Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕНРАЦИИ
г. Лодейное Поле ДД.ММ.ГГГГ.
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.
при секретаре судебного заседания С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Ю. к ИФНС России № по Ленинградской области о признании их действий незаконными, взыскании материального ущерба и морального вреда, суд
установил:
истец И.Ю. обратился в суд к ответчику МИФНС России № по Ленинградской области о признании действий незаконными, взыскании денежной суммы в размере 10 700 руб. и компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при проведении банковской операции со своим пенсионным счетом он обнаружил недостачу, в связи с чем обратился в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Согласно объяснений, данных Пенсионным Фондом Российской Федерации в Ленинградской области, с его пенсии произведены удержания в счет оплаты налога на транспортное средство.
В ходе подготовки к судебному заседанию И.Ю. уточнил заявленные требования в части возмещения материального ущерба и просит взыскать удержанный из его пенсии транспортный налог в размере 3 010 руб. 00 коп., 200 руб. - государственную пошлину по судебному приказу, 1 000 руб. -исполнительский сбор.
В судебном заседании истец И.Ю. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - МИФНС России № по Ленинградской области, Н.Е.., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., с исковыми требованиями не согласна по тем основаниям, что у И.Ю. действительно имелся долг по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., который был взыскан с него по судебному приказу. Долг образовался в связи с предоставлением Управлением ГИБДД по Санкт -Петербургу и Ленинградской области о наличии у истца транспортного средства, которое является грузовым, тогда как он производил оплату по тарифам за легковой автомобиль.
Выслушав объяснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что требования И.Ю. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии ст.ст.254, 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК Российской Федерации) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
П.1 ст.362 НК Российской Федерации установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортного средства на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что И.Ю. является собственником автомобиля марки, модели ГАЗ-2705 Фургон цельнометаллический, идентификационный номер №, год изготовления <данные изъяты>, наименование (тип) транспортного средства в паспорте транспортного средства не указан (л.д.33).
Согласно налогового уведомления за 2010 г. (л.д.31), к уплате И.Ю. подлежал транспортный налог в размере 1 238 руб.40 коп.
И.Ю. представлены суду квитанция от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.8) об уплате транспортного налога в сумме 1 238 руб.40 коп. за ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 238 руб.40 коп. за ДД.ММ.ГГГГ., которые он произвел без уведомлений налогового органа.
Как установлено судом и данный факт не отрицают стороны, И.Ю. начислялся транспортный налог на имеющееся у него транспортное средство по тарифам «легковой автомобиль» за ДД.ММ.ГГГГ
В марте ДД.ММ.ГГГГ инспекцией была осуществлена верификация (сверка) сведений о транспортных средствах и их владельцах, используемых налоговыми органами, со сведениями, содержащимися в информационных ресурсах подразделений Госавтоинспекции МВД России.
По сведениям, представленным в налоговые органы, в процессе сверки в ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением ГИБДД по Санкт -Петербургу и Ленинградской области, в базе данных инспекции за И.Ю. зарегистрирован автомобиль ГАЗ 2705, мощность двигателя 86, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ г., грз № наименование (тип) транспортного средства -грузовые автомобили фургоны.
В силу п.3 ст.363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с п.3 ст.363 НК Российской Федерации направление налогового уведомления (и, соответственно, перерасчет налога) допускаются не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В связи с поступлением сведений из Управления ГИБДД по Санкт -Петербургу и <адрес>, ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ. произведено начисление транспортного налога на физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ., и И.Ю. был начислен транспортный налог по ставке грузового автомобиля с перерасчетом за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 150 руб. 00 коп.
По месту жительства И.Ю. было направлено налоговое уведомление № на сумму 4 248 руб. 40 коп.
В связи с тем, что И.Ю. не была погашена задолженность по транспортному налогу, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к мировому судье судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с И.Ю. транспортного налога в сумме 3 010 руб. (4 248 руб. 40 коп. - 1 238 руб. 40 коп.).
Согласно ст.128 ГПК Российской Федерации, судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право предоставить возражения относительно его исполнения.
В связи с вынесением судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с И.Ю. в соответствии со ст.123 ГПК Российской Федерации была взыскана государственная пошлина в размере 200 руб. (50% ставки, установленной для исковых заявлений), возбуждено исполнительное производство, которое постановлениями судебного пристава -исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнением (л.д.28, 29) и с должника удержан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (500 руб. по исполнительному листу о взыскании государственной пошлины и 500 руб. по исполнительному листу о взыскании транспортного налога л.д.26, 27).
