмотрено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в том числе в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Приложением 1, установлены требования к качеству коммунальных услуг. Согласно п. 9 раздела IV "Электроснабжение" Приложения N 1 к Правилам допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии одного источника питания.
Таким образом, материалами дела установлено, что электроустановки, от которых происходит питание дома .... относятся к электроприемникам третьей категории надежности в соответствии Правилами технологического присоединения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 года, Правилами устройства электроустановок, утв. приказом Минэнерго РФ N 204 от 08.07.2002 года.
Поскольку электроустановки истца не имеют двух взаимно резервирующих источников питания, соответственно, перерыв в электроснабжении возможен до 24 часов, согласно специальным нормам законодательства, регулирующего сферу оказания коммунальных услуг.
Таким образом, продолжительность отключения электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ в .... составила с .... до ...., что не превышает 24 часа и является допустимой в соответствии с положениями указанных Правил.
В руководящих разъяснениях пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указано, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Доказательств наличия вины в действиях ОАО "К" не представлено. Причинно-следственной связи между действиями ответчика, выразившимися в отключении электроэнергии, и наступлением вреда в виде нравственных страданий истца, суд не усматривает, в связи с чем, требования в части компенсации морального вреда за перерыв подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ в .... удовлетворению не подлежат.
В части требований истца о компенсации морального вреда за перерыв подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ в .... суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.
Так, из отзыва ОАО "М" следует, что ДД.ММ.ГГГГ в .... производились плановые отключения, однако из представленных документов ОАО "М" следует, что ДД.ММ.ГГГГ с .... до .... происходили работы на участке ...., от которого запитан ...., для текущего ремонта оборудования.
Из пояснений представителя ООО "К" Шевцова С.И. следует, что плановые отключения электроэнергии планируются и согласуются между сетевыми организациями заблаговременно на будущий год. Население о плановом отключении также уведомляется заранее той организацией, которая планировала ограничение режима потребления. В .... отключения на ДД.ММ.ГГГГ ОАО "М" не планировалось. Указанные в журналах работы, проводимые ДД.ММ.ГГГГ филиалом ОАО "М", фактически являются ремонтными работами, о которых смежная сетевая организация также должна уведомить ООО "К" но таких уведомлений они не получали.
В соответствии с п. 30 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 11.08.2014) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае, если проведение ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (смежной сетевой организации, иных владельцев) невозможно без ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, сетевая организация в порядке, установленном договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомляет потребителя напрямую или (если это предусмотрено указанным договором) через действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о проведении таких работ и о сроках ограничения режима потребления в связи с их проведением. При этом если договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным в отношении такого потребителя с действующим в его интересах гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), предусмотрено, что такое уведомление потребителю передает гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), то он обязан при получении от сетевой организации указанного уведомления в течение 1 суток передать его потребителю способом, позволяющим определить дату и время передачи. Если проведение сетевой организацией ремонтных работ невозможно осуществить без введения ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям смежной сетевой организации, последняя вводит ограничение режима потребления после получения уведомления о проведении ремонтных работ от сетевой организации и о необходимости введения ограничения режима потребления. Смежная сетевая организация не позднее 2 дней со дня получения от сетевой организации уведомления о проведении ремонтных работ и о необходимости введения ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям смежной сетевой организации, обязана уведомить потребителя о введении ограничения режима потребления напрямую или (если это предусмотрено договором оказания услуг по передаче электрической энергии) через действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию).
Таким образом, ОАО "М" при проведении ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства, производство которых невозможно без ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, в нарушении Правил о проведении текущих ремонтных работ на участке .... ДД.ММ.ГГГГ, смежную сетевую организацию ООО "К" не уведомило. Информация об ограничении режима потребления электрической энергии не была доведена до сведения потребителя.
Согласно пункту 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Таким образом, анализ изложенных норм применительно к положениям договора энергоснабжения, заключенного между ОАО "К" и Хнытиковым В.Е. позволяет прийти к выводу том, что ответственность за моральный вред, причиненный в результате исполнения договора энергоснабжения Хнытикову В.Е., в том числе и в результате действий (бездействия) третьих лиц, должен нести гарантирующий поставщик ОАО "К"
В связи с изложенным, не имеют правового значения доводы представителя ответчика о том, что ответственность по нормам ст. ст. 1064, 1079 должен нести непосредственный причинитель вреда, которым является ОАО "М" поскольку названными нормами установлена деликтная (внедоговорная) ответственность, а ОАО "К" являясь гарантирующим поставщиком, в рассматриваемом случае несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора энергоснабжения.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
На основании указанной нормы, а также положений статей 151 и 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой, исходя из фактических обстоятельств дела, степени вины причинителя вреда, характера нравственных страданий истца (период, заявленный истцом, в течение которого он испытывал страдания, не соответствующий фактическому), суд определяет в сумме ...., отвечающей требованиям разумности и справедливости.
Согласно пункту 6 ст. 13 ФЗ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя. В связи с чем, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере .....
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку судом удовлетворено одно требование неимущественного характера, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования частично удовлетворить.
Взыскать с ОАО "К" в пользу Хнытиков В.Е. ...., из них - в счет компенсации морального вреда – ...., штраф – ....
Взыскать с ОАО "К" в доход местного бюджета госпошлину в размере ....
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.П. Каретникова
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
