Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело №2-4266/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2014 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.Г. о признании незаконным отказа в продлении срока аренды земельного участка, обязывании предоставить в собственность земельный участок,
установил:
М.Г. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа в продлении срока аренды земельного участка, обязывании предоставить в собственность земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес>, в лице представителя городскою комитета по земельным ресурсам и землеустройству председателем комитета С.Л. и М.Г. на два года заключен договор № о предоставлении участка в пользование на условиях аренды земельный участок 24 кв. метров под строительство гаража во дворе жилого дома по <адрес>. В 2009 году договор о предоставлении земельного участка продлен.Заявитель условия договора выполнила, оплачивает арендную плату ежегодно, что подтверждается квитанциями от 1997 года, 1998 года, с 2006 по 2008 года. 2009 года и по настоящее время, при этом в 1998 году на данном участке построила гараж. Согласно справке о присвоении почтового адреса объекту недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ капитальному гаражу и земельному участку под ним, расположенного в районе жилого <адрес> присваивается почтовый <адрес>, во дворе жилого <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Минземимушество РТ отказало в предоставлении земельного участка в аренду со ссылкой на то, что договор аренды (более одного года) не прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, чем нарушило права заявителя. Данный земельный участок М.Г. получила в 1997 году по письменному договору аренды с Администрацией <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ гараж <адрес> оформлен на М.Г. как на собственника, так же имеется кадастровый паспорт гаража. Межевой план составленный кадастровым инженером Д.С.от ДД.ММ.ГГГГ по заказу М.Г. имеется и согласно кадастровому выписку о земельном участке № вышеуказанный земельный участок зарегистрирован по кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ года. Просит признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в продлении срока по договору аренды земельного участка под строительство гаража общей площадью 254 кв. метров, с кадастровым номером 17:18:0105057:37, расположенного по адресу <адрес>, незаконным, обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва предоставить земельного участка в собственность, общей площадью 254 кв. метров, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.
В судебном заседании заявитель М.Г. и представитель Х.М., действующая по доверенности, заявленные требования поддержали.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва Ш.А., действующая по доверенности, заявила о пропуске заявителем срока обращения в суд.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из пояснений заявителя судом установлено, что она обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва по вопросу предоставления земельного участка в аренду.
Так, ответом заместителя министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва У.И. ДД.ММ.ГГГГ исх. №, адресованном М.Г., указано, что в соответствие со ст. 651 ГК РФ установлена обязательная регистрация долгосрочного договора аренды (срок договора более одного года). Данный договор не прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в связи с чем продление не возможно.
Из пояснений заявителя, судом установлено, что данный ответ ею получен в июле 2012 года.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решение и действия" (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).
Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" предусмотрено, что в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина).
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Таким образом, из смысла текста заявления следует, заявителем обжалуется решение заместителя министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва, о котором ей стало известно в июле 2012 года.
Вместе с тем, заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском указанного срока давности. При этом, заявителем не представлено суду уважительность причин пропуска или доказательств в подтверждение того, что имелись какие-либо обстоятельства, препятствовавшие его обращению с заявлением в суд в предусмотренный законом срок.
При таких обстоятельствах суд считает, что трехмесячный срок на оспаривание решения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва об отказе в продлении срока аренды земельного участка пропущен без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 256, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление М.Г. о признании незаконным отказа в продлении срока аренды земельного участка, обязывании предоставить в собственность земельный участок, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения- ДД.ММ.ГГГГ путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья Иргит Н.Б.
Копия верна: Иргит Н.Б.
