Решение от 01 сентября 2014 года

№12-988/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    01 сентября 2014 года
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,
 
    рассмотрев жалобу Соловьева Ц.И. на постановление ГИБДД по г.Сыктывкару №... от ** ** **. о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст.12.6 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Соловьев Ц.И. обратился в суд с жалобой на постановление ГИБДД по г.Сыктывкару о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.
 
    В обоснование жалобы указал, что административным органом не представлено доказательств наличия в его действиях состава административного правонарушения, описательно мотивировочная часть постановления содержит лишь фабулу правонарушения и указание на квалификацию действий лица по ст.12.6 КоАП РФ. Сведения о фиксации правонарушения специальными техническими средствами или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи не имеется, указанный в качестве свидетеля гражданин, из анализа адреса его проживания, является сотрудником полиции, т.е. заинтересованным лицом, при этом при нем данный гражданин не допрашивался. Так же указал, что сотрудниками ГИБДД заявленные им ходатайства не были рассмотрены и удовлетворены. Протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении вынесены одним должностным лицом, что является существенным нарушением.
 
    В судебном заседании Соловьев Ц.И. на удовлетворении жалобы настаивал, оспаривая факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.6 КоАП РФ. ГИБДД УВД по г.Сыктывкару представитель в судебное заседание направлен не был.
 
    Заслушав явившуюся сторону, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Правилами дорожного движения РФ установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями (п.2.1.2.).
 
    За нарушение указанного пункта ПДД РФ предусмотрена ответственность по ст.12.6 КоАП РФ.
 
    Нормой ст.12.6 КоАП РФ установлено, что Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении ... от ** ** **. Соловьев Ц.И. управляя т/с ... г/н ..., в районе д.№... по ... не был пристегнут ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией, чем нарушил п.2.1.2 ПДД РФ.
 
    Постановлением ГИБДД УВД по г.Сыктывкару №... от ** ** **. Соловьев Ц.С. подвергнут административному наказанию в виде наложения штрафа в размере ... рублей.
 
    В соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    Нормой ч.2 ст.23.3. КоАП РФ предусмотрено, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: 6) сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.6 КоАП РФ.
 
    Таким образом, довод Соколова Ц.С. о том, что был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности является необоснованным, поскольку общее правило о недопустимости рассмотрения дела об административном правонарушении по существу должностным лицом, составившим протокол, к данному случаю не относится и составлен правомочным лицом, в связи с чем ходатайство о направлении дела для рассмотрения вышестоящему должностному лицу удовлетворению не подлежало.
 
    Статья 29.10. КоАП РФ устанавливает требования к содержанию. Постановления, из которой следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
 
    Анализируя обжалуемое постановление, суд не находит оснований для его отмены, так как доводы указанные в жалобе не находят своего подтверждение, постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии сл ст.2 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: обеспечение безопасности дорожного движения.
 
    Согласно п.19 ч.1 ст.12 Закона «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности: осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии.
 
    В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Из рапорта сотрудника ИДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Сыктывкару Ю.Д. от ** ** **. следует, что неся службу совместно с ИДПС Д.А.. в ... час. ... мин. ** ** **. ими был остановлен а/м ... г/н ... напротив д.№... по ... под управлением Соловьева Ц.С., который управлял указанным т/с и при движении не был пристегнут ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией т/с. В связи с чем, в отношении данного водителя был составлен административный материал по ст.12.6 КоАП РФ.
 
    Таким образом, оснований не доверять тем доказательствам, которые представлены административным органом, у суда не имеется, должностные лица ГИБДД, которыми были составлены протокол и постановление об административном правонарушении, выполняли функции, возложенные на них законом «О полиции». Представленные материалы по факту совершения административного правонарушения согласуются между собой, и являются достаточными доказательствами наличия в действиях Соловьева Ц.И. его состава.
 
    Сведения о фиксации правонарушения специальными техническими средствами или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи вносятся в протокол об административном правонарушении в случае фиксации правонарушения указанными средствами, указание на их отсутствие не может являться основанием для отмены протокола.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, административным органом не допущено. Порядок и срок давности привлечения Соловьева Ц.И. к административной ответственности соблюдены.
 
    На основании ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления ГИБДД по г.Сыктывкару №... от ** ** **.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Постановление ГИБДД УВД по г.Сыктывкару №... от ** ** **. о привлечении Соловьева Ц.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Соловьева Ц.И. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения копии решения.
 
    Судья -     Ю.А.Дульцева