Таким образом, ответчик воспользовался своим правом обращения в суд для погашения задолженности по транспортному налогу, в связи с чем их действия признать незаконными оснований не имеется.
Согласно ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Определением мирового судьи судебного участка N49 Лодейнопольского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика (л.д. 34, 35).
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что им не известно об отмене судебного приказа и они намерены взыскивать сумму транспортного налога с должника И.Ю. в судебном порядке.
Пенсионеры - владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) и мотоциклов (мотороллеров) с мощностью двигателя до 40 лошадиных сил (до 29,4 кВт) уплачивают налог в размере 80 процентов от установленной ставки за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанной категории (ст.3 Областного закона Ленинградской области от 22.11.2002 N 51-оз (ред. от 14.02.2014) "О транспортном налоге" (принят ЗС ЛО 12.11.2002).
В случае, когда был отменен уже приведенный в исполнение судебный приказ, по нему должен быть произведен поворот исполнения в соответствии со ст.443 -445 ГПК Российской Федерации.
В соответствии со ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Из положений вышеприведенной правовой нормы применительно к данному случаю следует, что для удовлетворения заявления о повороте исполнения решения суда необходимы следующие условия: отмена решения суда, приведенного в исполнение, и принятие после нового рассмотрения решения суда об отказе в иске.
Доводы истца И.Ю. о том, что его автомобиль является легковым не нашли подтверждения в судебном заседании.
В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок регистрации транспортного средства определен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники". Из пункта 2 этого нормативного акта следует, что все транспортные средства, относящиеся к автомототранспорту, имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, регистрируются в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России (ГИБДД), а все другие самоходные машины, включая автомототранспортные средства с максимальной конструктивной скоростью 50 км/ч и менее, - в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзор).
Приказами МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23 июня 2005 г. утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (далее - Положение).
В силу указанного Положения паспорта выдаются собственникам транспортных средств организациями, являющимися изготовителями транспортных средств, таможенными органами Федеральной таможенной службы или подразделениями Госавтоинспекции.
В соответствии с п. 28 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств от 23 июня 2005 г. (п. 2.2.4 Положения от 30 июня 1997 г.) к категории "B" относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми. При этом, согласно приложению N 3 "Сравнительная таблица категорий транспортных средств", к данной категории относятся как "механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения" (легковые автомобили), так и "механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны", то есть грузовые автомобили.
Таким образом, категория "B" может быть присвоена как грузовым, так и легковым автомобилям и, следовательно, только по категории нельзя определить принадлежность транспортного средства к грузовым или легковым автомобилям.
Согласно п. 27 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств от 23 июня 2005 г. в строке "3. Наименование (тип ТС)" указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.
Из вышеизложенного следует, что паспорт транспортного средства - это документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструкторских особенностях автомобиля. Таким образом, именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства принадлежности транспортного средства к категории "грузовые" или "легковые" автомобили.
Вышеуказанные положения полностью соответствуют Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР N 5938-VIII от 29 апреля 1974 г., где установлено, какие автомобили относятся к категории "B".
Как следует из материалов дела и установлено судом, автомобиль ГАЗ 2705, принадлежащий И.Ю. , зарегистрирован органами ГИБДД как грузовые автомобили фургоны, противоречий указанная информация не содержит, поскольку, как указано выше, к категории "B" относятся автомобили с определенными массой и количеством мест для сидения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при определении типа спорного транспортного средства и ставки транспортного налога, подлежащего применению при налогообложении этого автомобиля, необходимо руководствоваться сведениями о транспортном средстве, указанными в паспорте транспортного средства, из которых не следует, что спорный автомобиль является легковым, напротив - из паспорта спорного транспортного средства видно, что автомобиль относится к категории "грузовой": наименование (тип) транспортного средства -фургон. Сведений о том, что он отнесен к категории "Легковые автомобили", паспорт транспортного средства не содержит.
Суд не может принять доводы истца о том, что он имеет право на льготы по транспортному налогу, так как только пенсионеры - владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) и мотоциклов (мотороллеров) с мощностью двигателя до 40 лошадиных сил (до 29,4 кВт) уплачивают налог в размере 80 процентов от установленной ставки за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанной категории (ст.3 Областного закона Ленинградской области от 22.11.2002 N 51-оз (ред. от 14.02.2014) "О транспортном налоге" (принят ЗС ЛО 12.11.2002).
Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в иске И.Ю. к ИФНС России № по Ленинградской области о признании их действий незаконными, взыскании материального ущерба и морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.
Судья: Н.М. Алексеенок. Решение не вступило законную силу.
