Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 2-260/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Западная Двина 01 сентября 2014 года
Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,
с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области Борисовой А.А.,
при секретаре Кутилкиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области Борисовой А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Савченко О.Ю. до исполнения обязательств по исполнительному производству,
У С Т А Н О В И Л:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области Борисова А.А. обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Савченко О.Ю. до исполнения обязательств по исполнительному производству. В заявлении указано, что на исполнении в ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство от 14.03.2014 г. №ХХ, возбужденное на основании постановления ОГИБДД МО МВД России «ХХ» №ХХ от 20.09.2013 г., вступившего в законную силу 10.10.2013 г., о взыскании с Савченко О.Ю. задолженности по уплате административного штрафа в размере ХХ руб. В ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что Савченко О.Ю. был надлежаще извещен о времени и месте совершения исполнительских действий, однако, в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил. Полагает, что данная мера необходима для своевременного и полного исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника Савченко О.Ю. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области Борисова А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенный в заявлении.
Должник Савченко О.Ю. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил. Судебное извещение возвращено не полученным с отметкой об истечении срока хранения.
С учетом мнения судебного пристава-исполнителя, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося должника Савченко О.Ю.
Выслушав судебного пристава-исполнителя Борисову А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо достижения согласия сторонами.
В соответствии со ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство от 14.03.2014 года №ХХ, возбужденное на основании постановления ОГИБДД МО МВД России «ХХ» №ХХ от 20.09.2013 г., вступившего в законную силу 10.10.2013 г., о взыскании с Савченко О.Ю. задолженности по уплате административного штрафа в размере ХХ руб.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области предпринимались меры к установлению имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, доходов от предпринимательской или трудовой деятельности, что усматривается из запросов в подразделения ГИБДД МВД РФ, ГУ УПФ РФ, ТП УФМС РФ, ОАО «ХХ банк» и ответов на них, содержащихся в представленном суду исполнительном производстве №ХХ. Из полученных ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области ответов на запросы установлено, что имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также доходов от предпринимательской или трудовой деятельности у Савченко О.Ю., на которые может быть обращено взыскание по указанным исполнительным производствам, не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт виновного и противоправного уклонения Савченко О.Ю. от исполнения обязательств по указанному исполнительному производству установлен.
В соответствии с копией платежного поручения №ХХ от 14.04.2014 г. Савченко О.Ю. уплачено в счет погашения задолженности по исполнительному производству ХХ руб.
Кроме этого, до настоящего времени Савченко О.Ю. мер к погашению задолженности по вышеуказанному исполнительному производству не предприняты.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционный Суд РФ в Определении от 24.02.2005 N 291-О высказал позицию по данному вопросу, указав, что предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Савченко О.Ю. до исполнения обязательств по вышеуказанному исполнительному производству, а поэтому заявленные требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области Борисовой А.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западнодвинскому и Жарковскому районам УФССП России по Тверской области Борисовой А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Савченко О.Ю. до исполнения обязательств по исполнительному производству, удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника Савченко О.Ю., родившегося ХХ года в ХХ, зарегистрированного по адресу:ХХ, до исполнения обязательств по исполнительному производству от 14 марта 2014 года №ХХ, возбужденного на основании Постановления ОГИБДД МО МВД России «ХХ» №ХХ от 20.09.2013 года, вступившему в законную силу 10.10.2013 года, о взыскании с Савченко О.Ю. задолженности по уплате административного штрафа в размере ХХ руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.Ю. Павлов
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2014 года
Судья Э.Ю.Павлов